ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"6" июля 2026 г. город Ноябрьск
Резолютивная часть объявлена 6 июля 2026 г.
Полный текст изготовлен 16 июля 2026 г.
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Авдеенко Ю.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чайка С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1553/2026 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью "РКЦ Бурсервис" о возложении обязанности по предоставлению сведений по форме ЕФС-1 за ДД.ММ.ГГГГ, установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - ОСФР по ЯНАО) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственность "РКЦ Бурсервис" (ИНН №, ОГРН №) (далее – ООО "РКЦ Бурсервис") о возложении обязанности в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу представить сведения о стаже по форме ЕФС-ДД.ММ.ГГГГ год в отношении застрахованных лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО "РКЦ Бурсервис" зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, однако в нарушение положений федерального пенсионного законодательства не представило сведения о стаже в отношении работающих у него застрахованных лиц по форме ЕФС-1 за отчетный ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о непредставлении в установленный законодательством срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц, направленное ответчику ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без внимания. Непредставление сведений о стаже нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан. Просит возложить на ООО "РКЦ Бурсервис" обязанность в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в ОСФР по ЯНАО сведения по форме ЕФС-1 ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2 (т. № л.д. №).
Представитель ОСФР по ЯНАО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. № л.д. №).
Третьи лица на стороне истца ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще (т. № л.д. №).
Третьим лицом ФИО8 подано ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, представив копии трудового договора и приказа о приеме на работу (т. № л.д. №).
Представитель ООО "РКЦ Бурсервис" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие (т. № л.д. №).
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отношении участвующих в деле лиц, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ).
К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, относятся в том числе граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ).
В числе обязанностей страхователя - представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац четвертый пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ).
Из приведенного правового регулирования следует, что право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, а также страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (абзацы первый, второй); обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию абзац третий); учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций абзац пятый).
Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) указанные в данной норме сведения и документы для индивидуального (персонифицированного) учета, в частности, сведения и документы о периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии (подпункт 3).
В силу пункта 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 данной статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Приказом СФР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядок ее заполнения".
Исходя из приведенных выше положений закона предоставление страхователем сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о застрахованных лицах обусловлено необходимостью назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно статьей 420 Налогового кодекса Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО "РКЦ Бурсервис" ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве страхователя в ОСФР по ЯНАО (т. № л.д. №).
Территориальным органом Фонда проведена проверка предоставления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ за отчетный период – ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом проверки отчетности установлено, что за отчетный период страхователем ООО "РКЦ Бурсервис" не предоставлены сведения по форме ЕФС-1 о стаже в отношении застрахованных лиц – ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №), ФИО7 (СНИЛС №), ФИО10 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС №), ФИО8 (СНИЛС №) и ФИО9 (СНИЛС №) (т. № л.д. №).
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее по тексту - Федеральный закон № 27-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона № 27-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР в адрес ответчика направлено уведомление о непредставлении в установленный законодательством срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме ЕФС-1 подраздел № за ДД.ММ.ГГГГ (т. № л.д. №).
Однако ответчиком сведения по установленной форме предоставлены не были, равно как и пояснения об отсутствии обязанности по их предоставлению.
При таких обстоятельствах исковые требования ОСФР по ЯНАО являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно положениям статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).
При этом в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, разумность и достаточность, выполнимость требований истца, суд считает возможным установить срок для исполнения решения в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
При подаче искового заявления ОСФР по ЯНАО в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Ответчик ООО "РКЦ Бурсервис" не является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, следовательно, с него подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа <адрес> в размере 20 000 рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "РКЦ Бурсервис" (ИНН №, ОГРН №) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН №) сведения по форме ЕФС-1 за ДД.ММ.ГГГГ в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РКЦ Бурсервис" (ИНН №, ОГРН №) в бюджет городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему его копии.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: ...
Подлинник заочного решения суда находится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-1553/2026.