РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р., при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО5, с участием представителя истца ФИО6, представителей ответчика ФИО7, ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО9 ФИО1 к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> о возложении обязанности внести изменения в соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о возложении обязанности внести изменения в соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, взыскании судебных расходов.
Требования иска мотивированы тем, что истец ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 86:12:0103001:4918 площадью 6000 кв.м., расположенного по адресу Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, берег реки Иртыш, район дороги Объездная, а также земельного участка с кадастровым номером 86:12:0103001:4919 площадью 6753 кв.м., расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, берег реки Иртыш, район дороги Объездная. Администрацией <адрес> издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд», в соответствии с которым подлежат изъятию для муниципальных нужд городского округа Ханты-Мансийска ХМАО-Югры для строительства объектов местного значения земельные участки, принадлежащие ФИО3 Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> направил в адрес истца письма от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением указанного постановления об изъятии земельных участков и проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, установив срок подписания соглашения истцом в течение 90 дней. Согласно проекту соглашения земельные участки, принадлежащие истцу, подлежат изъятию для муниципальных нужд городского округа Ханты-Мансийска. Взамен изымаемых объектов недвижимости Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> передает в собственность истца земельный участок площадью 7014 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, с кадастровым номером 86:12:0202001:608, стоимостью 26 780 000 рублей, а также земельный участок площадью 8481 кв.м., расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, район АБЗ, с кадастровым номером 86:12:0302016:1295, стоимостью 22 460 000 рублей. Обмен изымаемых участков производится с доплатой, возмещается разница между стоимостью участков в размере 15 000 рублей. Не согласившись с представленным проектом, истец направил в адрес Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> письмо, в котором просил внести в проект соглашения изменения относительно размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество. Ответ на указанное письмо не поступил.
С учетом изложенного истец обратился в Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры с настоящим исковым заявлением, в котором просит определить и взыскать с ответчика возмещение за изымаемое недвижимое имущество в размере 138 482 254 рубля, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца уменьшил исковые требования, просил определить и взыскать с Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> в пользу истца размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 71 904 486 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размер 3 000 рублей, расходы на проведение судебной экспертизы в размере 150 000 рублей, на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнений, настаивала (т. 2 л.д. 28-29, л.д. 35-36).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация <адрес>.
Истец, представитель третьего лица, в судебное заседание не явились, уведомлены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В силу положений ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объеме. Обратила внимание на необходимость указания в решении суда на недобросовестность ответчика, выразившаяся в том, что постановление Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд» отменено после проведения судебной экспертизы, назначенной по инициативе ответчика и за проведение которой истцом понесены судебные расходы в размере 150 000 рублей.
Представители ответчика ФИО7, ФИО8, возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что исковые требования основаны на постановлении Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд» которое отменено постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец ФИО3, ознакомлен с указанным постановлением ДД.ММ.ГГГГ, до рассмотрения дела по существу. Исковые требования удовлетворению не подлежат, так как земельный участок не подлежит изъятию. Также обратили внимание, что постановление № опубликовано на сайте Администрации <адрес> и в газете «Самарово-Ханты-Мансийск», что подтверждает его законность вынесения и опубликования.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 86:12:0103001:4919, расположенный по адресу Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, берег реки Иртыш, район дороги Объездная, общей площадью 6753 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО9 ФИО1.
Собственность ФИО9 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 86:12:0103001:4918, расположенный по адресу Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, берег реки Иртыш, район дороги Объездная, общей площадью 6000 кв.м., также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно Постановлению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд» для муниципальных нужд городского округа Ханты-Мансийска <адрес> – Югры для строительства объектов местного значения необходимо изъять: земельный участок с кадастровым номером 86:12:0103001:4918 площадью 6000 кв.м., адрес: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, берег реки Иртыш, район дороги Объездная, а также земельный участок с кадастровым номером 86:12:0103001:4919 площадью 6753 кв.м., адрес: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, берег реки Иртыш, район дороги Объездная. Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> предписано заключить с правообладателем указанных в пункте 1 настоящего постановления объектов недвижимости соглашения об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд.
Согласно отчету №/ДД.ММ.ГГГГ/011100, выполненному оценщиком ФИО2 по заказу муниципального казенного учреждения «Управление капительного строительства <адрес>», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 86:12:0103001:4918, общей площадью 6000 кв.м., адрес: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, берег реки Иртыш, район дороги Объездная составляет 23 402 397 рублей 08 копеек.
Согласно отчету №/ДД.ММ.ГГГГ/011100, выполненному оценщиком ФИО2 по заказу муниципального казенного учреждения «Управление капительного строительства <адрес>», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 86:12:0103001:4919, общей площадью 6753 кв.м., адрес: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, берег реки Иртыш, район дороги Объездная составляет 25 823 094 рубля 02 копейки.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> в адрес ФИО3 направлено соглашение об изъятии объектов недвижимости, с определением возмещения за изымаемые объекты недвижимости в размере 15 000 рублей с предоставлением взамен изымаемых объектов недвижимости, земельные участки.
Истец с указанной оценкой не согласился, направил в адрес ответчика предложение о внесении изменений в проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
Соглашения о размере возмещения между сторонами не достигнуто.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 235, пункта 1 пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускается принудительное изъятие земельного участка у собственника для государственных или муниципальных нужд путем его выкупа, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии с подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Как указано в статье 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
В силу статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
Таким образом, собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не осуществлялось.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ участвовал представитель ответчика, которым заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы для определения стоимости изымаемых земельных участков, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ стороны поддержали ходатайство о назначении судебной экспертизы, представили предложения по экспертным учреждениям (т.1 л.д.169-172), истец внес денежные средства для оплаты услуг эксперта на депозит в сумме 150 000 рублей (т.1 л.д.141, 142).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству сторон, назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам Региональной общественной организации «Тюменское общество оценщиков» (т.1 л.д.173-177).
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости земельных участков, расположенных по адресу Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, берег реки Иртыш, район дороги Объездная, выполненному экспертом Региональной общественной организации «Тюменское общество оценщиков»:
- рыночная стоимость на момент проведения экспертизы земельного участка с кадастровым номером 86:12:0103001:4919, площадью 6 753 кв.м., расположенного по адресу Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, берег реки Иртыш, район дороги Объездная, с учетом округления составляет 36 919 000 рублей,
- рыночная стоимость на момент проведения экспертизы земельного участка с кадастровым номером 86:12:0103001:49198, площадью 6000 кв.м., расположенного по адресу Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, берег реки Иртыш, район дороги Объездная, с учетом округления составляет 33 522 000 рублей,
- размер убытков на момент проведения экспертизы, причиненных собственнику земельных участков в связи с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 86:12:0103001:4919 и 86:12:0103001:4918, с учетом округления составляет 1 463 486 рублей (т.1 л.д.187-250, т.2 л.д.1-22).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство Региональной общественной организации «Тюменское общество оценщиков», денежные средства в сумме 150 000 рублей, зачисленные истцом ФИО3, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислены на счет Региональной общественной организации «Тюменское общество оценщиков» (т.2 л.д.30, 31).
Заочным решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО9 ФИО1 к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> о возложении обязанности внести изменения в соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, взыскании судебных расходов, удовлетворены. Судом постановлено определить и взыскать с Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> в пользу ФИО9 ФИО1 размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество 71 904 486 рублей, судебные расходы по проведению судебной экспертизы 150 000 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей (т.2 л.д.39-47).
ДД.ММ.ГГГГ от представителя Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> поступило заявление об отмене заочного решения суда. В заявлении ответчик указал, что он не был извещен о времени и месте судебного заседания в связи с неполучением судебной повестки, в связи с чем не имел возможности своевременно сообщить суду об отмене постановления Администрации (т.2 л.д.55).
Определением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, заочное решение суда ДД.ММ.ГГГГ отменено, рассмотрение дела возобновлено (т.2 л.д. 79-80).
При подаче заявления об отмене заочного решения суда, ответчиком в материалы дела представлена копия постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым признано утратившим силу постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд».
В доказательство уведомления истца о признании постановления утратившим силу, ответчиком представлено письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в котором проставлена подпись истца, при этом отсутствует дата его вручения (т. 2 л.д. 94). Также ответчиком представлены сведения о публикации постановления Администрации <адрес> № в сети интернет и в газете ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.95, 96).
Таким образом, из материалов дела следует, и сторонами не оспаривается, что на дату рассмотрения дела, правовые основания для изъятия ответчиком у истца спорных земельных участков отсутствуют, поскольку постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, признано утратившим силу на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
PЕШИЛ:
Исковые требования ФИО9 ФИО1 к Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> о возложении обязанности внести изменения в соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 06.05.2026г.
Судья Ханты-Мансийского районного суда подпись Ф.Р. Черноволенко копия верна:
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ф.Р. Черноволенко