РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 года город Ноябрьск, ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Щегловой Н.Г., при секретаре Мунировой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к акционерному обществу «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» о возложении обязанности провести рекультивацию нарушенного (загрязненного) лесного участка,
УСТАНОВИЛ:
Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации с иском к акционерному обществу «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» о возложении обязанности в срок до 1 ноября 2027 года провести рекультивацию нарушенного (загрязненного) лесного участка на землях лесного фонда в квартале 1127, выделах 89, 90, 121, 122 Ноябрьского участкового лесничества Ноябрьского лесничества площадью 0,0296 га.
В обоснование требований прокурор указал, что Общество на основании лицензии СЛХ02137НЭ осуществляет добычу нефти на Средне-Итурском месторождении. При осмотре территории за обвалованием справа от въезда на кустовую площадку № 13 обнаружен участок со следами стекания нефтесодержащей жидкости. Лабораторные исследования подтвердили повышенное содержание нефтепродуктов в почве по сравнению с фоновыми пробами. Обществом разработан и согласован проект рекультивации, однако акт о завершении работ и результаты контрольных исследований отсутствуют.
Представитель истца Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора – ст. помощник прокурора Никулина О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со статьей 67 этого кодекса суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства отдельно, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Загрязнение земель лесного фонда затрагивает гарантированное статьей 42 Конституции Российской Федерации право каждого на благоприятную окружающую среду, а также имущественные и природоохранные интересы Российской Федерации как собственника лесного участка. Поэтому иск предъявлен прокурором в пределах предоставленных ему полномочий.
Согласно статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность должна основываться, в частности, на презумпции экологической опасности, обязанности предотвращать и устранять последствия негативного воздействия и возмещать вред окружающей среде. В соответствии со статьями 34, 39 и 46 названного закона при эксплуатации объектов, в том числе используемых при транспортировке углеводородного сырья, юридические лица обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды и проводить мероприятия по восстановлению природной среды и рекультивации земель.
В соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель проводятся мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, ликвидации последствий загрязнения и рекультивации нарушенных земель. Согласно статье 42 названного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся их собственниками, обязаны использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, и не допускать загрязнение, деградацию и порчу земель и почв.
Согласно частям 1–3 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия; при использовании лесов должны соблюдаться требования по охране окружающей среды и выполняться меры по охране лесов от нефтяного загрязнения. В соответствии с частью 2 статьи 60.14 названного кодекса подвергшиеся нефтяному загрязнению земли, на которых расположены леса, подлежат рекультивации. В силу части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, обязаны устранить выявленное нарушение и возместить причиненный лесам вред.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, а также вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно статье 1082 этого кодекса суд, удовлетворяя требование о возмещении вреда, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре либо возместить причиненные убытки.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде может быть возмещен как в денежной форме, так и посредством выполнения мероприятий по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды в соответствии с проектом восстановительных работ.
В пунктах 7, 13, 17 и 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что истец должен подтвердить наличие вреда и с разумной степенью достоверности причинную связь между действиями ответчика и вредом. Возмещение может осуществляться путем возложения обязанности восстановить нарушенное состояние окружающей среды, если восстановительные работы объективно возможны и имеется проект, разработанный и утвержденный с соблюдением закона. При удовлетворении такого требования проект подлежит указанию в резолютивной части решения.
Решением Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора от 22 июля 2025 года № 119 предусмотрено проведение проверки исполнения АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» законодательства об охране окружающей среды, лесного и земельного законодательства, законодательства о природопользовании и промышленной безопасности.
Из акта осмотра территории от 19 сентября 2025 года следует, что 18 сентября 2025 года помощником природоохранного прокурора с участием ведущего инженера Ноябрьского лесхоза ГУ «Леса Ямала», начальника службы природовосстановительных работ АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» и инженера-эколога ООО «ЭкоСтройПереработка» осмотрена территория за обвалованием справа от въезда на кустовую площадку № 13 Средне-Итурского месторождения. Обнаружен участок со следами стекания жидкости с территории кустовой площадки, следами размыва и восстановления обвалования. Покров участка отличался по цвету и составу от смежной территории. Произведен отбор проб почвы на глубинах 0–5 см и 5–20 см и фоновых проб на тех же глубинах. Акт подписан участвовавшим в осмотре представителем Общества без замечаний.
Границы участка определены по 23 поворотным точкам с использованием GPS-приемника. Схемой к акту осмотра и каталогом координат подтверждено, что участок площадью 0,0296 га расположен в Ноябрьском лесничестве, Ноябрьском участковом лесничестве, квартале 1127, выделах 89, 90, 121, 122. Кадастровый номер земельного участка — 89:05:030707:9864. По таксационному описанию выделы 89 и 90 заняты эксплуатационными лесами, выделы 121 и 122 являются пустырями. Правообладателем земельного участка является Российская Федерация.
Протоколами испытаний ООО «Мобильная экологическая лаборатория», имеющего уникальный номер записи об аккредитации RA.RU.21НЕ55, от 23 октября 2025 года № 10050/25, 10051/25, 10052/25 и 10053/25 установлено, что массовая доля нефтепродуктов на обследованном участке составила 470 ± 120 мг/кг на глубине 0–5 см и 390 ± 98 мг/кг на глубине 5–20 см. В фоновых пробах, отобранных в 300 метрах от кустовой площадки № 13 в сопоставимых условиях, соответствующие показатели составили 93 ± 37 мг/кг и 87 ± 35 мг/кг. Даже с учетом указанной в протоколах неопределенности диапазоны результатов загрязненных и фоновых проб не пересекаются, что подтверждает существенное локальное увеличение содержания нефтепродуктов.
Результаты лабораторных исследований относятся к пробам, отобранным в границах участка и на фоновой территории в один день, на одинаковых глубинах и по указанным в протоколах нормативным методикам. Их сведения согласуются с актом осмотра, фототаблицей, схемой участка и последующими документами самого ответчика. Оснований считать указанные результаты неотносимыми или недостоверными суд не установил.
В ответе от 3 октября 2025 года № 13/10/011569 Общество сообщило, что в зимний период 2025 года вследствие ослабления фланцевого соединения на арматуре в границах кустовой площадки № 13 произошел выход транспортируемой пластовой жидкости, которая после размыва обвалования вытекла за пределы площадки. Обществом произведены замена уплотнительного кольца и восстановление герметичности соединения. Ответчик также сообщил о намерении разработать проект рекультивации и провести восстановительные работы.
Содержащееся в этом ответе утверждение о том, что пластовая вода не содержала нефтепродуктов, не опровергает установленный факт нефтяного загрязнения. Обществом не представлены результаты исследования вытекшей жидкости, сведения об ином источнике нефтепродуктов либо доказательства возникновения загрязнения до начала его деятельности. Напротив, лабораторные показатели, направление следов стекания от кустовой площадки, устранение Обществом разгерметизации, а также разработанный по его инициативе проект рекультивации в совокупности с разумной степенью достоверности подтверждают причинную связь между эксплуатацией производственного объекта ответчиком и загрязнением лесного участка.
Ответом на представление прокурора от 24 ноября 2025 года Общество подтвердило выявление нарушений природоохранного законодательства, сообщило о подготовке проектов рекультивации и запланированном проведении технического и биологического этапов в вегетационный период 2026–2027 годов. Эти сведения подтверждают признание ответчиком необходимости восстановления загрязненных земель, но сами по себе не свидетельствуют о фактическом завершении рекультивации.
АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» разработан проект рекультивации земельного участка в районе кустовой площадки № 13 Средне-Итурского месторождения площадью 0,0296 га. Проектом предусмотрены очистка участка от мусора, внесение сорбента, боронование, посев трав, прикатывание поверхности и контрольный отбор проб. Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа согласовал проект уведомлением от 16 апреля 2026 года № ДС-89-20260416-3-0.
Наличие согласованного проекта подтверждает техническую возможность восстановления участка в натуре и позволяет определить конкретное содержание обязанности ответчика. Вместе с тем разработка проекта, его согласование и планирование отдельных мероприятий не равнозначны восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Согласно пунктам 38 и 39 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2025 года № 781, завершение работ подтверждается актом о рекультивации земель. Такого акта, как и итоговых результатов контрольных исследований, в материалах дела не имеется.
Расчетом от 24 сентября 2025 года вред, причиненный лесам вследствие порчи почв на площади 296 кв. м, определен в размере 678 927 рублей с применением такс, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года № 1730. Расчет подтверждает масштаб негативного воздействия, однако требование о взыскании денежной компенсации прокурором в настоящем деле не заявлено. Суд разрешает спор в пределах требования о восстановлении участка в натуре.
Таким образом, совокупностью исследованных доказательств подтверждены наличие нефтяного загрязнения земель лесного фонда, местоположение и площадь нарушенного участка, причинная связь загрязнения с деятельностью ответчика, а также объективная возможность рекультивации по согласованному проекту. Доказательств завершения предусмотренных проектом работ и достижения фоновых показателей состояния почвы ответчиком не представлено.
Требуемый прокурором способ защиты направлен непосредственно на восстановление нарушенного состояния природного объекта, соответствует статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Срок до 1 ноября 2027 года является определенным, учитывает сезонный характер технических и биологических мероприятий и предоставляет ответчику достаточное время для надлежащего исполнения обязанности. Исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части требований. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 и подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, а размер пошлины по иску неимущественного характера, предъявленному к организации, составляет 20 000 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета.
Руководствуясь статьями 194–199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к акционерному обществу «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» о возложении обязанности провести рекультивацию нарушенного (загрязненного) лесного участка удовлетворить.
Обязать акционерное общество «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (ИНН №) в срок до 1 ноября 2027 года провести рекультивацию нарушенного (загрязненного) нефтесодержащей жидкостью лесного участка площадью 0,0296 га, расположенного на землях лесного фонда в Ноябрьском лесничестве, Ноябрьском участковом лесничестве, квартале 1127, выделах 89, 90, 121, 122, в границах земельного участка с кадастровым номером 89:05:030707:9864, в соответствии с проектом рекультивации земельного участка в районе кустовой площадки № 13 Средне-Итурского месторождения площадью 0,0296 га, согласованным Департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа уведомлением от 16 апреля 2026 года № ДС-89-20260416-3-0.
Взыскать с акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования город Ноябрьск государственную пошлину в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Г. Щеглова
Мотивированное решение суда составлено 05 августа 2026 года.
Дело № 2-1649/2026
УИД: 89RS0005-01-2026-002576-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации город Ноябрьск, ЯНАО 27 июля 2026 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Щегловой Н.Г., при секретаре Мунировой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к акционерному обществу «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» о возложении обязанности провести рекультивацию нарушенного (загрязненного) лесного участка, руководствуясь статьями 194–199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к акционерному обществу «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» о возложении обязанности провести рекультивацию нарушенного (загрязненного) лесного участка удовлетворить.
Обязать акционерное общество «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (ИНН №) в срок до 1 ноября 2027 года провести рекультивацию нарушенного (загрязненного) нефтесодержащей жидкостью лесного участка площадью 0,0296 га, расположенного на землях лесного фонда в Ноябрьском лесничестве, Ноябрьском участковом лесничестве, квартале 1127, выделах 89, 90, 121, 122, в границах земельного участка с кадастровым номером 89:05:030707:9864, в соответствии с проектом рекультивации земельного участка в районе кустовой площадки № 13 Средне-Итурского месторождения площадью 0,0296 га, согласованным Департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа уведомлением от 16 апреля 2026 года № ДС-89-20260416-3-0.
Взыскать с акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования город Ноябрьск государственную пошлину в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Г. Щеглова