РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года г.Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Подкорытовой Т.В., при секретаре Баисовой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павлюковой Юлии Сергеевны к ООО «Газпром Добыча Уренгой», Первичной профсоюзной организации «Газпром Добыча Уренгой профсоюз» о признании незаконными решения комитета Объединенной Первичной профсоюзной организации ООО «Газпром добыча Уренгой профсоюз», мотивированного мнения, приказа об установлении суммированного учета рабочего времени, изменение режима рабочего времени, возложении обязанности, признании недействительным соглашения об изменении условий трудового договора, взыскании компенсации морального вреда, установил:
Павлюкова Ю.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром Добыча Уренгой» о признании незаконным приказа об установлении суммированного учета рабочего времени, изменения режима рабочего времени, признании недействительным соглашения об изменении условий трудового договора, возложении обязанности на ответчика применить ранее установленный режим рабочего времени, взыскании компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что истец состоит в трудовых отношениях с ООО «Газпром добыча Уренгой» <данные изъяты>
28.10.2025 работодателем издан приказ о введении суммированного учета рабочего времени, которым был изменен ранее установленный режим рабочего времени работников. В тот же день истцу вручено уведомление об изменении определенных сторонами условий трудового договора. С указанными изменениями истец не согласилась, что подтверждается актом об отказе от подписи уведомления и актом об отказе работника в ознакомлении с документами от 29.10.2025. Несмотря на отсутствие согласия истца, работодателем было предложено подписать соглашение об изменении условий трудового договора. Указанное соглашение подписано истцом под давлением работодателя и угрозой увольнения. В дальнейшем работодателем был утвержден режим рабочего времени и график сменности на 2026 год, предусматривающий применение суммированного учета рабочего времени. Считает, что у работодателя отсутствовали организационные и технологические изменения, для изменения условий трудового договора. В мае 2025 года ответчик также планировал введение отношении истца суммированного порядка учета рабочего времени, однако, после оспаривания в адрес ГИТ ЯНАО действий ответчика и возбуждении индивидуального трудового спора, ответчик прекратил действия по введению суммированного учета рабочего времени в отношении истца. У ответчика отсутствуют объективные обстоятельства, а именно, экономическое или производственное обоснование изменений, - документы о модернизации производства, - документы о реорганизации подразделения. Изменение условий труда носит формальный xapaктер, в силу ст. 104 ТК РФ, его применение незаконно. Считает незаконным введение суммированного учета рабочего времени, т.к. согласно ст. 104 ТК РФ суммированный учет рабочего времени допускается только в случаях невозможности соблюдения установленной продолжительности рабочего времени. В частности, для обеспечения непрерывности производства, невозможности соблюдения обычного режима производственной необходимости. Ответчиком такая невозможность не подтверждена. Из представленных документов ответчика следует, что такие факторы отсутствуют. График сменности на 2026 год показывает, что фактически режим работы истца остается прежним и соответствует нормальной продолжительности рабочего времени, что подтверждает незаконность действий ответчика. Ответчик фактически одновременно применил уведомление по ст. 74 ТК РФ и соглашение сторон по ст.72 ТК РФ. Такая практика фактически подменяет установленную процедуру изменения условий труда, поскольку при применении ст. 72 ТК РФ ответчиком должно быть доказано и подтверждено изменение в технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины. В рассматриваемом случае такие изменения и причины отсутствуют. Применение в отношении истца одновременно двух порядков связано с оказанием на истца давления о подписании соглашения под угрозой увольнения. Незаконные действия работодателя причинили истцу нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, психологическом напряжении, ухудшении эмоционального состояния и необходимости защиты своих трудовых прав. Введение работодателем незаконного режима рабочего времени, а также понуждение к подписанию соглашения об изменении условий трудового договора поставили истца в ситуацию неопределенности относительно сохранения работы и условий труда. Данные обстоятельства вызвали стресс, чувство тревоги и необходимость неоднократного обращения с жалобами для защиты своих трудовых прав. Учитывая характер нарушений трудовых прав, продолжительность незаконных действий работодателя, а также необходимость обращения в различные органы для защиты своих прав, истец определяет размер компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей. Истец Павлюкова Ю.С. просила суд признать незаконным приказ ООО «Газпром добыча Уренгой» от 28.10.2025 о введении суммированного учета рабочего времени в отношении истца; признать недействительным соглашение об изменении трудового договора от 28.10.2025; признать незаконным изменение режима рабочего времени истца; возложить обязанность на ответчика применять ранее действовавший режим рабочего времени; признать незаконным применение к истцу суммированного учета рабочего времени; взыскать с ООО «Газпром добыча Уренгой» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.
В ходе рассмотрения дела, истец Павлюкова Ю.С. изменила исковые требования, указав в качестве соответчика Объединенную Первичную профсоюзную организацию ООО «Газпром добыча Уренгой профсоюз», указав, что профсоюзный комитет рассмотрел проект приказа «О годовой норме и режиме рабочего времени на 2026 год» и принял решение - мотивированное мнение о том, что проект приказа соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, положениям Коллективного договора ООО «Газпром добыча Уренгой», не нарушает условий индивидуальных договоров работников, Профсоюзная организация считает возможным утверждение проекта приказа. Считает, что решение профсоюзной организации является незаконным. Считает, что по смыслу статьи 372 ТК РФ мотивированное мнение профсоюзного органа должно содержать не формальное согласование либо несогласие, а правовое и фактическое обоснование позиции профсоюзной организации. 22.10.2025 профсоюзная организация приняла решение о согласовании изменения режима рабочего времени, оформленное протоколом заседания (выпиской из протокола). Считает указанное решение незаконным и нарушающим ее трудовые права, т.к. мотивированное мнение профсоюзной организации фактически не содержит какой-либо мотивировки и обоснования принятого решения, отсутствует анализ обстоятельств изменения режима рабочего времени; отсутствует оценка последствий изменения режима труда для работников;не приведены нормы законодательства, коллективного договора либо локальных нормативных актов, на основании которых принято решение;отсутствуют выводы о соблюдении работодателем требований трудового законодательства; не отражены доводы, по которым профсоюзная организация сочла изменение режима рабочего времени допустимым; отсутствуют сведения о рассмотрении мнения работников либо поступивших возражений. Поскольку мотивированное мнение профсоюзной организации фактически не мотивировано и не содержит правового либо фактического обоснования принятого решения, оно не соответствует требованиям трудового законодательства и подлежит признанию незаконным, не соответствующим требованиям статьи 372 ТК РФ.
Истец Павлюкова Ю.С. просила суд признать незаконным решение комитета Объединенной Первичной профсоюзной организации «Газпром добыча Уренгой профсоюз» о согласовании изменения режима рабочего времени, оформленное протоколом <суммы изъяты> от 22.10.2025; признать мотивированное мнение профсоюзной организации не соответствующим требованиям статьи 372 ТК РФ; признать незаконным приказ ООО «Газпром добыча Уренгой» от 28.10.2025 о введении суммированного учета рабочего времени в отношении истца; признать недействительным соглашение об изменении условий трудового договора от 28.10.2025; признать незаконным изменение режима рабочего времени истца; обязать ООО «Газпром добыча Уренгой» применять ранее действовавший режим рабочего времени; признать незаконным применение к истцу режима суммированного учета рабочего времени; взыскать с ООО «Газпром добыча Уренгой» компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.
В судебное заседание истец Павлюкова Ю.С. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало. Ранее в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях согласно доводам, указанным в исковом заявлении, поясняла суду, что у работодателя не имелось причин для изменения режима рабочего времени, введения суммированного учета рабочего времени. Считает, что установление такого режима уменьшит её заработную плату, она слышала это из разговоров работников, а для нее это важно, т.к. она одна воспитывает и содержит ребенка. Она хочет работать в «своём» режиме, который был установлен изначально, согласна на ненормированный рабочий день. Не согласна работать по графику. Она обращалась в Государственную инспекцию труда в ЯНАО по вопросу переработки в январе 2026года, т.к. её не предупредили, что ей нужно будет отработать дополнительно 3 часа. Признала, что у работодателя появились новые объекты, в том числе дожимные компрессорные станции, новое оборудование, что нужно выезжать на объекты, однако, по её мнению, увеличение обслуживаемых объектов, оборудования не является настолько масштабным, чтобы вводить суммированный учет рабочего времени. Когда она писала жалобу на неоплату сверхурочной работы, она не отказывалась от выполнения работы, её просто не предупредили заранее, что ей надо будет работать 11 часов. Считает, что ответчик включил в реестр оборудование, которое уже было заменено, но при этом, оно еще не списано, считает, что оно не обслуживается и не подлежит учету.
Представитель истца, на основании ордера, - Изместьев А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Направил в адрес суда письменный отзыв, в котором указал, что ответчиком не доказано наличие организационных либо технологических изменений условий труда, что само по себе принятие работодателем локального акта либо ссылка на производственную необходимость не свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных ст.74 ТК РФ. По его мнению график сменности истца на 2026г. подтверждает, что продолжительность рабочего времени истца фактически соответствует обычной норме рабочего времени, что свидетельствует об отсутствии необходимости введения суммированного учета рабочего времени, которое не соответствует положениям ст.104 ТК РФ. Указывает, что ответчиком незаконно применена одновременно процедура, предусмотренная ст. 74 ТК РФ и ст. 72 ТК РФ, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны работодателя и фактической подмене установленной законом процедуре изменения условий труда. Мотивированное мнение профсоюзной организации не соответствует требованиям ст. 372 ТК РФ, т.к. не содержит мотивировки, носит формальный характер.
Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой», на основании доверенности, - Спиридонов В.И. в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, дал пояснения согласно доводам, указанным в письменных возражениях на исковое заявление. Пояснил суду, что в соответствии с Положением о порядке учета труда в ООО «Газпром добыча Уренгой», режимом рабочего времени и времени отдыха является установленный распорядок, регламентирующий определенное чередование времени работы и времени отдыха на протяжении рабочей смены, недели, месяца и года. К элементам режима рабочего времени относятся: количество рабочих дней в неделю или другой период; продолжительность и правила чередования смен; время начала и окончания работы; время и продолжительность перерывов. Видами режима рабочего времени являются: ненормированный рабочий день, сменная работа, разделение рабочего дня на части, работа в режиме гибкого рабочего времени, работа вахтовым методом. Суммированный учет рабочего времени - это форма организации рабочего времени, которая вводится при невозможности соблюдения по условиям производства установленной для данной категорииработников ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал, полугодие, год) не превышала нормальное число рабочих часов. Полагает, что установление суммированного учета рабочего времени не является условием, обязательным для включения в трудовой договор работника.
В соответствии с трудовым договором от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, заключенным с Павлюковой Ю.С. метод работы, продолжительность ежедневной работы (смены), начало и окончание работы, перерывы в течение рабочего дня (смены), учетный период, особенности режима рабочего времени устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка для работников Общества, ежегодным приказом о режиме рабочего времени, ежегодным приказом обособенностях режима работы и отдыха отдельных категорий работников и другими локальными нормативными актами Общества (пункт 4.5 трудового договора).
Просил суд обратить внимание, что ООО «Газпром добыча Уренгой» является крупным предприятием со штатом персонала <данные изъяты> работников по состоянию на дд.мм.гггг, в числе основных видов деятельности которого добыча, подготовка и транспортировка газа, газового конденсата, нефти и продуктов их переработки на территории лицензионных участков Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения.
Обеспечение устойчивой связью структурных подразделений Общества является критически важным для выполнения Обществом его основных видов деятельности, для чего в его структуре создан специализированный филиал Управление связи.
Всего для осуществления указанных видов деятельности в Обществе функционирует <данные изъяты> филиалов. В структуру указанных филиалов и служб входит ряд соответствующих структурных подразделений, каждый из которых оснащен проводной телефонной связью, которую в свою очередь обеспечивают, в том числе автоматические телефонные станции (далее - АТС).
Участок АТС обслуживает <данные изъяты> единиц работающего в круглосуточном режиме различного оборудования телефонной связи на <данные изъяты> абонентов. В рамках планового технического обслуживания и выполнения аварийных работ по ремонту закрепленного оборудования на протяжении 2025 года специалистами указанного участка выполнено <данные изъяты> заявок, в течение дд.мм.гггг - <данные изъяты> заявка.
Пунктами 4.1.3-4.1.4 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Газпром добыча Уренгой», утвержденных приказом Общества от дд.мм.гггг <суммы изъяты> (далее также - ПВТР), для работников Общества установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя для мужчин и 36-часовая рабочая неделядля женщин с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). Режим рабочего дня для мужчин установлен с 08.30 до 18.00, а для женщин с 08.30 до 12.30 по пятницам и до 18.00 в остальные дни.
В соответствии с пунктом 4.1.9 ПВТР время начала и окончания работы, перерыв для отдыха и питания, продолжительность ежедневной работы, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, отличающиеся от указанных в ПВТР, устанавливаются приказом руководителя соответствующего филиала в соответствии с действующим трудовым законодательством, с соблюдением установленной продолжительности рабочего времени за неделю или другой учетный период, с учетом специфики работы филиала и мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации филиала.
Структурные подразделения Общества и его филиалов территориально расположены в разных частях города Новый Уренгой, а основные производственные объекты добычи, подготовки и транспортировки газа, газового конденсата, нефти и продуктов их переработки расположены на территории всего Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения в <адрес> на значительном расстоянии от <адрес>.
Так, расстояние от <адрес> до самого отдаленного производственного объекта Общества (газовый промысел <суммы изъяты> УГЛУ филиала Общества) составляет <данные изъяты> км, рядом с которым расположены общежития вахтового поселка на газовом промысле <суммы изъяты> <адрес>, также оснащенные проводной телефонной связью. При благоприятных погодных условиях зимой время в пути до указанных объектов составляет около 4 часов в одну сторону. Постоянное рабочее место (место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени) специалистов участка АТС расположено в черте <адрес> на производственной базе Управления связи филиала Общества по адресу: <адрес>, <адрес>.
Для выполнения трудовых обязанностей, в том числе связанных с планово-предупредительными работами на обслуживаемом оборудовании, его ремонтом и заменой, в ряде случаев указанные специалисты выезжают на соответствующие объекты Общества, где данное оборудование расположено. С учетом значительных расстояний до отдельных производственных объектов, на которых указанное оборудование расположено, экономической целесообразности и производственной необходимости осуществлять названные работы в один рабочий день на нескольких объектах, а также времени, необходимого на их выполнение (определенного примерно технологическими картами на соответствующий вид оборудования), которое в ряде случаев предугадать невозможно, специалистам указанного участка не всегда удается выполнить соответствующие работы в течение вышеуказанного стандартного рабочего времени, определенного ПВТР. Зачастую работы по замене оборудования, другие работы, связанные с его отключением (переключением), специалисты указанного участка выполняют в течение времени, являющегося нерабочим для работников соответствующего структурного подразделения Общества (вечернее время, выходные или нерабочие праздничные дни), чтобы исчезновение связи не отражалось на производственной деятельности такого подразделения негативно.
Кроме того, в соответствии с решением руководства Общества специалисты указанного участка в преддверии выходных дней еженедельно по пятницам по окончании рабочего дня, определенного ПВТР, осуществляют проверки выполнения руководящим составом распоряжения Общества от дд.мм.гггг «Об установке переадресации вызовов на стационарных рабочих телефонах» в части установления такой переадресации на мобильные телефоны и на телефоны лиц, исполняющих обязанности соответствующих руководителей. В необходимых случаях устанавливают такую переадресацию самостоятельно. Вследствие производственной необходимости выполнения указанных работ графики работы специалистов участка АТС в течение учетного периода корректируются неоднократно. Так, например, график работы инженера электросвязи 1 <данные изъяты> занимающего равнозначную с истцом должность, в связи с производственной необходимостью в течение 2025 года корректировался 5 раз, в том числе в связи с необходимостью замены неисправного оборудования в выходной день дд.мм.гггг. График работы инженера электросвязи участка <данные изъяты> в связи с производственной необходимостью выполнения работ в выходные дни в течение 2025 года также корректировался 5 раз. Таким образом, по условиям производства филиала Общества Управление связи в целом и при выполнении отдельных вышеуказанных видов работ для работников данного участка не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени.
Выполнение вышеуказанных работ работниками участка АТС за пределами установленной Правилами внутреннего трудового распорядка Общества общей продолжительности ежедневной работы в режиме привлечения работника к сверхурочной работ не всегда представляется возможным, поскольку на это в силу статьи 99 ТК РФ требуется согласие работника.На привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни согласно статье 113 ТК РФ также требуется письменное согласие работника. В свою очередь работники не всегда выражают такое согласие.Привлекаться при необходимости по распоряжению работодателя эпизодически к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной продолжительности рабочего времени Павлюкова Ю.С. не желает, о чем свидетельствует поданная ею в апреле 2026 года в Государственную инспекцию труда в Ямало-Ненецком автономном округе жалоба на неоплату Обществом сверхурочной работы за 21.01.2026, фактическое время которой составило 30 минут. Также об этом свидетельствуют требования работодателя об истребовании у Павлюковой Ю.С. письменных объяснений по факту отказа выполнения распоряжения руководителя по выезду в составе бригады на узел связи объекта <адрес> от 25,26 марта 2025г., которые Павлюкова Ю.С. сама приложила к исковому заявлению. Зачастую, когда необходимо выезжать на какой-либо дальний объект Павлюкова Ю.С. начинает придумывать различные причины, типа плохого самочувствия, начинает вызывать скорую медицинскую помощь и т.п., за неё приходится выезжать на объекты другим работникам, и так постоянно. Работодатель вынужден упрашивать Павлюкову Ю.С. выполнять свои трудовые обязанности.
По тем же причинам суммированный учет рабочего времени введен не только в отношении работников участка <суммы изъяты> <данные изъяты> но и работников другого участка, а также работников всех других производственных подразделений филиала Общества. Суммированный учет рабочего времени в отношении работников производственных подразделений филиала оспариваемым приказом введен не впервые. Работники других участков и цехов переведены на суммированный учет рабочего времени, одна Павлюкова Ю.С. работает до настоящего времени в прежнем режиме работы. В 2025г. Павлюкова Ю.С. была переведена на учет суммированного рабочего времени, однако, потом в отношении неё такой учет времени был отменен, поскольку работодателем не была соблюдена процедура.
В соответствии с указанными режимами рабочего времени и времени отдыха, а также с учетом мотивированного мнения первичной профсоюзной организации 24.11.2025 утвержден график работы Павлюковой Ю.С. на 2026 год.
Перечисленным положениям трудового законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов Общества оспариваемый приказ не противоречит, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконными оспариваемого приказа, изменения режима рабочего времени, применения к истцу режима суммированного учета рабочего времени, возложении обязанности применять ранее действовавший режим рабочего времени.
Павлюкова Ю.С. отказалась знакомиться под подпись с оспариваемым приказом, графиком работы на 2026 год, с скорректированным с учетом производственной необходимости графиком работы на 2026 год от 19.12.2025 г., о чем были составлены соответствующие акты, копии приказа, графиков направлялись в адрес Павлюковой Ю.С. почтовыми отправлениями, она отказалась их получать.
Соглашение об изменении условий своего трудового договора от 28.10.2025 в части установления суммированного учета рабочего времени Павлюкова Ю.С. также неоднократно отказывалась заключать, о чем составлены соответствующие акты. От перевода на другую имеющуюся в Обществе работу, которую она могла бы выполнять с учетом состояния здоровья, в том числе без суммированного учета рабочего времени, Павлюкова Ю.С. также отказалась. Соглашение об указанных изменениях трудового договора было достигнуто с Павлюковой Ю.С. 30.12.2025. Данное соглашение заключено Павлюковой Ю.С. добровольно. Представители работодателя не оказывали на нее какое-либо давления для его подписания. Истец сама 30.12.2025 позвонила специалисту отдела кадров и трудовых отношений Управления кадров и социального развития администрации Общества и выразила желание подписать указанное соглашение, ознакомиться под подпись с оспариваемым приказом и графиком работы.
Указанные изменения условий трудового договора не ухудшают положение работника по сравнению с установленным Коллективным договором Общества. Из утвержденного и скорректированного указанного графика работы Павлюковой Ю.С. следует, что помимо 8-мичасовых рабочих смен, работнику установлены 7 11-часовых рабочих смен, компенсированных с целью соблюдения нормы рабочего времени предоставлением дополнительных выходных дней.В этой связи является необоснованным довод истца о том, что в соответствии с указанным графиком режим работы истца остается прежним, соответствующим нормальной продолжительности рабочего времени.
Приказом Общества утвержден Производственный календарь ООО «Газпром добыча Уренгой» на 2026 год, в соответствии с которым годовая норма рабочего времени для женщин при 36-часовой рабочей неделе составляет 1774,4 часа. График работы Павлюковой Ю.С. на 2026 год предусматривает отработку работником указанной нормы рабочего времени. Размер оплаты труда (оклад) Павлюковой Ю.С., также как и норма рабочего времени, не менялся, поэтому установление суммированного учета рабочего времени трудовые права Павлюковой Ю.С. не нарушает. По итогу учетного периода (года) при отработке установленной нормы рабочего времени заработную плату она получит не ниже того размера, который могла бы получить без установления суммированного учета рабочего времени.
По смыслу перечисленных норм закона установление режима работы и порядка учета рабочего времени является прерогативой работодателя. Считает, что внесение изменений в трудовой договор Павлюковой Ю.С. в силу закона не требовалось в принципе, поскольку установление суммированного учета рабочего времени не является изменением режима рабочего времени и времени отдыха работника, а соглашение относительно указанного режима (о том, что продолжительность ежедневной работы (смены), начало и окончание работы, перерывы в течение рабочего дня (смены), учетный период, особенности режима рабочего времени устанавливаются ежегодным приказом о режиме рабочего времени, ежегодным приказом об особенностях режима работы и отдыха отдельных категорий работников (пункт 4.5 трудового договора) ранее было достигнуто с работником при заключении трудового договора.Между тем, ввиду отказа Павлюковой Ю.С. работать в условиях суммированного учета рабочего времени Общество решило достичь соответствующего соглашения с работником путем внесения изменений в ее трудовой договор в порядке, предусмотренном статьей 74 ТК РФ.
Отметил, что с момента заключения трудового договора до 2025 года, Павлюкова Ю.С. к выполнению вышеуказанных основных должностных обязанностей <данные изъяты> оборудования привлекалась эпизодически ввиду недостаточной квалификации. К работам на оборудовании, расположенном в структурных подразделениях Общества за пределами <адрес>, вообще не привлекалась.Между тем, количество оборудования, обслуживаемого участком АТС, и структурных подразделений Общества, в которых оно расположено, только увеличивается.На момент трудоустройства Павлюковой Ю.С. в дд.мм.гггг году общее количество единиц указанного оборудования составляло <данные изъяты> единиц, общей монтированной емкостью <данные изъяты> портов. К дд.мм.гггг году количество такого оборудования увеличилось до <данные изъяты> единиц с монтированной емкостью <данные изъяты> портов, а к дд.мм.гггг до <данные изъяты> единиц с общей монтированной емкостью <данные изъяты> портов. При этом, начиная с <данные изъяты> года, в Обществе реализуются проекты, в которых заложена модернизация оборудования АТС на соответствующих объектах, аналоговое оборудование и линии передач заменяются на IP-телефонию и оптические линии. Кроме того, в соответствии с указом Президента Российской Федерации от дд.мм.гггг <суммы изъяты> «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы», директивами Правительства Российской Федерации в Обществе реализуется Стратегия цифровой трансформации ПАО «Газпром» (Группы Газпром). С дд.мм.гггг года в соответствии с указанной Стратегией цифровой трансформации персоналом участка АТС ведется планомерная работа по замене хозяйственным способом устаревшего импортного оборудования на новое российское. Такое оборудование требует активного участия сотрудников участка в сопровождении указанных проектов, наработки новых навыков и получения новых знаний о принципах и алгоритмах его работы, новых подходов при эксплуатации оборудования, поиске неисправностей, составлении технических требований. При этом, в связи с организационно-штатными изменениями количество штатных единиц работников участка АТС сократилось с 18 в дд.мм.гггг году до 16 с дд.мм.гггг, что подтверждается прилагаемыми штатными расписаниями и приказами о его изменениях. С учетом изложенных факторов нагрузка на работников участка АТС существенно возросла. В этой связи Общество больше не может позволить выполнение работниками данного участка своих трудовых обязанностей не в полном объеме. Данные обстоятельства в совокупности с вышеуказанной спецификой работы специалистов участка АТС и являются причинами, связанными с изменением организационных условий труда, в силу которых потребовалось внесение изменений в трудовой договор Павлюковой Ю.С. в части установления суммированного учета ее рабочего времени. С учетом изложенного просил суд в удовлетворении исковых требований Павлюковой Ю.С. к ООО «Газпром добыча Уренгой» отказать в полном объеме.
Представитель ответчика Объединенной Первичной профсоюзной организации «Газпром добыча Уренгой профсоюз» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил в адрес суда письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что 22.10.2025 Профсоюзной организацией был рассмотрен проект приказа «О годовой норме и режиме рабочего времени на 2026 год», принято мотивированное мнение о согласии с проектом приказа, поскольку он соответствует требованиям законодательства РФ, положениям Коллективного договора ООО «Газпром добыча Уренгой», не нарушает условий индивидуальных договоров работников. При рассмотрении проекта приказа профсоюзная организация убедилась, что установленный режим рабочего времени (продолжительность ежедневной работы, количество смен в сутки) соответствует требованиям Трудового кодекса РФ, годовая норма рабочего времени рассчитана в соответствии с законодательством, учитывая установленную продолжительность рабочей недели и количество рабочих дней в году. Режим рабочего времени обеспечивает соблюдение норм рабочего времени и предотвращает чрезмерную переработку, гарантируя работникам достаточный отдых. Нарушений выявлено не было. Мотивированное мнение было оформлено в виде выписки из протокола от дд.мм.гггг <суммы изъяты> и направлено в адрес работодателя. Трудовым кодексом РФ и нормативными актами форма мотивированного мнения не определена, допускается любая форма согласования. Истец не наделён правом самостоятельно оспаривать в суде решение профсоюзного комитета о согласовании ЛНА, поскольку локальные нормативные акты касаются всех работников или их определённой категории, а не отдельного работника. Защита индивидуальных прав работника возможна лишь в рамках индивидуального трудового спора, где суд может признать отдельные нормы ЛНА не подлежащими применению к конкретному работнику, если они нарушают его права. Мотивированное мнение профсоюзной организации является выражением позиции представительного органа работников, реализующего право на защиту. По закону это просто одна из гарантий для работника, которую нельзя отменить через суд. Профсоюзная организация лишь выражает мотивированное мнение по проекту ЛНА в порядке ст. 372 ТК РФ, а окончательное решение о его утверждении принимает работодатель. Профсоюз не наделен полномочиями по самостоятельному изданию или введению в действие приказа, поэтому его согласие или несогласие не порождает непосредственно для работника правовых последствий оспариваемого акта. Просил в удовлетворении исковых требований Павлюковой Ю.С. к ОППО «Газпром добыча Уренгой профсоюз» отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (часть 1).
Абзац шестой части второй статьи 57 ТК РФ закрепляет в числе обязательных для включения в трудовой договор условий указание на режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).
В соответствии со ст.8 ТК РФ, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Согласно ст.9 ТК РФ, в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены данным кодексом, иными федеральными законами, принимать локальные нормативные акты.
В силу ст. 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
В соответствии со ст. 74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации основаниями прекращения трудового договора является, в том числе отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть 4 статьи 74 данного кодекса)
Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенныхсторонамиусловийтрудовогодоговора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 Трудового кодекса Российской Федерации), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.
Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе принимать локальные нормативные акты, в том числе в связи с изменением организационных условий труда работников. Нормы таких локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иначе они не подлежат применению, и отношения сторон трудового договора в этом случае регулируются трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.
Работодатель также имеет право по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности, в связи с этим, сохранения прежних условий трудового договора.
Таким образом, для решения вопроса о законности действий работодателя, направленных на изменение условий трудового договора, юридически значимыми обстоятельствами являются установление фактов того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных или технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора и что такое изменение определенных сторонами условий трудового договора не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Частью 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе следующие условия: режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).
Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (часть 1, 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 100 Трудового кодекса Российской Федерации, режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
В силу ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Согласно разделу II и п.3.2 раздела III Положения о порядке учета труда в ООО «Газпром добыча Уренгой», утвержденного приказом от <данные изъяты> (далее - Положение о порядке учета труда), режимом рабочего времени и времени отдыха является установленный распорядок, регламентирующий определенное чередование времени работы и времени отдыха на протяжении рабочей смены, недели, месяца и года. К элементам режима рабочего времени относятся: количество рабочих дней в неделю или другой период; продолжительность и правила чередования смен; время начала и окончания работы; время и продолжительность перерывов. Видами режима рабочего времени являются: ненормированный рабочий день (ч. 1 ст. 100 ТК РФ); сменная работа (ст. 103 ТК РФ); разделение рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ); работа в режиме гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК РФ); работа вахтовым методом (ч. 1 ст. 297 ТК РФ).
Суммированный учет рабочего времени - форма организации рабочего времени, которая вводится при невозможности соблюдения по условиям производства установленной для данной категории работников ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал, полугодие, год) не превышала нормальное число рабочих часов. Таким образом, установление суммированного учета рабочего времени не является условием, обязательным для включения в трудовой договор работника.
дд.мм.гггг между ООО «Газпром добыча Уренгой» и Павлюковой Ю.С. заключен трудовой договор от <суммы изъяты>, Павлюкова Ю.С. принята на работу в Управление <данные изъяты> Договор заключен на неопределенный срок, дата начала работы - дд.мм.гггг (п.2.1-2.3 договора).
Установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей, районный коэффициент к заработной плате работника, работающего на объектах в <адрес> в размере 1,7 (за полярным кругом 1,8), надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере и порядке, предусмотренном действующим законодательством и коллективным договором (п.4.2 договора).
По условиям трудового договора права и обязанности работника и работодателя определены Трудовым Кодексом РФ, Правилами внутреннего трудового распорядка для работников Общества, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором между работниками и работодателем, должностной инструкцией (квалификационно-профессиональной инструкцией); инструкциями по охране труда, промышленной и пожарной безопасности; локальными нормативными актами работодателя (пункт 3 трудового договора) (раздел III договора)
Метод работы продолжительность ежедневной работы (смены), вахты и междувахтового отдыха, начало и окончание работы, перерывы в течение рабочего дня (смены), учетный период, особенности режима рабочего времени устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, Коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка для работников ООО «Газпром добыча Уренгой», ежегодным приказом о режиме рабочего времени, ежегодным приказом об особенностях режима работы и отдыха отдельных категорий работников и другими локальными нормативными актами Общества (п.4.5. договора).
Работнику устанавливаются ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью, предусмотренной ТК РФ, действующим законодательством и коллективным договором (пункт 4.6 трудового договора) (п.4.6. договора).
Любые изменения и дополнения условий трудового договора оформляются в письменной форме и после их подписания сторонами становятся неотъемлемой его частью. Изменения, внесенные в трудовой договор в одностороннем порядке, юридической силы не имеют (пункт 6.1 трудового договора).
Согласно приказа «О приеме работника на работу» от дд.мм.гггг <суммы изъяты>-К Павлюкова Ю.С. с дд.мм.гггг принята на работу в ООО «Газпром добыча Уренгой» на должность <данные изъяты> установлен оклад <данные изъяты> руб., районный коэффициент 1,7, надбавка к заработной плате за стаж работы в РКС 80 %.
Соглашением о внесении изменений в трудовой договор от дд.мм.гггг от дд.мм.гггг должностной оклад установлен Павлюковой Ю.С. в размере <данные изъяты> руб.
Согласно пункту 4.3 СТО Газпром <данные изъяты> «Технологическая связь. Требования к видам связи на технологических объектах» структура технологической сети связи ПАО «Газпром» включает магистральную первичную сеть связи ПАО «Газпром», состоящую из линий связи, объединяющих ПАО «Газпром» и его дочерние общества, в том числе узлы коммутации и вторичные сети связи. Соответственно сети и системы связи Общества являются частью технологической сети связи ПАО «Газпром». В силу требований раздела 5.2 СТО Газпром 11<данные изъяты> «Технологическая связь. Правила технической эксплуатации автоматических телефонных станций технологической сети телефонной связи (с Изменением <суммы изъяты>)» восстановление работоспособности неисправного оборудования осуществляется техническим персоналом. При этом в соответствии с Таблицей 1 раздела 5.2 для экстренной (С1) категории срочности сообщений о неисправностях (отказах) предусмотрено устранение неисправности в кратчайший срок (в любое время суток), а для срочной (С2) категории - предусмотрено устранение неисправности в дневное и вечернее время с 8 до 22 час.в рабочие, выходные и праздничные дни.(Т.1 л.д.220)
В соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 Положения об участке № <адрес> <адрес>», утвержденного приказом филиала Управления связи Общества от дд.мм.гггг <суммы изъяты> (далее - Положение об участке), основными задачами указанного участка являются:
-обеспечение устойчивой и качественной связью структурных подразделений Общества на базе современных телекоммуникационных средств и оборудования;
-техническое обслуживание и ремонт оборудования, технических средств, линий, сооружений и сетей связи в составе: сетей и коммутационного оборудования фиксированной автоматической телефонной связи (далее также - АТС); систем и аппаратно-программных комплексов управления сетями и элементами сетей связи; коммутационного и абонентского (оконечного) оборудования связи.(Т.1 л.д.154-156)
Аналогичные мероприятия входят в число основных задач линейно-технического цеха <суммы изъяты> Управления связи филиала Общества (пункты 2.1 и 2.2 Положения о линейно-техническом цехе <суммы изъяты> Управления связи филиала Общества, утвержденного приказом Управления связи филиала Общества от дд.мм.гггг <суммы изъяты>) и Управления связи филиала Общества (пункты 2.1 и 2.2 Положения о филиале ООО «Газпром добыча Уренгой» Управление связи, утвержденного распоряжением Общества от дд.мм.гггг <суммы изъяты>.(Т.1 л.д.137-142)
Для выполнения указанных задач участок АТС в соответствии с пунктами 3.1-3.4 Положения об участке осуществляет следующие функции: организация эксплуатации технологической сети автоматической телефонной связи Общества; контроль за обеспечением работы сети связи Общества и соответствия показателей надежности и качества связи требованиям законодательства Российской Федерации в области связи и локальных нормативных актов Общества по направлению деятельности; техническое обслуживание и ремонт оборудования, технических средств, линий, сооружений и сетей связи в составе: сетей и коммутационного оборудования фиксированной автоматической телефонной связи; систем оборудования тактовой сетевой синхронизации; систем и аппаратно-программных комплексов управления сетями и элементами сетей связи; коммутационного и абонентского (оконечного) оборудования связи; техническое обслуживание и ремонт коммутаторного оборудования;техническое обслуживание и ремонт оборудования автоматических телефонных станций.
Новой редакцией Положения об участке АТС, утвержденной приказом Управления связи филиала Общества от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, определены следующие основные задачи указанного участка: обеспечение устойчивой и качественной связью структурных подразделений Общества на базе современных телекоммуникационных средств и оборудования; техническое обслуживание и ремонт всего комплекса оборудования, технических средств, линий, сооружений и сетей связи (передачи данных) в составе: систем оборудования тактовой сетевой синхронизации; систем и аппаратно-программных комплексов управления сетями и элементами сетей связи; сетей и коммутационного оборудования фиксированной автоматической телефонной связи.(Т.1 оборот л.д.159-161)
Согласно данной редакции Положения об участке в его функции входит: организация своевременного и качественного предоставления абонентам подразделений Общества доступа к услугам местной, внутризоновой, междугородной телефонной связи на базе технологической сети автоматической телефонной связи;организация выполнения участком установленных заданий по предоставлению услуг связи, их количественных и качественных показателей, повышение технического уровня и качества предоставляемых услуг связи;техническое обслуживание и ремонт оборудования и средств связи: коммутаторного оборудования; телеграфного оборудования; оборудования автоматических телефонных станций; программно-аппаратных комплексов автоматического оповещения «Звонарь»; барьеров искробезопасных телефонных; эксплуатация средств и систем защиты информации региональной сети передачи данных и ЛВС Общества (за исключением набора сетевого оборудования для организации ЛВС и средств се защиты (средств межсетевого экранирования, средств обнаружения и предотвращения вторжений) из состава комплексов средств автоматизации АСУ ТП); обеспечение устойчивой и качественной связью значимых объектов критической информационной инфраструктуры и их средств обеспечения безопасности; обеспечение выполнения функций при работе в базе данных системы сбора данных <данные изъяты>информационной системы оценки технического состояния объектов единой системы газоснабжения ПАО «Газпром» <данные изъяты> в объемах, установленных организационно-распорядительными документами Общества.
Аналогичные мероприятия входят в число основных задач и функций линейно-технического цеха <суммы изъяты> Управления связи филиала Общества в соответствии с новой редакцией Положения о линейно-техническом цехе <суммы изъяты> Управления связи филиала Общества, утвержденной приказом УС филиала Общества от дд.мм.гггг <суммы изъяты>.(Т.1 л.д.141-146)
В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной дд.мм.гггг, <данные изъяты> выполняет следующие основные трудовые обязанности: обеспечивает бесперебойную, надежную и качественную работу технических средств; ведет учет и анализирует показатели качества работы закрепленного оборудования, находящегося в аппаратной центрального узла связи; при выполнении производственных заданий в отсутствие вышестоящих руководителей осуществляет руководство работниками, привлекаемыми для выполнения данных заданий; осуществляет техническую эксплуатацию, обслуживание и ремонт аппаратуры, коммутационного и каналообразующего оборудования электросвязи (систем передачи) в соответствии с «Правилами технической эксплуатации первичных сетей, взаимоувязанной сети связи Российской Федерации», утвержденными приказом Госкомитета РФ по связи и информатизации от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, «Правилами технической эксплуатации СТО Газпром» от 2011-12 годов, инструкциями и другими нормативными документами; организует и проводит технические осмотры, все виды измерений, ремонтно-регулировочные и настроечные работы на закрепленном оборудовании связи, контролирует и координирует проведение работ на АТС выездными группами работников; проводит аварийно-восстановительные работы по распоряжению начальника участка, начальника цеха;участвует в работах по выявлению и устранению сложных повреждений в аппаратуре, оборудовании, по восстановлению связи, выполняет работы по сложным измерениям, настройке, приведению к установленным нормам каналов, аппаратуры и оборудования, по монтажу и ремонту технических средств; обеспечивает выполнение всех коррекций на оборудовании связи; устраняет неисправности и аварии на закрепленном оборудовании, расследует причины их возникновения, разрабатывает и внедряет мероприятия по их предупреждению; оказывает помощь по внедрению новых средств связи, осуществляет контроль выполнения работ по модернизации средств связи; выполняет иные служебные поручения начальника участка по направлению деятельности.(Т.1 л.д.163-177)
Из представленных суду сведений, согласно штатного расписания Управления связи филиала ООО «Газпром добыча Уренгой» в линейно-техническом цехе <суммы изъяты> предусмотрено <данные изъяты> единицы различных должностей и рабочих профессий, <данные изъяты> из которых относятся к участку <суммы изъяты> (АТС).
ООО «Газпром добыча Уренгой» является крупным градообразующим стратегически важным предприятием со штатом персонала <данные изъяты> работников по состоянию на дд.мм.гггг, в числе основных видов деятельности которого добыча, подготовка и транспортировка газа, газового конденсата, нефти и продуктов их переработки на территории лицензионных участков Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения.
Обеспечение устойчивой связью структурных подразделений Общества является критически важным для выполнения Обществом его основных видов деятельности, для чего в его структуре создан специализированный филиал Управление связи.
Согласно организационной структуры ООО «Газпром добыча Уренгой» на 2026 год, утвержденной генеральным директором по управлению персоналом, для осуществления указанных видов деятельности в ООО «Газпром добыча Уренгой» функционирует <данные изъяты> филиалов (<адрес>
В структуру указанных филиалов и служб входит ряд соответствующих структурных подразделений, каждое из которых оснащено проводной телефонной связью, которую в свою очередь обеспечивают в том числе автоматические телефонные станции (далее - АТС).
Участок АТС обслуживает <данные изъяты> единиц работающего в круглосуточном режиме различного оборудования телефонной связи на <данные изъяты> абонентов. В числе указанного оборудования АТС, искробезопасные телефонные приставки, аппаратура для записи телефонных переговоров, ручной коммутатор.
В рамках планового технического обслуживания и выполнения аварийных работ по ремонту закрепленного оборудования на протяжении 2025 года специалистами указанного участка выполнено <данные изъяты> заявок, в течение дд.мм.гггг - <данные изъяты> заявка.
Согласно частям 2 и 3 статьи 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени в определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии со статьей 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Порядок исчисления нормы рабочего времени в определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от дд.мм.гггг <суммы изъяты>н (далее - Порядок).
Пунктами 4.1.3-4.1.4 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Газпром добыча Уренгой», утвержденных приказом от дд.мм.гггг <суммы изъяты> (далее также - ПВТР), для работников Общества установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя для мужчин и 36-часовая рабочая неделя для женщин с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). Режим рабочего дня для мужчин установлен с 08.30 до 18.00, а для женщин с 08.30 до 12.30 по пятницам и до 18.00 в остальные дни.(Т.2 л.д.212)
В соответствии с пунктом 4.1.9 ПВТР время начала и окончания работы, перерыв для отдыха и питания, продолжительность ежедневной работы, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, отличающиеся от указанных в ПВТР, устанавливаются приказом руководителя соответствующего филиала в соответствии с действующим трудовым законодательством, с соблюдением установленной продолжительности рабочего времени за неделю или другой учетный период, с учетом специфики работы филиала и мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации филиала. (Т.2 оборот л.д.212)
Из представленных суду сведений следует, что структурные подразделения ООО «Газпром добыча Уренгой» и его филиалы территориально расположены в разных частях <адрес>, основные производственные объекты добычи, подготовки и транспортировки газа, газового конденсата, нефти и продуктов их переработки расположены на территории всего Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения в <адрес> на значительном расстоянии от <адрес>.
Так, расстояние от <адрес> до самого отдаленного производственного объекта ООО «Газпром добыча Уренгой» (газовый <адрес>) составляет <данные изъяты> км, рядом с которым расположены общежития вахтового поселка на газовом промысле № <адрес> оснащенные проводной телефонной связью. При благоприятных погодных условиях зимой время в пути до указанных объектов составляет около 4 часов в одну сторону.(справки о протяженности и времени движения пассажирских транспортных средств УТТиСТ на месторождения ООО «Газпром добыча Уренгой»)(Т.1 л.д.100-101)
Из пояснений истца, представителя ответчика следует, что постоянное рабочее место истца Павлюковой Ю.С. (место, на котором работник находится большую часть своего рабочего времени) специалистов участка АТС расположено в черте <адрес> на производственной базе Управления связи филиала Общества по адресу: <адрес>, Восточная <адрес> Для выполнения трудовых обязанностей, в том числе связанных с планово-предупредительными работами на обслуживаемом оборудовании, его ремонтом и заменой, в ряде случаев специалисты, в том числе инженер электросвязи Павлюкова Ю.С., выезжают на соответствующие объекты Общества, где расположено оборудование.
В судебном заседании представитель ООО «Газпром добыча Уренгой» Спиридонов В.И. пояснил, что с учетом значительных расстояний до отдельных производственных объектов, на которых расположено обслуживаемое оборудование, экономической целесообразности и производственной необходимости осуществлять необходимые работы в один рабочий день на нескольких объектах, а также времени, необходимого на их выполнение (определенного примерно технологическими картами на соответствующий вид оборудования), которое в ряде случаев предугадать невозможно, специалистам указанного участка не всегда удается выполнить соответствующие работы в течение стандартного рабочего времени, определенного Правилами внутреннего трудового распорядка. Зачастую, работы по замене оборудования, другие работы, связанные с его отключением (переключением), специалисты указанного участка выполняют в течение времени, являющегося нерабочим для работников соответствующего структурного подразделения Общества (вечернее время, выходные или нерабочие праздничные дни), чтобы исчезновение связи не отражалось на производственной деятельности такого подразделения негативно.
Также пояснил, что в соответствии с Распоряжением <суммы изъяты> руководства Общества специалисты указанного участка в преддверии выходных дней еженедельно по пятницам по окончании рабочего дня, определенного ПВТР, осуществляют проверки выполнения руководящим составом распоряжения Общества от дд.мм.гггг «Об установке переадресации вызовов на стационарных рабочих телефонах» в части установления такой переадресации на мобильные телефоны и на телефоны лиц, исполняющих обязанности соответствующих руководителей.(Т.2 л.д.150) В необходимых случаях устанавливают такую переадресацию самостоятельно. Вследствие производственной необходимости выполнения указанных работ графики работы специалистов участка АТС в течение учетного периода корректируются неоднократно. В качестве примера представлен график работы <данные изъяты> занимающего равнозначную с истцом должность, который в связи с производственной необходимостью в течение 2025 года корректировался 5 раз, в том числе в связи с необходимостью замены неисправного оборудования в выходной день дд.мм.гггг, и график работы <данные изъяты> который в связи с производственной необходимостью выполнения работ в выходные дни в течение 2025 года также корректировался 5 раз. Выполнение вышеуказанных работ работниками участка АТС за пределами установленной Правилами внутреннего трудового распорядка Общества общей продолжительности ежедневной работы в режиме привлечения работника к сверхурочной работ не всегда представляется возможным, поскольку на это в силу статьи 99 ТК РФ требуется согласие работника, на привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни согласно статье 113 ТК РФ также требуется письменное согласие работника. При этом, работники не всегда выражают такое согласие.
Согласно пункту 4.4.5 Правил внутреннего трудового распорядка перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается Коллективным договором.(Т.2 л.д.213)
В соответствии с пунктом 3.15 Коллективного договора ООО «Газпром добыча Уренгой», работодатель сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляет ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные законодательством, локальными нормативными актами Общества, трудовым договором, в том числе работникам с ненормированным рабочим днем - продолжительностью не менее 3 и не более 14 календарных дней в соответствии с приложением <суммы изъяты>.(Т.2 оборот л.д.194)
Согласно пункту 5 Перечня должностей работников ООО «Газпром добыча Уренгой», которым устанавливается дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день (приложение <суммы изъяты> к Коллективному договору Общества), инженеру электросвязи 1 категории участка АТС ежегодно предоставляется такой отпуск продолжительностью 8 календарных дней.
В соответствии с приказом Общества от 08.04.2026 <суммы изъяты> «О предоставлении отпуска» Павлюковой Ю.С. предоставлен отпуск в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в количестве 60 календарных дней, из которых 28 дней ежегодного основного оплачиваемого отпуска, 24 дня дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера и 8 дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.
Представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» в судебном заседании пояснил, что привлекаться при необходимости по распоряжению работодателя эпизодически к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной продолжительности рабочего времени Павлюкова Ю.С. не желает. Данное обстоятельство подтверждается жалобой, поданной ею в апреле 2026 года в Государственную инспекцию труда в ЯНАО на неоплату Обществом сверхурочной работы за 21.01.2026, фактическое время которой составило 30 минут. Также данные обстоятельства подтверждаются требованиями начальника участка <суммы изъяты> (АТС) об истребовании у Павлюковой Ю.С. письменных объяснений по факту её отказа от выполнения распоряжения руководителя о выезде в составе бригады на узел связи объекта <адрес> и 26 марта 2025г. (Т.1 л.д.47,48)
Приказом начальника Управления связи филиала ООО «Газпром добыча Уренгой» от 28.10.2025 <суммы изъяты> «О годовой норме и режиме рабочего времени на 2026 год» (далее - приказ от дд.мм.гггг <суммы изъяты>) в отношении <данные изъяты> работников <адрес>, в том числе <данные изъяты> работникам участка АТС, установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом год.(пункт 5 приказа) (Т.1 л.д.17, Т.2 л.д.153)
Приложением <суммы изъяты> к приказу от дд.мм.гггг <суммы изъяты> утверждены режимы рабочего времени и времени отдыха работников <данные изъяты> Управление связи на 2026 год (применительно к истцу графики <суммы изъяты> и <суммы изъяты>), определено, что рабочее время и время отдыха данных работников регламентируется графиком работы, который утверждается начальником управления с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, при этом с целью соблюдения нормы рабочего времени за отчетный период продолжительность смены, время начала и окончания работы персонала с суммированным учетом рабочего времени может отличаться от установленного указанными графиками.(Т.2 л.д.158)
Приказ издан с учетом мотивированного мнения комитета Объединенной первичной профсоюзной организации «Газпром добыча Уренгой профсоюз» - Управление связи, Управления связи филиала Общества, что подтверждается выпиской из протокола заседания профсоюзного комитета от дд.мм.гггг <суммы изъяты>.
Суд учитывает, что приказом от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, суммированный учет рабочего времени введен не только в отношении работников участка <суммы изъяты> (АТС), но и работников другого участка <данные изъяты> а именно участка <данные изъяты>), а также работников всех других производственных подразделений филиала Общества Управление связи (<данные изъяты>).
Из аналогичного приказа Управления связи филиала Общества от дд.мм.гггг <суммы изъяты> «О годовой норме и режиме рабочего времени на 2025 год» следует, что суммированный учет рабочего времени в отношении работников производственных подразделений данного филиала оспариваемым приказом введен не впервые.
Работодателем, в соответствии с указанным режимом рабочего времени и времени отдыха, а также с учетом мотивированного мнения первичной профсоюзной организации 24.11.2025 утвержден график работы Павлюковой Ю.С. на 2026 год.
Кроме этого, суд учитывает, что порядок суммированного учета рабочего времени установлен пунктами 4.2.8-4.2.9 Правил внутреннего трудового распорядка, из которых следует, что когда по условиям производства (работы) в Обществе в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Продолжительность рабочего времени при суммированном учете рабочего времени должна быть не более 12 часов в сутки при условии, что продолжительность рабочего времени не превышает нормального числа рабочих часов за учетный период. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.(Т.2 оборот л.д.212)
Аналогичный порядок введения суммированного учета рабочего времени регламентирован пунктом 3.4 Коллективного договора ООО «Газпром добыча Уренгой» на 2025-2027 годы и пунктом 4.7 Положения о порядке учета труда в Обществе.(Т.2 л.д.194, оборот л.д.225)
При этом согласно пунктам 4.10, 4.13-4.14, 5.2 Положения о порядке учета труда, суммированный учет рабочего времени может вводиться как для отдельного структурного подразделения, так и для отдельных работников. При введении суммированного учета наличие графика работ обязательно. Соблюдение графика работы обязательно для каждого работника. (Т.2 л.д. 226)
Пунктом 3.13 Коллективного договора установлено, что всем работникам Общества предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), продолжительность которых не может быть менее 42 часов. При суммированном учете рабочего времени выходные дни предоставляются работникам в соответствии с графиками работы, которые составляются с расчетом соблюдения нормы продолжительности еженедельного непрерывного отдыха в среднем за учетный период.(Т.2 оборот л.д.194)
В соответствии с пунктами 2 и 3.1 Положения о порядке подготовки и организации работ с территориально меняющимися рабочими зонами в ООО «Газпром добыча Уренгой», утвержденного приказом Общества от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, производственная необходимость, связанная с проведением любых видов контроля и диагностических, лабораторных, ремонтных, регламентных и иных работ, установленных законодательными или иными нормативными правовыми актами, в том числе стандартами или локальными нормативными актами Общества, эксплуатационной документацией, документацией поставщика, изготовителя и т.п., является основанием для направления работников на работу с территориально меняющимися рабочими зонами, под которой понимается работа, осуществляемая работниками или бригадой с выходом/выездом на линейные и территориально удаленные объекты, за пределами производственных площадок, связанная с необустроенностью труда и быта работников и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов.(Т.2 л.д.235-236)
Согласно пункту 10.6 данного Положения с целью соблюдения производственных процессов и нормы рабочего времени работникам, направляемым эпизодически регулярно и (или) нерегулярно на территориально удаленные объекты при необходимости, устанавливается суммированный учет рабочего времени. Учетный период при этом (год, квартал, месяц) определяется по принципу рациональности его применения с целью минимизации отклонений 2» от нормы.(Т.2 л.д.240)
В ходе рассмотрения дела, представителем ответчика представлены сведения о количестве оборудования в ООО «Газпром добыча Уренгой», обслуживаемого участком АТС, и структурных подразделений Общества, в которых оно расположено, а также сведения о его увеличении.(Т.2 л.д.46-53)
Так, согласно предоставленной информации ответчиком, на период трудоустройства Павлюковой Ю.С. в дд.мм.гггг году общее количество единиц оборудования составляло <данные изъяты> единиц, общей монтированной емкостью <данные изъяты> портов, к дд.мм.гггг году количество оборудования увеличилось до <данные изъяты> единиц с монтированной емкостью <данные изъяты> портов, к дд.мм.гггг году до <данные изъяты> единиц с общей монтированной емкостью <данные изъяты> портов.
С дд.мм.гггг года, в ООО «Газпром добыча Уренгой» реализуются проекты, в которых заложена модернизация оборудования АТС на соответствующих объектах, аналоговое оборудование и линии передач заменяются на IP-телефонию и оптические линии.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с указом Президента Российской Федерации от дд.мм.гггг <суммы изъяты> «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы», директивами Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг <суммы изъяты>п-П13 и от дд.мм.гггг N <данные изъяты> в организациях группы Газпром, включая Общество, реализуется Стратегия цифровой трансформации ПАО «Газпром» (Группы Газпром), утвержденная решением Совета директоров ПАО «Газпром» от дд.мм.гггг <суммы изъяты>.(Т.2 л.д.19-30)
С дд.мм.гггг года, в соответствии с указанной Стратегией цифровой трансформации персоналом участка АТС ведется планомерная работа по замене хозяйственным способом устаревшего импортного оборудования на новое российское, которое требует активного участия сотрудников участка в сопровождении указанных проектов, наработки новых навыков и получения новых знаний о принципах и алгоритмах его работы, новых подходов при эксплуатации оборудования, поиске неисправностей, составлении технических требований.
Также суду представлены сведения об изменении штатной численности работников участка АТС, согласно которым в связи с организационно-штатными изменениями количество штатных единиц работников участка АТС сократилось с <данные изъяты> в дд.мм.гггг году до <данные изъяты> с дд.мм.гггг, что подтверждается прилагаемыми штатными расписаниями и приказами о его изменениях, что свидетельствует о существенном увеличении нагрузки на работников участка АТС.(приказы от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, от дд.мм.гггг <суммы изъяты>, от дд.мм.гггг <суммы изъяты> «Об изменении штатного расписания рабочих», штатное расписание на дд.мм.гггг (Т.1 л.д.148-152)
Кроме этого, ответчиком в подтверждение доводов о введении в эксплуатацию нового оборудования на АТС ООО «Газпром добыча Уренгой» и его модернизации, замене оборудования в рамках импортозамещения на российское представлены выписки из проектов, реализуемых ООО «Газпром добыча Уренгой», предусматривающих ввод в эксплуатацию нового оборудования АТС на объектах и о его модернизации, копии отчетов ООО «Газпром добыча Уренгой» по фактическому состоянию ипланам позамене импортного ТКО на ТКО российского происхождения по фактическому состоянию и планампо достижению целевых индикаторов эффективности перехода на использование телекоммуникационного оборудования российского происхождения, установленных Стратегией цифровой трансформации ПАО «Газпром» (Группы Газпром), а именно, <данные изъяты>
Суд учитывает, что при рассмотрении дела представитель ответчика ООО «Газпром добыча Уренгой» Спиридонов В.И. пояснил, что вблизи промыслов ежегодно осуществляется строительство Дожимных компрессорных станций (ДКС), поскольку месторождения истощаются, ДКС «дожимают» поток, когда пластовое давление снижается, чтобы поддерживать необходимый режим добычи газа. При этом, дожимные компрессорные станции в обязательном порядке оснащаются АТС, поскольку без телефонной связи работа персонала невозможна.
Истец Павлюкова Ю.С. в судебном заседании подтвердила ежегодное строительство и работу дожимных компрессорных станций на промыслах, строительство других новых объектов, подлежащих обслуживанию, не отрицала введение нового оборудования, необходимость выезжать на объекты для обслуживания оборудования, в том числе за пределами обычной рабочей смены для устранения аварийных ситуаций, проведении предупредительно-профилактических работ, однако, заявила, что по её мнению, вышеперечисленные обстоятельства не настолько масштабны, чтобы вводить суммированный учет рабочего времени, она хотела бы работать в режиме ненормированного рабочего дня, она никогда не отказывалась от выполнения работы. Считает, что ответчик необоснованно оставил в реестре оборудование которое заменили, но еще не списали.
Суд учитывает, что не смотря на заявление истца Павлюковой Ю.С. о готовности работать в режиме ненормированного рабочего дня, её поведение и действия свидетельствуют об обратном. В частности, в материалы дела представлена жалоба, поданная Павлюковой Ю.С. в Государственную инспекцию труда в ЯНАО в апреле 2026 года о неоплате переработки сверхурочной работы за 21.01.2026, фактическое время которой составило 30 минут, а также письменными требованиями начальника участка <суммы изъяты> (АТС) об истребовании у ФИО1 письменных объяснений по факту её отказа от выполнения распоряжения руководителя о выезде в составе бригады на узел связи объекта <адрес> от 25 и 26 марта 2025г., а также пояснениями представителя ответчика Спиридонова В.И., согласно которым Павлюкову Ю.С. постоянно приходится уговаривать для выполнения своих трудовых обязанностей, с выездом на объекты, особенно расположенные на дальнем расстоянии от основного места работы.
Из представленных суду доказательств, следует, что по условиям производства филиала ООО «Газпром добыча Уренгой» Управление связи в целом и при выполнении отдельных вышеуказанных видов работ для работников данного участка не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что введение ООО «Газпром добыча Уренгой» суммированного учета рабочего времени на основании приказа от дд.мм.гггг <суммы изъяты> вызвано объективными причинами, связанными с изменениями организационных условий труда, в частности, с спецификой работы работников участка <суммы изъяты> (АТС) <данные изъяты> филиала ООО «Газпром добыча Уренгой», в том числе с необходимостью периодических выездов работников на объекты, расположенные за пределами города, часть которых находится на достаточном удаленном расстоянии от производственной базы (до <данные изъяты> км), требующих временных затрат для прибытия на объект (от 30 мин до 4 часов), возврата с объекта, осуществление определенной работы на объекте, а иногда на нескольких, как в плановом режиме, так и в связи с производственной необходимостью для устранения неисправностей, проведения аварийно-восстановительных работ, объем и время проведения которых невозможно спланировать заранее, при этом, обеспечение объектов связью требуется в круглосуточном режиме, ежегодным увеличением объектов ООО «Газпром добыча Уренгой», подлежащих обслуживанию работниками участка <суммы изъяты> (АТС) <данные изъяты> <суммы изъяты> УС, в котором трудится истец, введением нового оборудования на АТС, необходимостью его обслуживания, модернизации, освоения в рамках импортозамещения на российское, сокращением численности штата работников участка АТС, что привело к увеличению нагрузки на работников участка, и превышению нормы обычной 8-мичасовой рабочей смены.
При этом, суд учитывает, что введение работодателем суммированного учета рабочего времени специалистов участка АТС, в том числе истца Павлюковой Ю.С., направлено на реализацию ООО «Газпром добыча Уренгой» обязанностей работодателя по надлежащему учету рабочего времени и оплате их труда в соответствии с его количеством, а также на соблюдение указанных трудовых прав работников.
Суд не принимает во внимание доводы Павлюковой Ю.С. о том, что по её мнению изменение объема работы имеется, в связи со строительством новых объектов, введением нового оборудования, однако, оно не настолько масштабно, чтобы вводить суммированный учет рабочего времени, поскольку в данном случае инициатива по принятию кадровых, управленческих решений, в том числе по определению и установлению режима рабочего времени, формы учета рабочего времени в зависимости от организационных изменений условий труда работников для выполнения тех или иных работ, о производственной необходимости, принадлежит работодателю, который принимает решения в зависимости от экономической, финансовой, кадровой целесообразности и специфики деятельности организации.
Также суд не принимает во внимание довод Палюковой Ю.С. о том, что в реестр оборудования ответчик необоснованно включил оборудование, которое заменено, но не списано руководством, что оно не подлежит учету, поскольку в случае, если оборудование не списано, оно подлежит учету и обслуживанию в том числе, принятие решений о необходимости списания какого-либо оборудования принимает соответствующее должностное лицо предприятия, Павлюкова Ю.С. таковым не является, полномочий по принятию решений о списании оборудования не имеет.
Вопреки доводам истца, оспариваемый Приказ от дд.мм.гггг <суммы изъяты> «О годовой норме и режиме рабочего времени на 2026 год» принят в соответствии с положениями пп.4.2.8-4.2.9 Правил внутреннего трудового распорядка, положениями п.3.4 Коллективного договора ООО «Газпром добыча Уренгой» на 2025-2027 годы, пп. 4.7,4.10, 4.13-4.14, 5.2 Положения о порядке учета труда в Обществе, а также в соответствии с условиями трудового договора <суммы изъяты> от 24.01.2014г., с учетом мотивированного мнения комитета Объединенной первичной профсоюзной организации, в связи с вышеуказанными изменениями организационных условий труда работников Общества, оснований для признания приказа незаконным, не имеется. Соответственно, не имеется оснований для признания незаконным действий ООО «Газпром добыча Уренгой» по изменению режима рабочего времени истца, применения к работе истца суммированного учета рабочего времени, возложении обязанности на работодателя применения к истцу ранее действовавшего режима рабочего времени.
Кроме этого, из материалов дела следует, что после издания приказа от 28.10.2025 <суммы изъяты> «О годовой норме и режиме рабочего времени на 2026 год», которым на 2026год установлен работникам <данные изъяты> суммированный учет рабочего времени с учетным период год, Павлюкова Ю.С. отказалась ознакомиться с ним, а также с уведомлением об изменении условий трудового договора от 28.10.2025г., в связи с чем 29.10.2025 и 31.10.2025 составлены соответствующие акты.
31.10.2025 копия приказа, уведомление направлены в адрес Павлюковой Ю.С. по средствам почтовой связи. (Т.2 л.д.161-171)
С графиком работы на 2026 год Павлюкова Ю.С. ознакомиться отказалась, 28.11.2025 составлен соответствующий акт.10.12.2025 копия графика направлена в адрес Павлюковой Ю.С. по средствам почтовой связи, от получения которой она отказалась.
С скорректированным с учетом производственной необходимости графиком работы на 2026 года от 19.12.2025 года Павлюкова Ю.С. также отказалась ознакомиться, 22.12.2025 составлен соответствующий акт.
Соглашение об изменении условий трудового договора от дд.мм.гггг в части установления суммированного учета рабочего времени Павлюкова Ю.С. неоднократно отказывалась заключать, о чем 29.10.2025, 31.10.2025, 11.11.2025, 20.11.2025, 19.12.2025 и 29.12.2025 составлены соответствующие акты. (Т.2 л.д.174-186)
Работодателем предложена Павлюковой Ю.С. в письменной форме другая имеющиеся работа (вакантные должности, работа, соответствующие квалификации работника, так и вакантные нижестоящие должности и нижеоплачиваемая работа), которые работник мог выполнять с учетом его состояния здоровья.(Т.2 л.д.172-186)
От перевода на другую имеющуюся в Обществе работу, которую работник могла бы выполнять с учетом состояния здоровья, в том числе без суммированного учета рабочего времени, Павлюкова Ю.С. отказалась.
дд.мм.гггг издан приказ <суммы изъяты>-К о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) <данные изъяты> Павлюковой Ю.С. с дд.мм.гггг. в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, п.7 ст.77 ТК РФ. Приказ вручен Павлюковой Ю.С.
дд.мм.гггг между ООО «Газпром добыча Уренгой» и Павлюковой Ю.С. достигнуто соглашение о внесении изменений в трудовой договор установлении суммированного учета рабочего времени с учетным периодом год, соглашение подписано сторонами.
Приказом от дд.мм.гггг. отменен приказ от дд.мм.гггг. <суммы изъяты>-к, на основании уведомления об изменениях определенными сторонами условий трудового договора от дд.мм.гггг, соглашения о внесении изменений в трудовой договор дд.мм.гггг.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что указанное соглашение заключено Павлюковой Ю.С. добровольно, какого-либо давления на Павлюкову Ю.С. представителями работодателя не оказывалось, истец сама 30.12.2025 позвонила специалисту отдела кадров и трудовых отношений Управления кадров и социального развития администрации Общества и выразила желание подписать указанное соглашение, ознакомиться под подпись с оспариваемым приказом и графиком работы. Доказательств обратного суду не представлено, доводы Павлюковой Ю.С. об оказании на неё давления суд во внимание не принимает, поскольку являются голословными, ничем не подтверждены. Само по себе издание работодателем приказа о расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных законом, не может расцениваться как угроза, влекущая вынужденный характер заключения соглашения об изменении условий трудового договора.
Таким образом, суд не усматривает оснований для признания недействительным соглашения об изменений условий трудового законодательства от 28.10.2025г.
Кроме этого, в судебном заседании установлено, что установление истцу суммированного учета рабочего времени с учетным период год, никоим образом не ухудшает положение работника Павлюковой Ю.С. по сравнению с установленным Коллективным договором Общества. После утверждения дд.мм.гггг графиков выполнения планово-предупредительных работ на <данные изъяты> на 2026 год график работы Павлюковой Ю.С. на указанный период дд.мм.гггг скорректирован и утвержден с учетом мотивированного мнения первичной профсоюзной организации.Из указанного графика следует, что помимо 8-мичасовых рабочих смен, работнику установлены 7 11-часовых рабочих смен, компенсированных с целью соблюдения нормы рабочего времени предоставлением дополнительных выходных дней.
Соответственно, довод Павлюковой Ю.С. о том, что в соответствии с указанным графиком режим работы истца остается прежним, соответствующим нормальной продолжительности рабочего времени, а также, довод о том, что размер её заработной платы уменьшится в связи с установлением суммированного учета рабочего времени, необоснован.
Приказом Общества «О годовой норме и режиме рабочего времени на 2026 год» от дд.мм.гггг <суммы изъяты> утвержден Производственный календарь ООО «Газпром добыча Уренгой» на 2026 год, в соответствии с которым годовая норма рабочего времени для женщин при 36-часовой рабочей неделе составляет 1774,4 часа.
График работы Павлюковой Ю.С. на 2026 год предусматривает отработку работником указанной нормы рабочего времени.
В силу положений статей 155, 159, 160 ТК РФ работодатель обязан обеспечить отработку работником установленной для него нормы рабочего времени. В противном случае неотработанную часть указанной нормы работодатель обязан оплатить работнику в размере не ниже средней заработной платы работника (часть 1 статьи 155 ТК РФ).
Размер оплаты труда (оклад) Павлюковой Ю.С., также как и норма рабочего времени, не менялся.
Установление суммированного учета рабочего времени трудовые права Павлюковой Ю.С. не нарушает. По итогу учетного периода (года) при отработке установленной нормы рабочего времени размер её заработной платысоставит не ниже того размера, который она могла бы получить без установления суммированного учета рабочего времени.
Таким образом, доводы Павлюковой Ю.С. о возможном уменьшении заработной платы из-за установления суммированного учета рабочего времени являются надуманными, основанными на слухах, не соответствуют действительности, и не принимаются судом во внимание.
Судом установлено, что процедура внесения изменений режима рабочего времени в части введения суммированного учета рабочего времени, предусмотренный ст. 74 ТК РФ соблюдена работодателем.
Заключение с Павлюковой Ю.С. соглашения об изменении условий трудового договора от 28дд.мм.гггг. лишь подтверждает, что стороны согласовали внесение изменений в трудовой договор в части введения суммированного учета рабочего времени с учетным период год, и не усматривает каких-либо нарушений трудовых прав истца заключенным соглашением. (Т.2 л.д.188)
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Павлюковой Ю.С. к ООО «Газпром добыча Уренгой» в полном объеме.
В соответствии со ст. 371 ТК РФ, работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 372 ТК РФ, работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.
Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
Из материалов дела следует, что комитетом Объединенной первичной профсоюзной организации «Газпром Добыча Уренгой профсоюз» был рассмотрен и утвержден проект приказа «О годовой норме и режиме рабочего времени на 2026 год».
дд.мм.гггг в адрес профсоюзной организации поступил проект приказа. В этот же день комитет ППО «Газпром добыча Уренгой профсоюз» - Управления связи филиала ООО «Газпром добыча Уренгой» рассмотрел проект приказа и выразил свое мнение, о том, что локальный нормативный акт соответствует требованиям законодательства РФ, положениям Коллективного договора ООО «Газпром добыча Уренгой», не нарушает условий индивидуальных договоров работников.
Из письменных пояснений представителя Первичной профсоюзной организации «Газпром Добыча Уренгой профсоюз» следует, что при рассмотрении проекта приказа комитет ППО «Газпром Добыча Уренгой профсоюз» убедился, что установленный режим рабочего времени (продолжительность ежедневной работы, количество смен в сутки) соответствует требованиям Трудового кодекса РФ и другим нормативным актам, годовая норма рабочего времени рассчитана в соответствии с законодательством, учитывая установленную продолжительность рабочей недели и количество рабочих дней в году. Режим рабочего времени обеспечивает соблюдение норм рабочего времени и предотвращает чрезмерную переработку, гарантируя работникам достаточный отдых. Нарушений выявлено не было, на основании изученных документов и сведений, вынесено Мотивированное мнение, которое было оформлено в виде выписки из протокола от дд.мм.гггг <суммы изъяты> и направлено в адрес работодателя.
Суд учитывает, что профессиональные союзы, являясь самоуправляющимися и независимыми в своей деятельности общественными объединениями граждан, самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру; образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, в том числе определяют порядок осуществления тех или иных юридически значимых действий (статьи 2, 5 и 7 Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности").
Следовательно, определение формы мотивированного мнения первичной профсоюзной организации является прерогативой самого профсоюза.
При этом, ответчиком верно отмечено, что Трудовым кодексом РФ и нормативными правовыми актами форма мотивированного мнения не определена, локальными актами работодателя не установлено, в какой форме должно быть выражено мотивированное мнение профсоюзного органа, соответственно, допускается произвольная форма согласования.
При этом, суд учитывает, что оспариваемое мотивированное мнение содержит обоснование принятого мнения в отношении рассмотренного проекта, указано, что проект приказа «О годовой норме и режиме рабочего времени на 2026 год» соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, положениями Коллективного договора ООО «Газпром добыча Уренгой», не нарушает условий индивидуальных договоров работников, в связи с чем, профсоюзный комитет принял решение утвердить проект приказа.
Таким образом, суд полагает, что мотивированное мнение комитета Объединенной первичной профсоюзной организации «Газпром Добыча Уренгой профсоюз» в целом соответствует требованиям ст. 372 ТКРФ.
Доводы истца об отсутствии мотивировки, анализа обстоятельств изменения режима рабочего времени, оценки последствий изменения режима труда работников, отсутствие выводов о соблюдении работодателем требований трудового законодательства в таком виде, каком представляет себе истец, в отсутствие предусмотренной законом какой-либо конкретной формы мотивированного мнения, является субъективным мнением истца и не принимается судом во внимание.
Кроме этого, суд обращает внимание на то, что мотивированное мнение профсоюзной организации не является нормативным актом либо решением органа власти, оно только лишь выражает позицию представительного органа работников, реализующего право на защиту, что является одной из гарантий для работника, которую нельзя отменить через суд. Профсоюзная организация лишь выражает мотивированное мнение по проекту локального нормативного акта в порядке ст. 372 ТК РФ, при этом окончательное решение о его утверждении принимает работодатель. Профсоюз не наделен полномочиями по самостоятельному изданию или введению в действие приказа, поэтому его согласие или несогласие не порождает непосредственно для работника правовых последствий оспариваемого акта.
Кроме этого, трудовое законодательство не предусматривает механизм оспаривания ЛНА отдельным работником в порядке индивидуального трудового спора. Защита индивидуальных прав работника возможна в рамках индивидуального трудового спора, где суд может признать отдельные нормы ЛНА не подлежащими применению к конкретному работнику, если они нарушают его права. При этом, в судебном заседании истец пояснила что оспаривает мотивированное мнение комитета профсоюзной организации, которое указано в протоколе от 22.10.2025 <суммы изъяты>.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Павлюковой Ю.С. к Первичной профсоюзной организации «Газпром Добыча Уренгой профсоюз».
Требование истца о взыскании компенсации морального вреда является производным от основных требований, соответственно, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Павлюковой Юлии Сергеевны (<данные изъяты>) к ООО «Газпром Добыча Уренгой» (<данные изъяты> Объединенной Первичной профсоюзной организации «Газпром Добыча Уренгой профсоюз» (<данные изъяты>), отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.06.2026г.
Судья Т.В. Подкорытова