РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 августа 2026 года г. Ханты – Мансийск мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2026 года
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе судьи Вахрушева С.В., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО4, с участием:
ответчика ФИО3, третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> – Мансийска к ФИО3 об освобождении земельного участка, третьи лица: Гаражно-строительный кооператив «Обь», ФИО1, ФИО2, установил:
истец Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> – Мансийска (далее по тексту истец, Департамент Градостроительства) обратился в суд с иском к ответчику ФИО3 (далее по тексту ответчик, ФИО3) об освобождении земельного участка.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в результате натурного осмотра земельного участка, проведенного управлением муниципального контроля Администрации <адрес> установлено, что ФИО3 за границами принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ГСК «Обь», ряд№, бокс № разместил конструкцию с лестницей на части земельного участка, 86№, государственная собственность на который не разграничена, находящегося в ведении <адрес>. Площадь занятия земельного участка 2,6 кв.м. Департамент Градостроительства осуществляет полномочия в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности согласно пунктам ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации <адрес>, утвержденного Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Департамент градостроительства не принимал решений и не заключал с ответчиком сделок о передаче прав владения и пользования вышеуказанными земельными участками, не предоставлял их на каком-либо обязательственном или вещном праве. На основании изложенного, истец Департамент Градостроительства просит суд: обязать ответчика ФИО3 освободить часть земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ГСК «Обь», ряд №, бокс №, от конструкции с лестницей площадью 2,6 кв.м., расположенного за границами принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ГСК «Обь», ряд №, бокс №.
Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Гаражно-строительный кооператив «Обь», ФИО1, ФИО2.
Представитель истца Департамента Градостроительства, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суд не известил. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что лестница установлена между двумя гаражами-его и третьего лица ФИО1, необходимо выяснить, кто должен её убирать.
Третье лицо ФИО1 в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, указал, что лестница установлена на два гаража – его и истца, гараж был приобретён с уже установленной лестницей.
Третьи лица: ГСК «Обь» и ФИО2, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, по вызову суда не явились, о причинах неявки суд не известили. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.
Суд, заслушав ответчика, третье лицо, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ответчик ФИО3 является собственником нежилого здания – гаража, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, тер. ГСК «Обь», ряд №, бокс №, общей площадью 50,8 кв.м., количество этажей – 2, кадастровый №, а также находящегося под ним земельного участка с кадастровым номером №, площадью 27 + / - 2 кв.м., виды разрешенного использования: для эксплуатации гаража, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В выписке отражено, что в пределах земельного участка располагается объект недвижимости с кадастровым номером №.
Из акта натурного осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2026-3653083, земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для обеспечения проезда, находится в аренде ГСК «Обь». Конструкция с лестницей расположена за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ГСК «Обь», ряд 11, бокс 34. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2026-3149359, земельный участок с кадастровым номером 86:12:0101019:458, с разрешенным использованием: для эксплуатации гаража, площадью 27 + / - 2 кв.м., находится в собственности ФИО3
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2026-3817356 гараж закончен строительством в 1998 году, состоит из двух этажей, имеет общую площадь 50,8 кв.м.
Право собственности ответчика на указанное имущество, а именно: здание гаража и земельный участок зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Земельный участок с кадастровым номером 86:12:0101019:576, расположенный по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, квартал № предоставлен ГСК «Обь» на основании договора аренды земельного участка № А3-1/2015-31 от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на 5 лет.
Указанный договор аренды отражен в выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 86№, сведения о том, что после окончания срока аренды пользование ГСК «Обь» этим земельным участком прекратилось, отсутствуют.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101019:576 установлен вид разрешенного использования: для обеспечения проезда.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
В соответствии с п.1.1 Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации <адрес>, утверждённого Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент является органом Администрации <адрес>, осуществляющим функции в области градостроительства, архитектуры и земельных отношений на территории <адрес>.
Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> осуществляет полномочия в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации <адрес>.
В соответствии со статьёй 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
В своем исковом заявлении истец Департамент Градостроительства указывает на занятие ответчиком части земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101019:576 в результате размещения на нём конструкции с лестницей, площадью 2,6 кв.м., в подтверждение чего представил схему, составленную представителем администрации, с таким размещением связывал нарушение прав истца.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае, среди прочего, самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В свою очередь, в силу ч. 1 ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Под заинтересованным лицом по смыслу данной нормы понимается лицо, утверждающее о нарушении либо оспаривании его прав и законных интересов.
Между тем, по настоящему делу установлено, что земельный участок с кадастровым номером 86:12:0101019:576 имеет разрешенное использование «для обеспечения проезда» и предоставлен во владение и пользование ГСК «Обь».
Соответственно, во владении и пользовании муниципального образования либо его органов данный земельный участок не находится.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, предметом его регулирования являются отношения по совместному владению, пользованию и в установленных законом пределах распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах, а также устанавливает особенности осуществления деятельности созданными в этих целях юридическими лицами.
Территория, в границах которой расположены земельные участки, на которых размещены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, и (или) земельные участки, предоставленные или иным образом выделенные, приобретенные для размещения таких гаражей, а также земельные участки общего назначения, признается территорией гаражного назначения (ч. 1 ст. 2).
В силу ст. 5 указанного Федерального закона собственникам гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, предназначенное для удовлетворения общих потребностей в границах территории гаражного назначения и расположенное в границах территории гаражного назначения.
К общему имуществу в границах территории гаражного назначения относятся: 1) земельный участок или земельные участки, которые предназначены для удовлетворения в границах территории гаражного назначения общих потребностей в проходе и проезде, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, водоснабжении, водоотведении, охране, сборе твердых коммунальных отходов, размещении иных объектов общего имущества (земельный участок или земельные участки общего назначения); 2) объекты, предназначенные для общего пользования и составляющие общую инфраструктуру территории гаражного назначения, в том числе пешеходные переходы, ворота, ограждения, котельные, технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов. В случае, если земельный участок общего назначения в соответствии с Федеральным законом не может находиться в частной собственности, такой земельный участок предоставляется собственникам гаражей в границах территории гаражного назначения в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка (ч. ч. 1 и 3 ст. 7 данного Федерального закона).
Как установлено в ч. ч. 1 и 2 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к земельным участкам, которые предоставлены или выделены иным способом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражному кооперативу, организации, при которой был организован гаражный кооператив, либо иной некоммерческой организации для гаражного строительства и (или) для размещения гаражей либо право на использование которых до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, применяются правила о территориях гаражного назначения. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к зданиям, отвечающим предусмотренным настоящим Федеральным законом критериям гаражного комплекса, применяются правила о гаражных комплексах. При отсутствии на день вступления в силу настоящего Федерального закона проекта межевания территории границами территории гаражного назначения признаются границы земельного участка, который предоставлен или выделен иным способом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражному кооперативу, организации, при которой был организован гаражный кооператив, либо иной некоммерческой организации для гаражного строительства и (или) для размещения гаражей либо право на использование которого до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям.
В ч. 5 ст. 34 названного Федерального закона установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории гаражного назначения (ч. 2 настоящей статьи), возникает право общей долевой собственности собственников гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, пропорционально площади принадлежащих им гаражей (за исключением случаев, если соответствующий земельный участок в соответствии с Федеральным законом не может находиться в частной собственности).
Таким образом, по настоящему делу установлено, что конструкция с лестницей, от которой истец просит освободить земельный участок, находится в пределах территории гаражного назначения, и её использование ответчиком прав Департамента градостроительства и архитектуры Администрации как органа местного самоуправления, равно как и прав муниципального образования <адрес> не нарушает.
Сведения о том, что конструкция с лестницей ущемляет права лиц, имеющих право на использование территории гаражного назначения, а именно препятствует свободно использовать земельные участки общего назначения для прохода и проезда к гаражам, в деле отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
отказать в удовлетворении иска Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> – Мансийска (ОГРН 1118601001750, ИНН 8601044624) к ФИО3 (паспорт РФ серии № №) об освобождении земельного участка.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Судья Ханты – Мансийского районного суда С.В. Вахрушев