РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Коблова Н.В., при секретаре Дейбус А.А., с участием помощника прокурора г. Салехарда Солод Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Салехарду (далее – ОМВД России по г. Салехарду) к Магдееву Д.В. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу в течение срока административного надзора, установил:
ОМВД России по г. Салехарду обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении Магдеева Д.В. административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни им установленные, два раза в месяц. В обоснование требований указано, что Магдеев в период осуществления административного надзора был привлечен два раза к административной ответственности: 29.09.2025 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 05.11.2025 по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Салехарду Григорьева О.Л. поддержала требования административного искового заявления.
В судебное заседание не явился ответчик Магдеев, извещен надлежащим образом, путем личного получения судебной повестки, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Выслушав объяснение представителя административного истца, заключение прокурора Солод Р.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.
В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума №) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона об административном надзоре). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В п. 20 Постановления Пленума № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (п. 22 Постановления Пленума № 15).
Из материалов дела следует, что решением Салехардского городского суда от 18.12.2024 в отношении Магдеева установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 05.09.2032 включительно и следующие административные ограничения: запрет пребывания в местах, где разрешается розлив и реализация спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующего дня; обязанности один раз в месяц посещать орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки Магдеева на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 9-10).
Административный ответчик Магдеев 13.01.2025 поставлен на профилактический учет в связи с установлением административного надзора в ОМВД России по г. Салехарду (л.д. 6).
В период действия административного надзора Магдеев неоднократно привлекался к административной ответственности: 30.09.2025 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 1000 рублей; 05.11.2025 по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему объявлено предупреждение (л.д. 11, 12).
Оценив представленные в материалы административного дела доказательства, суд приходит к выводу о необходимости дополнения Магдееву ранее установленных административных ограничений. Совершение административным ответчиком административных правонарушений против порядка управления, свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления, необходимости установления дополнительного контроля в отношении ответчика. При этом суд учитывает, что административный ответчик имеет постоянное место жительства и работу. Принимая во внимание, что Магдеев неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем, отрицательно характеризуется по месту жительства, суд считает необходимым установить ему дополнительную обязанность, в виде дополнения ранее установленного административного ограничения увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по г. Салехарду к Магдееву Д.В. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу в течение срока административного надзора удовлетворить.
Дополнить Магдееву Д.В. ранее установленное административное ограничение увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий Н.В. Коблов