РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО6, с участием прокурора ФИО7, представителя ответчика КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Департаменту социального развития <адрес> – Югры, Казенному учреждению <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании права на получение ежемесячного социального пособия на детей с момента возникновения права, возложении обязанности произвести перерасчет и выплату сумм ежемесячного социального пособия, с последующей индексацией на день фактического исполнения решения суда, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития <адрес> – Югры, Казенному учреждению <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании права на получение ежемесячного социального пособия на детей с момента возникновения права, возложении обязанности произвести перерасчет и выплату сумм ежемесячного социального пособия, с последующей индексацией на день фактического исполнения решения суда, взыскании компенсации морального вреда.
Требования иска мотивированы тем, что истец является матерью и законным представителем несовершеннолетнего сына, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ супруг истца и отец ребёнка, ФИО2, умер, в связи, с чем была назначена пенсия по случаю потери кормильца. С момента назначения пенсии возникло право на получение ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, предусмотренного законодательством <адрес> - Югры. В 2022 году, сразу после смерти супруга, истец обращалась в органы социальной защиты населения за консультацией о полагающихся выплатах. Сотрудниками было устно разъяснено, что никаких дополнительных выплат, кроме пенсии по случаю потери кормильца, истцу не положено, доверившись этой информации, истец не предпринимала дальнейших действий до декабря 2025 года. В декабре 2025 года истец самостоятельно узнала о существовании ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, и незамедлительно подала заявление о его назначении. Решением КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» от ДД.ММ.ГГГГ пособие было назначено сыну истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обращает внимание, что пособие за декабрь 2025 года фактически было перечислено только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя почти четыре месяца после назначения, что свидетельствует о ненадлежащей организации работы ответчика и третьего лица и причинила ФИО4 дополнительные нравственные страдания, так как она не могла своевременно получить положенную ребёнку выплату. Полагая, что она имеет право на получение пособия за период с 2022 года (с момента назначения пенсии по случаю потери кормильца) по ноябрь 2025 года, истец обратилась с заявлениями о перерасчёте в уполномоченные органы, в том числе через Администрацию Президента Российской Федерации. Официальным ответом Департамента социального развития <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчёте пособия за прошлый период было отказано. Единственным основанием для отказа указан заявительный характер выплаты и ссылка на региональное законодательство. Полагает, что заявительный порядок определяет лишь процедуру реализации трава, но не отменяет самого права, установленного законом. Указывает, что своими действиями ответчик причинил ей нравственные страдания, которые выразились в том, истец вынуждена была на протяжении длительного времени доказывать право на помощь от государства. Вместо защиты и поддержки я получала формальные отписки, а в последнем ответе — циничную рекомендацию «подписаться на соцсети», что является неуважением к гражданину и его проблемам. На протяжении всего периода разбирательств истец испытывала чувство унижения, беспомощности и несправедливости, осознавая, что государство, обязанное защищать детей-сирот, отказывает в поддержке по надуманным формальным причинам. Кроме того, ответчик допустил задержку выплаты уже назначенного пособия (за декабрь 2025 года выплачено только ДД.ММ.ГГГГ), что также причинило мне нравственные страдания, так как я не могла своевременно оплачивать расходы на ребёнка. Компенсацию морального вреда истец оценивает в размере 50 000 рублей.
На основании изложенного, просит признать за несовершеннолетним ФИО1, право на получение ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, с момента возникновения права - с 2022 года, взыскать с Департамента социального развития <адрес> - Югры недополученную сумму ежемесячного социального пособия за период с 2022 года по ноябрь 2025 года в размере 80 000 рублей, с последующей индексацией на день фактического исполнения решения суда, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, обязать ответчика произвести перерасчёт и выплату указанных сумм.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия» (л.д. 4).
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия» привлечено к участию в деле в качестве соответчика (л.д.139-141).
Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 11).
Представитель ответчика КУ «Агентство социального благополучия населения» ФИО8, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражал. Обратил внимание, что назначение указанного пособия оформляется по заявлению. Истец ранее с заявлением о назначении указанной выплаты не обращалась. В возражении на исковое заявление указал, что предоставление ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, регулируется Законом ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес> – Югре». ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о назначении ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По данному заявлению произведено назначение пособия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ по вопросу предоставления данного пособия истец не обращалась. Согласно ГИС «Соцразвитие Югры» консультации по вопросу назначения ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, специалистами Агентства истцу не предоставлялись. Возврат ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, за предыдущий период действующим законодательством не предусмотрен. Указывает на несогласие с требованием о взыскании морального вреда в размере 50 000 рублей, считает не подлежащим удовлетворению, поскольку Агентством права истца не нарушены.
Ответчик Департамент социального развития <адрес> – Югры, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, своего представителя не направил, представил пояснения, в которых указал, что Департамент социального развития <адрес> – Югры, является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку назначение пособий осуществляет КУ «Агентство социального благополучия населения. Обратил внимание, что истец в Департамент за назначением спорного пособия не обращалась.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившаяся сторон.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда, подлежащими частичному удовлетворению, пояснения представителя ответчика, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам, по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что родителями ФИО1, являются ФИО2 и ФИО3 (свидетельство о рождении серии I-ПК №).
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-ПН №).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» с заявлением о назначении ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.116-118).
Решением № МСП-417/2025-257042 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 назначено пособие (компенсация) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 119).
Пособие за декабрь 2025 года перечислено истцу ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 243 рубля, что подтверждается справкой ПАО Сбербанк (л.д.36).
Полагая, что имеет право на получение пособия за период с 2022 года (с момента назначения пенсии по случаю потери кормильца) по ноябрь 2025 года, истец обратилась с заявлениями о перерасчёте в уполномоченные органы, в том числе через Администрацию Президента Российской Федерации.
В отношении обращений истца, поступивших в адрес Президента Российской Федерации и Департамента социального развития <адрес> - Югры, зарегистрированных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за №-ОГ-360, №-ОГ-358 и №-ОГ-383, по вопросу предоставления ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, Департаментом социального развития ХМАО-Югры истцу сообщено, что истец состоит на учете в отделе социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат по <адрес> и <адрес> Агентства социального благополучия населения Югры и она является получателем пособия (на сына ФИО1) с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с законодательством <адрес> - Югры пособие назначается на основании заявления по месту жительства (месту пребывания) и сведений о назначении пенсии по случаю потери кормильца, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сроком на 1 год, но не более чем на период назначения соответствующей пенсии и назначается с месяца, в котором поступило заявление. Назначение пособия на очередной период осуществляется в беззаявительном порядке. По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении пособия на ФИО1 Агентством ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении меры социальной поддержки на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного, в соответствии с порядком предоставления пособия, Агентством правомерно установлен период предоставления социальной поддержки. Учитывая, что пособие имеет заявительный характер, осуществить его перерасчет (с даты установления ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца) в соответствии с законодательством автономного округа невозможно. Кроме того, истцу предложено ознакомиться с информацией о мерах социальной поддержки изменениях в предоставлении мер социальной поддержки), оказываемых органами социальной защиты населения, на официальном сайте Агентства (https://asbnhmao.ru/msp/children/), а также через социальные сети и мессенджеры (л.д. 25-26).
Закон ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес> – Югре» определяет основные направления деятельности органов государственной власти <адрес> - Югры (далее также - автономный округ) в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в пределах предоставленных законодательством полномочий, определяет дополнительные меры, меры социальной поддержки в данной области.
Ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца, устанавливается получателю пенсии по случаю потери кормильца при условии получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 2.5).
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О назначении и выплате пособий гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни" (вместе с "Порядком назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей", "Порядком назначения и выплаты единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни") утвержден порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей – (далее Порядок).
Порядок определяет механизм назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей и проживающим в <адрес> - Югре (далее - автономный округ), в соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес> - Югре" в виде (в том числе) ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца (п.1.3).
Согласно п. 2 Порядка назначение пособий осуществляет казенное учреждение автономного округа «Агентство социального благополучия населения» (по месту жительства (месту пребывания) родителя (законного представителя) (далее также - гражданин), на основании заявления, поданного с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) либо непосредственно в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный в автономном округе (далее - многофункциональный центр) (за исключением пособий, указанных в подпунктах 1.3, 1.4 пункта 1 Порядка), либо направленного почтовым отправлением в Агентство социального благополучия населения по месту жительства (месту пребывания) заявителя, с приложением соответствующих документов.
За получением пособий гражданин может обратиться в Агентство социального благополучия населения по месту фактического проживания при наличии места жительства (места пребывания) в автономном округе.
Согласно п. 8 Порядка назначение и выплата пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, назначается с месяца, в котором поступило заявление и необходимые сведения сроком на 1 год, но не более чем на период назначения соответствующей пенсии. Назначение ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, на очередной период осуществляется в беззаявительном порядке на основании сведений о назначении пенсии по случаю потери кормильца, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Назначение ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, не зависит от размера пенсии и среднедушевого дохода семьи, основанием для назначения является факт получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возврат ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, за предыдущий период действующим законодательством не предусмотрен.
Таким образом, суд приходит к что требования ФИО4 к КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании за несовершеннолетним ФИО1, право на получение ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, с момента возникновения права - с 2022 года и взыскании недополученной сумы ежемесячного социального пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 86 321 рубль, с последующей индексацией на день фактического исполнения решения суда, удовлетворению не подлежат.
Также не подлежат указанные выше требования к Департаменту социального развития <адрес> – Югры, поскольку согласно пункта 5 Положения о Департаменте социального развития ХМАО-Югры, утвержденного постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения.
В соответствии с пп.11.54 п.11 Приложения к распоряжению Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «Ведомственная принадлежность государственных учреждений ХМАО-Югры», КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» является подведомственным учреждением Департамента.
Согласно п.2 Порядка назначения пособий, гражданам имеющим детей, утвержденного Приложением № постановления Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, назначение пособий осуществляет КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения».
Кроме того, истец просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, в том числе в связи с тем, что ответчик допустил задержку уже назначенного пособия (за декабрь 2025 года выплачено только ДД.ММ.ГГГГ), что причинило истцу нравственные страдания, так как истец не могла оплачивать расходы на содержание ребенка.
Из материалов дела следует, что решением № МСП-417/2025-257042 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 назначено пособие (компенсация) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пособие за декабрь 2025 года перечислено истцу ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 243 рубля, что подтверждается справкой ПАО Сбербанк.
Согласно п.32 и п.33 Порядка, выплата пособий, указанных в подпунктах 1.3, 1.4 пункта 1 Порядка, осуществляется с месяца их назначения. Выплата ежемесячных пособий осуществляется не позднее 26-го числа каждого месяца путем перечисления денежных средств на номер банковской карты МИР или на счет, открытый гражданином в кредитной организации, либо почтовым отправлением в почтовое отделение по месту его жительства (пребывания).
Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что в нарушение вышеуказанных норм, назначенное пособие за декабрь 2025 года истцу перечислено только ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Из положений ст. 1110 Гражданского кодекса РФ, следует, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Право истца на получение данных выплат носит имущественный характер, однако несвоевременное получение этих денежных средств, безусловно причинило ему физические и нравственные страдания, истец был лишен возможности удовлетворить потребности ребенка, испытывал чувство унижения, беспомощности и несправедливости, что является достаточным основанием для компенсации морального вреда в силу ст. 151 ГК РФ.
При определении размера компенсации морального вреда, суд, руководствуясь требованиями ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, учитывая степень вины ответчика, длительность нарушения прав истца, а также требования разумности и справедливости, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца о взыскании морального вреда в размере 5 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Казенному учреждению <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» - удовлетворить частично.
Взыскать с Казенного учреждения <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» в пользу ФИО4, действующей в интересах ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований, а также в удовлетворении требований к Департаменту социального развития <адрес> – Югры, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 24 июля 2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда подпись Ф.Р. Черноволенко копия верна:
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ф.Р. Черноволенко