РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 июня 2026 года г.Ханты - Мансийск мотивированное решение изготовлено 11 июня 2026 года
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В., при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО8, с участием:
старшего помощника Ханты-Мансийского межрайпрокурора ФИО9, представителя ответчика ОСФР по ХМАО-Югре – ФИО11, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 и ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, установил:
Ханты-Мансийский межрайонный прокурор (далее по тексту прокурор) обратился в суд в интересах истцов ФИО2 (далее по тексту истец, ФИО2) и ФИО1 (далее по тексту истец, ФИО7) к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту ответчик, ОСФР по ХМАО-Югре) о признании права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка.
Исковые требования мотивированы тем, что в Ханты-Мансийскую межрайонную прокуратуру поступило обращение ФИО2 о несогласии с отказами ОСФР по ХМАО-Югре в назначении государственного пособия на детей, в связи с чем проведена проверка. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» определён национальный проект «Семья». Один из основных показателей, на который направлен национальный проект «Семья», закреплён в пп. «к» пункта 2 Указа № и предусматривает снижение уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году». В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» к видам государственных пособий отнесено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка (далее по тексту Правила). Территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации пособия назначаются не позднее 10 рабочих дней с даты приёма (регистрации) заявления. Согласно пп. «л» п. 31 Правил одним из оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия является отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами «а», «б» (в части пенсий), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «к», «м» - «о» и «р» пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), за расчётный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, за исключением случаев, когда семья заявителя являлась (является) многодетной. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлениями о назначении ежемесячного пособия на имеющихся детей: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Семья ФИО2 является многодетной, что подтверждается удостоверением многодетной семьи №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и <адрес>. Исходя из удостоверения многодетной семьи, членами многодетной семьи ФИО14 являются: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - мать; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын. Отцом детей ФИО2 и её супругом является ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который не включён в удостоверение многодетной семьи, так как не является гражданином РФ. Согласно положениям п. 2 ст. 31 Семейного кодекса РФ (далее по тексту СК РФ) вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей» установлено, что многодетной семьей в Российской Федерации является семья, имеющая трех и более детей, статус которой устанавливается бессрочно (п. 1). Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей деятельность, по очной форме. Решением Ханты-Мансийского районного суда по делу № супруг заявителя ФИО7 признан членом многодетной семьи ФИО2. Решениями ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000449357, от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000449358, от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000449359, от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000449360 ФИО2 отказано в назначении мер социальной поддержки по причине наличия у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период. Вместе с тем, при принятии решения ОСФР по ХМАО-Югре не учтено, что в соответствии с пп. «л» п. 31 Правил, если семья заявителя является многодетной, то один из трудоспособных членов семьи вправе не подтверждать свой доход. В связи с тем, что ФИО7 является супругом ФИО2 и отцом четверых её несовершеннолетних детей, то есть является членом многодетной семьи, в отношении него должны быть применены положения пп.«л» п. 31 Правил, устанавливающие запрет на отказ в предоставлении мер социальной поддержки многодетной семье при отсутствии у одного из её членов подтвержденных доходов. Таким образом, решения Фонда об отказе в назначении ФИО2 ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по причине наличия у супруга заявителя доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчётный период, являются неправомерными. На основании изложенного, прокурор просит суд: возложить на ответчика ОСФР по ХМАО-Югре обязанность пересмотреть решения: от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000449357, от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000449358, от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000449359, от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000449360 об отказе ФИО2 в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка с учётом решения Ханты-Мансийского районного суда по делу №, которым ФИО7 признан членом многодетной семьи ФИО2, и требований пп. «л» п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Старший помощник Ханты-Мансийского межрайпрокурора ФИО9 в судебном заседании не поддержала заявленные исковые требования в связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований, однако полномочий для отказа от иска не имеет.
Истцы ФИО2 и ФИО7, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явились, о причинах своей неявки суд не известили. Суд, на основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истцов.
Представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре – ФИО11 в судебном заседании иск не признала, суду показала, что решениями Отделения от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО12 назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на 4-х несовершеннолетних детей.
Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлениями о назначении ежемесячного пособия на имеющихся детей: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Семья ФИО2 является многодетной, что подтверждается удостоверением многодетной семьи №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Ханты-Мансийску и <адрес>.
Исходя из удостоверения многодетной семьи, членами многодетной семьи ФИО14 являются: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - мать; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын.
Отцом детей ФИО2 и её супругом является ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который не включён в удостоверение многодетной семьи, так как не является гражданином РФ.
Решением Ханты-Мансийского районного суда по делу № супруг заявителя ФИО7 признан членом многодетной семьи ФИО2.
Решениями ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000449357, от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000449358, от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000449359, от ДД.ММ.ГГГГ № РОЕП-126-000449360 ФИО2 отказано в назначении мер социальной поддержки по причине наличия у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчётный период.
Решениями ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № РНЕП-226-001695454, от ДД.ММ.ГГГГ № РНЕП-226-001695455, от ДД.ММ.ГГГГ № РНЕП-226-001695452, от ДД.ММ.ГГГГ № РНЕП-226-001695453, истцу ФИО2 назначены меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р..
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» определён национальный проект «Семья». Один из основных показателей, на который направлен национальный проект «Семья», закреплён в пп. «к» пункта 2 Указа № и предусматривает снижение уровня бедности многодетных семей до 12 процентов к 2030 году».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» к видам государственных пособий отнесено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка (далее по тексту Правила).
Как установлено судом, на момент рассмотрения дела, ответчиком ОСФР по ХМАО-Югре добровольно исполнены требования иска, а прокурор не воспользовался правом отказа от иска в порядке ст.39 ГПК РФ, исковые требования не подлежат удовлетворению вследствие добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения прокурора в суд и до принятия судебного решения по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
отказать в удовлетворении иска Ханты-Мансийского межрайонного прокурора (ИНН 8601010505, ОГРН 10286005816911) в интересах ФИО2 (№ №) и ФИО1 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН 8601002078) о признании права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты – Мансийский районный суд.
Председательствующий подпись С.В.Вахрушев копия верна:
Судья Ханты-Мансийского районного суда С.В.Вахрушев