ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес>, ЯНАО 14 сентября 2026 года
Судья Надымского городского суда ЯНАО Жижин В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела в отношении юридического лица акционерное общество «Ямалкоммунэнерго», ОГРН 1118901002153, ИНН:8901025421, юридический адрес: ЯНАО, <адрес>, ул. Республики, <адрес>, офис 600 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.50 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении *№ обезличен* от *дата*, составленному государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, главным специалистом-экспертом отдела государственного экологического надзора в <адрес>-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Соловей М.В. (далее – должностное лицо), установлено, что по сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, АО «Ямалкоммунэнерго» (далее – Общество) эксплуатирует в том числе объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее - ОНВОС) с ко<адрес> -0189-000587-П, категория II (вторая), категория риска - высокая (2); наименование «Производственная территория *№ обезличен* Канализационно-очистные сооружения», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>-Восток города, Проезд *№ обезличен*.
В рамках оценки исполнения АО «Ямалкоммунэнерго» в том числе предписания об устранении выявленных нарушений *№ обезличен* от *дата* (учетный номер в ЕРКНМ 72*№ обезличен* от *дата*), выданного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, проведена внеплановая выездная проверка с составлением акта внеплановой выездной проверки от *дата* *№ обезличен*.
Согласно пункту 6 предписания *№ обезличен* от *дата* Обществом осуществлялась эксплуатация объекта HBOC с ко<адрес>-П в отсутствие утвержденного плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, при этом Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования осуществляет полномочия по согласованию Планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Обществом письмом от *дата* *№ обезличен*.01-01-04.1-2025/2719 представлены сведения по исполнению в том числе п. 6 указанного предписания, согласно которым Федеральной службой по надзору в сфере природопользования рассмотрен и утвержден план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для резервуара хранения нефтепродуктов (дизельного топлива) котельной канализационных очистных сооружений (КОС) Филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в <адрес>.
При этом, комплексные учения по подтверждению готовности Общества к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов не проводились, заключение о готовности к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов Обществу не выдавалось, уведомления об утверждении планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденный план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для резервуара хранения нефтепродуктов в адрес Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования не поступали.
При этом постановлением о назначении административного наказания от *дата* *№ обезличен* Общество привлечено к административной ответственности за нарушения, выявленные в ходе проведения внеплановой документарной проверки (акт проверки от *дата* *№ обезличен*).
Должностным лицом действия юридического лица – АО «Ямалкоммунэнерго» квалифицированы по ч. 2 ст. 8.50 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, а именно неисполнение обязанности утвердить в установленном порядке план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов либо неосуществление мероприятий, предусмотренных указанным планом.
Юридическое лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – АО «Ямалкоммунэнерго» надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания *дата*, своего представителя либо защитника в судебное заседание не направило, представило письменное ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, мотивируя отсутствием вины Общества в инкриминируемом правонарушении, так как план направлялся, изменения в него согласованы, а комплексные учения не были проведены в запланированную дату из-за пожарной опасности по условиям погоды, также обращает внимание, что в результате совершения инкриминируемого правонарушения отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, правонарушение является малозначительным, и, кроме того, Общество не может быть дважды привлечено к административной ответственности за одно и тоже правонарушение.
Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены *дата* и *дата*.
В порядке ст. 25.1, 25.4, 25.5, 25.15 КоАП РФ, рассмотрение протокола об административном правонарушении подлежит в отсутствии указанных лиц.
Судья, исследовав и оценив материалы по делу об административном правонарушении, приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Федерального закона от *дата* № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции должны предусматриваться меры по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду (ч. 3); эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов обязана выполнять план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ч. 11); эксплуатирующая организация при возникновении разливов нефти и нефтепродуктов обязана обеспечить организацию и проведение работ по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (п. 2 ч. 14).
В силу п. 1 ст. 46 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов капитального строительства, используемых при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции принимаются меры по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства, осуществляются сбор нефтяного попутного газа, рекультивация земель, другие мероприятия по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.
Частью 3 статьи 46 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции должны предусматриваться меры по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно пункта 6 статьи 46 Федерального закона от *дата* № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается организацией, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее - эксплуатирующая организация), при условии наличия: записи о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в реестре результатов комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - реестр результатов комплексных учений); согласования федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного экологического контроля (надзора), указанного плана в части его соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от *дата* № 207-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, полученные организацией, осуществляющей эксплуатацию объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, действуют до дня истечения срока действия указанных планов или до дня утверждения планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с п. 6 - 8 ст. 46 Федерального закона от *дата* *№ обезличен*- ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона от *дата* № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработка (производство), транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья и произведенной из него продукции осуществляются при наличии плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Согласно ч. 9 ст. 46 Федерального закона от *дата* № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, критерии определения объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, требования к содержанию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, порядок выдачи заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, порядок уведомления федеральных органов исполнительной власти, определяемых соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, об утверждении эксплуатирующей организацией плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности, Федерального закона от *дата* № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
Согласно подпункту 2 части 10 статьи 46 Федерального закона от *дата* № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатирующая организация при осуществлении мероприятий по предупреждению разливов нефти и нефтепродуктов обязана: иметь финансовое обеспечение для осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов и определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации, до дня начала эксплуатации объектов, используемых при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции.
В силу пункта 11 статьи 46 Федерального закона от *дата* № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатирующая организация обязана уведомить федеральные органы исполнительной власти, определяемые соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, о наличии финансового обеспечения осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов, а также о составе такого финансового обеспечения.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от *дата* № 207-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», организации, осуществляющие эксплуатацию объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, до *дата* обязаны утвердить планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с пунктами 6-8 статьи 46 Федерального закона от *дата* № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ *№ обезличен* от *дата* «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации» (далее - Правила).
Согласно пп в) и г) п. 1 Правил, настоящие Правила в соответствии со статьей 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» устанавливают:
в) порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации, к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
г) порядок выдачи заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - заключение).
В соответствии с п. 8 Правил, в целях подтверждения готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации разливов нефти и нефтепродуктов и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов после согласования плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном пунктом 7 статьи 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» до утверждения плана и не реже одного раза в 3 года после утверждения плана проводятся комплексные учения по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов (далее - комплексные учения).
Порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации разливов нефти и нефтепродуктов и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов содержится в разделе IV правил, порядок выдачи заключения содержится в разделе V правил.
Согласно п. 24 Правил, эксплуатирующая организация направляет уведомление об утверждении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в течение 14 календарных дней со дня его утверждения с приложением копии плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и заключения на электронном носителе:
а) в территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий соответствующего субъекта Российской Федерации;
б) в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на территории деятельности которого расположен объект;
в) территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющий федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности за опасным производственным объектом, для которого разработан и утвержден эксплуатирующей организацией план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
г) Федеральное агентство морского и речного транспорта (при наличии объекта, расположенного на внутренних водных путях).
Как следует из материалов дела, согласно данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, АО «Ямалкоммунэнерго» эксплуатирует в том числе объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду с ко<адрес> -0189-000587-П, категория II (вторая), категория риска - высокая (2); наименование «Производственная территория *№ обезличен* Канализационно-очистные сооружения», расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>-Восток города, Проезд *№ обезличен*.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, основным видом экономической деятельности АО «Ямалкоммунэнерго», по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, является «Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (35.30.14)».
Управление Росприроднадзора осуществляет полномочия по согласованию Планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в соответствии с пунктом 4.1 Положения, утверждённого приказом Росприроднадзора от *дата* *№ обезличен* (федеральный государственный экологический контроль (надзор)).
В рамках оценки исполнения АО «Ямалкоммунэнерго» в том числе предписания об устранении выявленных нарушений *№ обезличен* от *дата* (учетный номер в ЕРКНМ 72*№ обезличен* от *дата*), выданного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного Северо-Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, проведена внеплановая выездная проверка с составлением акта внеплановой выездной проверки от *дата* *№ обезличен*.
Согласно пункту 6 предписания *№ обезличен* от *дата* Обществом осуществлялась эксплуатация объекта HBOC с ко<адрес>-П в отсутствие утвержденного плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, Обществом письмом от *дата* *№ обезличен*.01-01-04.1-2025/2719 представлены сведения по исполнению в том числе п. 6 указанного предписания, согласно которым Федеральной службой по надзору в сфере природопользования рассмотрен и утвержден план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для резервуара хранения нефтепродуктов (дизельного топлива) котельной канализационных очистных сооружений (КОС) Филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в <адрес>.
При этом, комплексные учения по подтверждению готовности Общества к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов не проводились, заключение о готовности к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов Обществу не выдавалось, уведомления об утверждении планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденный план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов для резервуара хранения нефтепродуктов в адрес Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования не поступали и на направленное в адрес Общества *дата* требование о представлении документов, подтверждающие исполнение п.6 предписания от *дата* *№ обезличен*, утвержденный план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов не был представлен.
Виновность юридического лица в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается вышеизложенными доказательствами: протоколом об административном правонарушении *№ обезличен* от *дата* в отношении Общества, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; копией акта внеплановой выездной проверки от *дата* *№ обезличен*, копией свидетельства о постановке объекта НВОС на учет, копией акта наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от *дата* *№ обезличен*-Н, копией выписки из ЕГРЮЛ, копией постановления о назначении административного наказания от *дата* *№ обезличен*.
Указанные доказательства, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для объективного свидетельствования о том, что юридическим лицом совершено инкриминируемое административным органом правонарушение.
Доводы Общества о том, что план направлялся, изменения в него согласованы судом отвергаются, так как согласно пункта 6 статьи 46 Федерального закона от *дата* № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается организацией, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее - эксплуатирующая организация), при условии наличия: записи о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в реестре результатов комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - реестр результатов комплексных учений); согласования федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного экологического контроля (надзора), указанного плана в части его соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, что Обществом не исполнено.
Довод Общества о невозможности проведения комплексных учений в запланированную дату из-за пожарной опасности по условиям погоды, судом отклоняется, так как согласование даты было возможно определить в более ранние сроки, нежели в середине августа, с учетом ежегодных пожарных явлений на территории округа в жаркие месяца летнего периода.
Доводы Общества о привлечении к административной ответственности за одно и тоже правонарушение дважды, основаны на неверном толковании законодательства Российской Федерации.
Доводы о том, что *дата* мероприятия по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов будут проведены в соответствии с согласованным планом, в результате совершения инкриминируемого правонарушения отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, правонарушение является малозначительным, являются несостоятельными, поскольку смысл приведенных выше положений законодательства состоит не в устранении нарушений, а в их полном недопущении.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обстоятельств невозможности соблюдения юридическим лицом нормативных требований в области охраны окружающей среды и природопользовании в силу событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не установлено, доказательств обратного Обществом не представлено, что указывает о доказанности вины Общества в совершении вмененного административного правонарушения.
Постановлением о назначении административного наказания от *дата* *№ обезличен* Общество привлечено к административной ответственности за нарушения, выявленные в ходе проведения внеплановой документарной проверки (акт проверки от *дата* *№ обезличен*) по ч.1 ст.8.50 КоАП РВ к административному штрафу в размере 300000 рублей.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *дата* N 5 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом.
Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Частью 2 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Привлечение к ответственности прекращает правонарушение. Если лицо, привлеченное к административной ответственности, не выполняет обязанности, возложенные на него законом или иным нормативным правовым актом, или делает это ненадлежащим образом, то возможно повторное привлечение его к ответственности.
Таким образом, исследовав вышеуказанные по делу доказательства, судья признаёт АО «Ямалкоммунэнерго» виновным в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 8.50 КоАП ОФ, а именно в неисполнение обязанности утвердить в установленном порядке план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов либо неосуществление мероприятий, предусмотренных указанным планом и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.50 КоАП РФ.
Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения Общества от административной ответственности не усматривается, как и оснований для применения положений статей 3.4, 4.1.1 КоАП РФ.
Установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности к настоящему времени не истекли. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом.
При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Состав данного административного правонарушения является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей.
При определении вида и размера наказания судья учитывая требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также то, что наказание должно соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, учитывает характер совершенного правонарушения, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута путем назначения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией инкриминируемого правонарушения.
Административное приостановление деятельности АО «Ямалкоммунэнерго» судьёй не назначается, так как судья посчитал, что менее строгий вид административного наказания в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» (ОГРН 1118901002153, ИНН:8901025421), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.50 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (Триста тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования) ИНН 7202128616, КПП 720301001, ОКТМО 71951000001, счет *№ обезличен* ОКЦ *№ обезличен* УГУ Банка России/УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу <адрес>, БИК 007182108, кор.счет 40*№ обезличен*, КБК 18*№ обезличен*, л/сч 04901780750, УИН 04*№ обезличен*, назначение платежа: штраф (ч.2 ст. 8.50 КоАП РФ, протокол *№ обезличен* от *дата*).
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам суда <адрес>.
Судья В.С. Жижин