РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи ФИО3, с участием: представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в страховой и специальный (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стаж работы периодов трудовой деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в страховой и специальный (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стаж работы периодов трудовой деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по ХМАО-Югре в связи с отсутствием требуемого специального (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.20136 №400-ФЗ. ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Из расчета страхового и специального (работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Соцкультремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибтехнострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – отпуск без сохранения заработной платы. Указал, что право на страховую пенсию у истца при имеющемся страховом и специальном стаже возникает по достижении возраста 57 л. 04 мес. Т.е. 04.08.2028г., в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Либо, при условии продолжения работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и наличия не менее 13 л. 04 мес. Работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, право на пению возникнет по достижению возраста 56 л.08 мес. (с 04.12.2027г.) в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.
С решением ответчика, истец не согласна. Специальный и страховой стаж за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке АТ-III № под № и 19 соответственно. Указывает, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пении. Согласно п.10 указанных Правил в случае. Если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
С учетом изложенного, просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре обязанность включить в страховой и специальный (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стаж ФИО1, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом о дате времени и месте рассмотрения дела, обеспечил явку представителя. В силу положений ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представитель истца в судебном заседании настоял на удовлетворении заявленных требований, по доводам искового заявления.
Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражала, обратила внимание, что оплата страховых взносов на указанный период за истца не производилась, сведения о периоде работы в ОСФР не представлены.
Суд, заслушав истца, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ (л.д.84-86).
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (л.д.66-67).
При обращении за установлением пенсии ответчиком не учтены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Соцкультремстрой», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о стаже, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ дополнить сведения не представляется возможным, так как организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибтехнострой», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ дополнить сведения не представляется возможным, так как организация ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осуществление предпринимательской деятельности), так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 2014 по 2016 уплата страховых взносов ИП ФИО1 не производилась;
- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – отпуск без сохранения заработной платы.
Согласно решения ОСФР по ХМАО-Югре, по представленным документам страховой стаж составил 21 год 07 месяцев 00 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 11 лет 05 мес. 22 дня, что соответствует 08 г. 07 мес. 09 дн. работы в районах Крайнего Севера. Возраст на дату подачи заявления – 54г. 09 мес. Право на страховую пенсию у ФИО1 при имеющемся страховом и специальном стаже возникает по достижении возраста 57 л. 04 мес. Т.е. 04.08.2028г., в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Либо, при условии продолжения работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и наличия не менее 13 л. 04 мес. Работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, право на пению возникнет по достижению возраста 56 л.08 мес. (с 04.12.2027г.) в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10 Правил).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:
а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний (пункт 37 Правил).
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (пункт 38 Правил).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В спорные периоды работы истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее - Инструкция).
Согласно пункту 1.1 Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускается (пункт 1.2 Инструкции).
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3 Инструкции).
При необходимости изменения записи сведений о работе после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи, в графе 3 пишется: "Запись за № таким-то недействительна" и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку (пункт 2.9 Инструкции).
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки АТ-III № следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в ООО Соцкультремстрой», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибтехнострой».
Трудовая деятельность в указанный период осуществлялась ФИО1 в ХМАО-Югре, который относится к районам Крайнего Севера, о чем в трудовой книжке имеется соответствующая отметка.
Данные записи в трудовой книжке ФИО1 имеют порядковые номера 17 и 19, а также указаны основания внесения данных записей.
По сведениям КУ ХМАО-Югры «Государственный архив ХМАО-Югры», документы ООО «Соцкультремстрой», ООО «Сибтехнострой» на хранение в КУ «Государственный архив Югры» не поступали, в связи с чем подтвердить стаж работы ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данных предприятиях не представляется возможным (л.д.112).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец где либо в указанные периоды не работала, страховые взносы за указанный период не начислялись.
Согласно сведениям, находящимся в открытом доступе в отношении юридических лиц на официальном сайте, ООО «Соцкультремстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Сибтехнострой» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, трудовая книжка истца в части записей с порядковыми номерами 17 и 19 является недопустимым доказательством осуществления ФИО1 трудовой деятельности в ООО «Соцкультремстрой» и в ООО «Сибтехнострой», поскольку записи о приеме на работу внесены ранее регистрации указанных организаций в качестве юридического лица.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Относимых и допустимых доказательств осуществления ФИО1 трудовой деятельности в спорный период времени в материалах дела не имеется и истцом не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в страховой и специальный (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стаж работы периодов трудовой деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда подпись Ф.Р.Черноволенко копия верна:
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ф.Р.Черноволенко