РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд ЯНАО в составе:
председательствующего судьи Липчинской Ю.П., при секретаре судебного заседания Ягубовой К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1129/2026 по административному исковому заявлению Управлению Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к Шамрай О.Н. о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС по ЯНАО обратилось к Шамрай О.Н. с вышеуказанным административным иском. Требования мотивированы тем, что по состоянию на 05.01.2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо на ЕНС в размере 431 759,59 рублей. Административному ответчику направлялись требования об уплате налогов, однако обязательства по уплате налогов исполнены не были. Задолженность им не оплачена, в связи с чем в силу ст. 75 НК РФ налоговый орган продолжает начислять пени и выставлять их к оплате административным ответчиком до момента погашения основного налога. По состоянию на 23.01.2025 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявлении о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, размер пени составляет 12 668,39 рублей. Административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, который мировым судьей отменен на основании поступивших от должника возражений. В связи с чем, административный истец просит взыскать с Шамрай О.Н. за счет имущества физического лица пени за период с 06.08.2024 года по 16.10.2024 года в размере 12 668 рублей (л.д. 3, 7, 22об.).
Решением Салехардского городского суда ЯНАО от 21.01.2026 года вышеуказанные исковые требования налогового органа удовлетворены в полном объеме (л.д. 45-52).
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда ЯНАО от 06.04.2026 года решение Салехардского городского суда ЯНАО от 21.01.2026 года отменено в части, административному истцу отказано во взыскании пени за период с 06.08.2024 года по 16.10.2024 года начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2017 год, по страховым взносам на ОМС за 2019 год; взыскана задолженность по пени за данный период начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018, 2020 и 2021 годы в размере 9 567,11 рублей; решение в части взыскания пени за период с 06.08.2024 года по 16.10.2024 года на недоимку по транспортному налогу за 2022 года направлено на новое рассмотрение в Салехардский городской суд ЯНАО (л.д. 129-137).
При новом рассмотрении представитель административного истца УФНС по ЯНАО в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Шамрай О.Н. извещен о времени и месте рассмотрения дела посредствам направления повестки через государственный портал «Государственные услуги РФ» и СМС-извещение, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении в суд не направил.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.
Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2).
С 01.01.2023 года вступили в силу изменения в налоговом законодательстве, в соответствии с которыми все поступающие и выставленные к оплате счета отражаются на едином налоговом счете налогоплательщика.
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица.
Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Исходя из п.3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии со ст. 69 НК РФ новое требование формируется только при полном погашении предыдущего требования.
С учетом п.1, п.2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В силу пп.2 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, если после такого предыдущего обращения вновь образовалась задолженность подлежащая взысканию в сумме более 10 тысяч рублей.
Согласно п.п.9 п.1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что в отношении налогоплательщика Шамрай О.Н. налоговым органом ведется единый налоговый счет, по сведениям которого по состоянию на 05.01.2023 года у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо на сумму 431 759,59 рублей.
Налоговым органом административному ответчику направлено требование № по состоянию на 16.05.2023 года со сроком исполнения до 15.06.2023 года. Согласно требованию выставлена к оплате недоимка по налогам 365 996,68 рублей, пени 67 427,46 рублей (л.д. 20). Требование в установленные сроки не выполнено.
Решением налогового органа № от 08.11.2023 года взыскана задолженность по требованию № от 16.05.2023 года (л.д. 21).
08.11.2024 года по делу № 2а-0522/2/2024 мировым судьей судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда ЯНАО по заявлению УФНС по ЯНАО выдан судебный приказ о взыскании с Шамрай О.Н. задолженности по налогам и сборам в размере 12 668,39 рублей. Определением мирового судьи от 11.12.2024 года судебный приказ отменен (л.д. 15-17). Административный иск подан в установленный законом срок.
Решением Салехардского городского суда ЯНАО от 03 июня 2026 года с Шамрай О.Н. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2022 года в размере 54 450 рублей, пени за период с 08.11.2023 года по 11.12.2023 года. Решение вступило в законную силу 16.07.2026 года.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как следует из указанного решения транспортный налог за 2022 год налогоплательщиком Шамрай О.Н. должен был быть уплачен не позднее 01.12.2023 года. Доказательств его своевременной оплаты суду не представлено, в связи с чем налоговый орган обоснованно начисляет пени на налоговую недоимку, образованную на ЕНС и установленную вступившим в законную силу решением суда, то есть обеспеченную мерами взыскания на указанную сумму.
Так за период с 06.08.2024 года по 16.10.2024 года образовалась задолженность по пени в размере 2 408,51 рублей из расчета:
период дн.
ставка, % делитель пени, ?
06.08.2024 – 15.09.2024
41
18
300
1 339,47
16.09.2024 – 16.10.2024
31
19
300
1 069,04
Доказательств, подтверждающих погашение Шамрай О.Н. указанной задолженности, как того требуют положения ч.1 ст.62 КАС РФ, суду не представлено.
Таким образом, учитывая наличие у Шамрай О.Н. задолженности на ЕНС, суд считает необходимым удовлетворить требования налогового органа и взыскать с административного ответчика пени за период с 06.08.2024 года по 16.10.2024 года, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 2 408,51 рублей (9 567,11+2 408,51=11 975,62 рублей).
В соответствии со статьей 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно положений ст. 333.19 НК РФ по имущественным спорам до 100 000 рублей подлежит оплате государственная пошлина в размере 4 000 рублей. Такая госпошлина уже была взыскана решением Салехардского городского суда ЯНАО от 21.01.2026 года, оставленным в этой части без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда ЯНАО от 06.04.2026 года. А потому в данной части повторно государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управлению Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к Шамрай О.Н. о взыскании задолженности по пени - удовлетворить.
Взыскать с Шамрай О.Н. (ИНН №) в пользу УФНС России по ЯНАО задолженность по пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2022 год за период с 06.08.2024 года по 16.10.2024 года в размере 2 408,51 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено – 16.09.2026 года.
Судья Ю.П. Липчинская