РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2026 года г. Челябинск
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Н.Н. Петровой, при секретаре Д.Д. Денисламовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сазонова А.А. к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении меры социальной поддержки, возложении обязанности назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Сазонов А.А. обратился в суд с требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в назначении меры социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 7000 руб. 00 коп.
В обоснование заявленных требований указано на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец принимал участие в проведении специальной военной операции в рядах Частной военной компании «Вагнер». Данный факт подтверждается записью в военном билете, а также письмом главы Луганской Народной Республики. За время выполнения боевых задач истец зарекомендовал себя, как отважный и умелый боец, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ награжден медалью «За отвагу». В ходе выполнения боевых задач ДД.ММ.ГГГГ истцом получена минно-взрывная травма, а именно травматический отрыв правой стопы на уровне голеностопного сустава, а также слепые осколочные ранения мягких тканей нижней трети левого бедра. В результате проведения медико-социальной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ истцу бессрочно присвоена вторая группа инвалидности, причиной инвалидности Указано «Инвалидность в следствие увечья (ранения, травмы, контузии) заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях Запорожской и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ». С целью получения ежемесячной денежной компенсации ДД.ММ.ГГГГ истцом подано соответствующее заявление в ОСФР по <адрес>, по результатам рассмотрения которого истцу отказано в назначении данной выплаты в связи с тем, что истец не относится к категории получателей данной услуги. Истец полагает, что данное решение основано на неверном толковании норм материального права.
Истец Сазонов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, где просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец Сазонов А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Министерством обороны РФ.
В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Министерством обороны РФ, указано, что Сазонов А.А. относится к категории заключивших контракт с организациями, содействующим выполнению задач специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Сазонов А.А. награжден медалью «За отвагу».
В ходе выполнения боевых задач ДД.ММ.ГГГГ истцом получена минно-взрывная травма, а именно травматический отрыв правой стопы на уровне голеностопного сустава, а также слепые осколочные ранения мягких тканей нижней трети левого бедра.
В результате проведения медико-социальной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ истцу бессрочно присвоена вторая группа инвалидности, причиной инвалидности Указано «Инвалидность в следствие увечья (ранения, травмы, контузии) заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях Запорожской и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ».
Военно-врачебной комиссией Сазонову А.А. выдано заключение №В от ДД.ММ.ГГГГ о причинно-следственной связи между получением увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний лицами, признанными инвалидами и заключившими контракт (имевшими иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, а не с добровольческим формированием.
С целью получения ежемесячной денежной компенсации ДД.ММ.ГГГГ истцом подано соответствующее заявление в ОСФР по <адрес>.
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении данной выплаты в связи с тем, что истец не относится к категории граждан, перечисленных в Правилах, причина инвалидности не соответствует условиям назначения ЕДК, решение ОСФР по <адрес> об отказе в назначении меры социальной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено обоснованно.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пенсионное обеспечение не предусмотренных настоящим Федеральным законом отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, может регулироваться другими федеральными законами. Изменение условий и норм назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон (далее -Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что право на одновременное получение двух пенсий предоставляется родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия.
В соответствии с пунктом 5 указанной статьи в случае смерти граждан, указанных в подпунктах 2, 5, 6 и 9 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены их семей имеют право на пенсию по случаю потери кормильца.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют военнослужащие.
Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях.
Условия назначения пенсий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, и членам их семей установлены в статье 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 указанного Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются:
1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
2) один из родителей или супруг либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работает;
3) отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца (за исключением лиц, указанных в подпунктах 4 и 6 настоящего пункта), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
4) родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
4.1) родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
5) дедушка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать;
6) вдовы военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак, если они достигли возраста 55 лет;
7) вдовы (вдовцы) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившие в новый брак, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Нетрудоспособным членам семьи, указанным в подпунктах 1 (за исключением детей), 3 и 5 настоящего пункта, пенсия назначается в том случае, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца.
Из приведенного выше правового регулирования следует, что в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона под гражданами, пребывавшими в добровольческих формированиях, понимаются граждане Российской Федерации, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании.
Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 10, статьей 11 указанного Федерального закона Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации; Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих (военнослужащие по призыву и по контракту) и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно статье 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).
В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (пункт 3).
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).
Сазонов А.А. принимал участие в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в составе частной военной компании «Вагнер».
Поскольку частная военная компания «Вагнер» не относится к Вооруженным Силам Российской Федерации, добровольческим формированиям, созданным по решению Президента Российской Федерации Минобороны России, то лица, участвующие в выполнении задач специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, не относятся к военнослужащим, добровольцам.
Согласно пункту 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 названной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считается лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия.
В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) разъяснено, что исходя из положений частей 8 и 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, а также в случае гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации
Разрешая споры, связанные с предоставлением социальных гарантий и компенсаций членам семей указанных лиц, судам следует учитывать положения пункта 2 статьи 37 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и иных нормативных правовых актов, устанавливающих случаи, когда военнослужащий (гражданин, пребывающий в добровольческом формировании) не считается исполняющим обязанности военной службы (обязанности по контракту о пребывании в добровольческом формировании).
Таким образом, как в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, так и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» к гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, относятся граждане Российской Федерации, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании. Приравнивание частной военной компании «Вагнер» к добровольческим формированиям законом не предусмотрено.
На основании вышеизложенных норм права, учитывая фактические обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Сазонова А.А. к ОСФР по <адрес> об отказе в назначении меры социальной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Сазонова А.А. к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении меры социальной поддержки, возложении обязанности назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий п/п Н.Н. Петрова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья Н.Н. Петрова
Секретарь Д.Д. Денисламова