РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29" сентября 2026 г. город Ноябрьск
Резолютивная часть объявлена 29 сентября 2026 г.
Полный текст изготовлен 13 октября 2026 г.
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Авдеенко Ю.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чайка С.М., с участием:
прокурора Шевхужевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1622/2026 по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к Муртазину Валерику Мударисовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, установил:
департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее - департамент) обратился в суд с иском к Муртазину В.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что в собственности городского округа город Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа находится жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, которое на основании решения Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа предоставлено Муртазину В.М. в постоянное бессрочное пользование. В ходе предпринятых департаментом мер установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает более 10 лет, однако продолжает сохранять регистрацию в нем как по месту жительства, бремя содержания жилого помещения не несет, коммунальные услуги не оплачивает в течение более шести месяцев и имеет задолженность более 520000 рублей. Обстоятельства, препятствующие проживанию ответчика в спорном жилом помещении, отсутствуют. Полагает, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства на постоянной основе, расторгнув тем самым договор социального найма. Просит признать Муртазина В.М. утратившим право пользования жилым помещением и взыскать судебные расходы в размере 118 рублей 34 копейки.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддержал (т. 1 л.д. 107, 116, 117).
Ответчик Муртазин В.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, направил телефонограмму с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив несогласие с исковыми требованиями, указывая на то, что проживает по спорному адресу, в комнате находятся его личные вещи, с апреля 2026 года он находится на лечении в городе Стерлитамак, также неоднократно выезжал в городе Губкинский на заработки. Наличие задолженности объясняет трудным материальным положением, которое явилось основанием для признания его банкротом (т. 1 л.д. 106, 124).
При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно статьям 17 и 40 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствие со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться судом путем прекращения или изменения жилищных правоотношений и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом отказ нанимателя либо членов его семьи от дальнейшего пользования жилым помещением не обусловлен согласием наймодателя либо иными обстоятельствами, кроме волеизъявления самого нанимателя или членов его семьи. Выезд из жилого помещения и отказ от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, должен быть добровольным.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом предмета и оснований иска на истца была возложена обязанность доказать факт постоянного не проживания ответчика в спорном жилом помещении без уважительных причин, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением, на ответчика - обязанность доказать вынужденный и временный характера отсутствия, чинения препятствий в пользовании жилым помещением.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, комната площадью 11,4 кв.м, находится в муниципальной собственности на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 14, 15-17).
Муртазин В.М. зарегистрирован в спорном жилом помещении с 20.06.1992 (т. 1 л.д. 39).
На основании решения Ноябрьского городского суда от 14.04.2003 Муртазину В.М. выдан ордер № на право занятия комнаты площадью 11,4 кв.м в коммунальной квартире (т. 1 л.д. 18).
Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.07.2017, вступившим в законную силу 07.08.2017, департаменту отказано в удовлетворении иска к Муртазину В.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, комната площадью 11,4 кв.м. (т. 1 л.д. 21 – 22).
В силу положений части 2 стать 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вышеприведенным вступившим в законную силу решением суда, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.
Вместе с тем, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда от 03.07.2017 по аналогичному спору между теми же сторонами, то юридически значимым по настоящему делу является период после вынесения указанного решения. Ввиду того, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, принятие вышеназванного судебного постановления не исключает возможность признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением при установлении факта его последующего постоянного отсутствия в этом жилье без уважительных причин, добровольного отказа от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
Из акта обследования жилого помещения от 20.05.2026 № 1 следует, что в ходе обследования спорного жилого помещения выявлено отсутствие следов проживания в комнате. Со слов соседей в комнате не проживает более 10 лет (т. 1 л.д. 19).
Согласно карточке лицевого счета за период с 01.04.2018 по 30.06.2026, по лицевому счету № 300058689, оформленному на имя Муртазина В.М., имеется задолженность в размере 365688 рублей 68 копеек, с учетом госпошлины и пени – 538650 рублей 15 копеек (т. 1 л.д. 20, 49-51, 52-78).
В соответствии с уведомлением Росреестра в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о недвижимом имуществе Муртазина В.М. (т. 1 л.д. 23, 35).
По сведениям ПТК "Розыск-Магистраль" в период с 03.07.2017 по 01.07.2026 Муртазин В.М. осуществлял передвижения по территории Российской Федерации, местом его прибытия /отправления являлся и город Ноябрьск (т. 1 л.д. 41-45).
По сведениям ГБУЗ ЯНАО Ноябрьская ЦГБ Муртазин В.М. обращался за медицинской помощью 29.05.2026 (т. 1 л.д. 81). 28.05.2026 ответчик проходил медицинское обследование медицинском центре "Мир здоровья" в городе Ноябрьске (т. 1 л.д. 109).
Муртазин В.М. является получателем пенсии по старости в ОСФР по ЯНАО, в соответствии с федеральной базой адрес его регистрации и фактического проживания указан как <адрес>. Имеет онкологическое заболевание и проходит плановое лечение в медицинском учреждении города Стерлитамака (т. 1 л.д. 89, 90-91, 126-127).
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о недоказанности истцом обстоятельств добровольного отказа ответчика от пользования жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства и, соответственно, наличие оснований для применения положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Представленный истцом акт обследования от 20.05.2025 не может быть принят судом в качестве достаточного доказательства по делу, поскольку не содержит данных о соседях, опрошенных при обследовании, и указавших о непроживании ответчика в спорной комнате на протяжении более 10 лет, в то время как по сведениям ОВМ ОМВД России по <адрес> в <адрес> помимо ФИО2 зарегистрированы: ФИО6 - с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ, а также конкретных признаков непроживания ответчика (например, отсутствие личных вещей, предметов быта, мебели и проч.). (т. 1 л.д. 84). Более того, данный акт опровергается совокупностью иных исследованных доказательств.
Тот факт, что имеется задолженность за коммунальные услуги сам по себе не служит основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением. По информации ФССП России на исполнении в ОСП по <адрес> возбуждены исполнительные производства, предметом исполнения которых является задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи (т. 1 л.д. 31). Таким образом, заинтересованными лицом принимаются меры для взыскания образовавшейся задолженности в судебном порядке.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муртазина В.М. завершена процедура внесудебного банкротства (источник информации Федресурс) (т. 1 л.д. 111-113).
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Таким образом, гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда: истец - при удовлетворении иска, ответчик - при отказе в удовлетворении исковых требований.
Учитывая, что требования истца признаны судом неправомерными, оснований для возмещения понесенных судебных издержек, связанных с оплатой почтовых расходов, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН 8905017830, ОГРН 1028900704392) в удовлетворении исковых требований к Муртазину Валерику Мударисовичу (паспорт гражданина Российской Федерации №) о признании утратившим право пользования жилым помещением и взыскании судебных расходов отказать.
Решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционных жалобы, представления через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья: (подпись)
Подлинник решения суда хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-1622/2026.