РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Варгаши 30 июля 2026 года
Курганской области
Варгашинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Медведевой Л.А., при секретаре Ивановой Т.Б., с участием представителя истца старшего помощника прокурора Варгашинского района Московских Д.Н., административного ответчика Достовалова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Достовалову С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Варгашинского района Курганской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Достовалову С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности. В обосновании иска указывает, что прокуратурой Варгашинского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 (ред. 07.07.2025) «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон). Установлено, что Достовалов С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на <данные изъяты>» (далее – Варгашинский филиал) с диагнозом <данные изъяты> Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, страдающие указанным заболеванием, не имеют права управления транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). По информации ОГИБДД МО МВД России «Варгашинский», Достовалов С.А. имеет удостоверение на право управления транспортными средствами серия, № категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия водительского удостоверения закончится ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 28 Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Положениями ст. 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, страдающий заболеванием <данные изъяты> учете в Варгашинском филиале с указанным выше диагнозом, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Достовалова С. А., по водительскому удостоверению серия, № категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Достовалова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серия, № категории «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Варгашинский».
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Московских Д.Н. требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик Достовалов С.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, не оспаривал наличие диагноза и отсутствия необходимого срока ремиссии.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по Курганской области, в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве указал, что в случае, если состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, требования подлежат удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица ГБУ «Курганская областная больница № 2» не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.
Как следует из статьи 3 Закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 5 Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании статьи 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний к осуществлению водительской деятельности.
В соответствии с частью 1, 4 статьи 23.1 указанного выше Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, лица, страдающие указанными заболеваниями, не имеют права управления транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержден Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н.
Согласно п. 12 указанного Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; 2) наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования, или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В ходе судебного заседания установлено, что Достовалов С.А. имеет водительское удостоверение № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ категории «А», «А1»,«В», «В1» «С», «С1», «М», что подтверждается карточкой УМВД России по <адрес>.
В силу ст. 28 Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Положениями ст. 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Согласно выписного эпикриза ГБУ «КОНД» из истории болезни № Достовалов С.А. находился на стационарном лечении в НО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по направлению ГБУ «КОБ №» по постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Выписан в связи с окончанием курса лечения. ДД.ММ.ГГГГ написал отказ от прохождения курса реабилитации в Новопетропавловском филиале ГБУ «КОНД». Рекомендовано продолжить лечение у врача психиатра-нарколога по месту жительства в течение 3 лет, курс реабилитации в <данные изъяты>
Согласно карте амбулаторного больного ответчик ДД.ММ.ГГГГ отказался от медицинского освидетельствования, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в ГБУ «Курганская областная больница №» с <данные изъяты>
На основании постановления мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> Достовалов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ (<данные изъяты>, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества), ему назначено наказание.
Наличие у ответчика данного заболевания никем не оспаривалось.
Наличие указанного заболевания при отсутствии стойкой ремиссии свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Указанный диагноз входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, что исключает возможность допуска ответчика к управлению транспортными средствами.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, страдающий заболеванием «F12.221 Синдром зависимости, <данные изъяты> в Варгашинском филиале ГБУ «Курганская областная больница №» с указанным выше диагнозом, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, действие права на управление транспортными средствами должно быть прекращено, удостоверение подлежит сдаче в ГИБДД.
В случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе по медицинским противопоказаниям, у административного ответчика отпадут, его право на управление транспортными средствами может быть восстановлено.
Руководствуясь ст. 175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Достовалову С. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Достовалова С. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Достовалова С. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Варгашинский».
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Л.А. Медведева
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2026.