РЕШЕНИЕ
29 июня 2026 года с. Аксарка
Судья Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в с. Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа Исхаков Р.М., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Виват» Исаева В.В. на постановление главного государственного инспектора Приуральского района по пожарному надзору – начальника отдела ОНД и ПР Приуральского района УНД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО, полковника внутренней службы Васянина И.А. от 22.05.2026 № 2605-89-011-00024, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Виват» по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
По постановлению главного государственного инспектора Приуральского района по пожарному надзору – заместителя начальника ОНД и ПР по МО Приуральский район УНД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО Васянина И.А. от 22.05.2026 № 2605-89-011-00024 ООО «Виват» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Виват» Исаев В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене указанного постановления.
В обоснование свих доводов указывает, что ООО «Виват» является субъектом малого предпринимательства – малым предприятием, а соответственно данной категории юридических лиц наказание назначается как индивидуальным предпринимателям. Также выражает несогласие с выводами административного органа о наличии отягчающего наказание обстоятельства в виде продолжения противоправного правонарушения. При этом указывает, что моментально оснастить гараж АПС и СОУЭ невозможно, именно по этой причине обществу выдано предписание, срок устранения в котором установлен до 30.09.2026.
На рассмотрение настоящего дела представитель ООО «Виват» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Начальник отдела ОНД и ПР Приуральского района УНД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО Васянин И.А. полагал, что оснований для отмены вынесенного постановления не имеется.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Как это следует материалов дела, по результатам проведения обязательного профилактического визита в отношении ООО «Виват», которое использует (эксплуатирует) в процессе осуществления своей деятельности объект защиты – гараж грузовой техники (ангар), расположенный по адресу: 629620, ЯНАО, Приуральский район, с. Аксарка, ул. Первомайская, д. 1 «А», были выявлены нарушения:
- на объекте защиты отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (АПС) - в нарушение п. 54 правил противопожарного режима, утв. постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020,
- на объекте защиты отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) - в нарушение п. 54 правил противопожарного режима, утв. постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020,
По факту выявленных нарушений должностным лицом 12.05.2026 в отношении юридического лица - ООО «Виват» составлен протокол об административном правонарушении № 2605-89-011-00024, выдано предписание об устранении выявленных нарушений, а затем лицо привлечено к административно ответственности.
Фактические обстоятельства совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении № 2605-89-011-00024 от 12.05.2026, протоколом осмотра, актом профилактического визита, предписанием об устранении выявленных нарушений и другими материалами дела.
Имеющиеся по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными, позволяющими сделать вывод о наличии в действиях ООО «Виват» состава указанного административного правонарушения.
Между тем, как об этом обоснованно указано в доводах жалобы при применении меры ответственности, административным орган не в полной мере учеты положения КоАП РФ.
Так, согласно представленным суду материалам дела, ООО «Виват» является субъектом малого предпринимательства – малым предприятием.
В силу ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела 2 КоАП РФ для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Как об этом указано выше, согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
В обжалуемом постановлении оценка тому, что ООО «Виват» является субъектом малого предпринимательства – малым предприятием, не давалась, а соответственно наказание назначено без учета вышеуказанных положений КоАП РФ.
Учитывая это, обжалуемое постановление надлежит изменить, снизив размер назначенного наказания.
При этом исходя из того нарушение требований пожарной безопасности априори создает угрозу жизни и здоровья людей, то есть самого ценного блага человека охраняемого законом, в том числе и сотрудников самого предприятия, оснований к назначению наказания в виде предупреждения, суд не находит.
Кроме того, из обжалуемого постановления надлежит исключить и ссылку на наличие отягчающего наказание обстоятельства.
Так, административным органом в числе отягчающих наказание обстоятельств указано на продолжение противоправного деяния.
Между тем, как об этом обоснованно указано в доводах жалобы, именно по причине отсутствия АПС и СОУЭ обществу было выдано предписание, срок устранения в котором установлен до 30.09.2026.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ к числу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, относится продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.
Однако материалы дела не содержат в себе сведений о том, что ранее юридическое лицо привлекалось к ответственности за подобное нарушение.
В обжалуемом постановлении также не раскрыто на основании чего именно административный орган пришел к таковому выводу.
То обстоятельство, что на момент вынесения оспариваемого постановления у административного органа отсутствовали сведения об устранении юридическим лицом выявленных нарушений, нельзя отнести к числу отягчающих наказание обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу директора ООО «Виват» Исаева В.В. – удовлетворить частично.
Постановление главного государственного инспектора Приуральского района по пожарному надзору – начальника отдела ОНД и ПР Приуральского района УНД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО, полковник внутренней службы Васянина И.А. от 22.05.2026 № 2605-89-011-00024, вынесенное в отношении юридического лица – ООО «Виват» по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – изменить, исключив из него вывод о наличии в действиях юридического лица отягчающего наказание обстоятельства в виде продолжения противоправного деяния, а также снизив размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 40 000 рублей.
В удовлетворении остальной части жалобы – отказать.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.
Судья ...
...
...