РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Викулина А.М., при секретаре судебного заседания Щукиной Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к Местной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация восточного боевого единоборства» (далее по тексту – Общественному объединению) о ликвидации общественного объединения и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось к Местной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация восточного боевого единоборства» с вышеуказанным административным иском.
В обоснование доводов указано, что вышеназванная организация в нарушение требований абзаца 7 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», приказа Минюста России от 09 декабря 2025 года № 336 «Об отчетности некоммерческих организаций» и других правовых норм не представила в контролирующий орган отчет о своей деятельности за 2025 год, не разместила устав организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в сети «Интернет». Отмечает, то деятельности организации фактически не осуществляется, собрания не проводятся, сам руководитель обратился с заявлением о ее ликвидации. Просит ликвидировать Местную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация восточного боевого единоборства» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца, представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения административного искового заявления извещены надлежащим образом, не настаивали не своем участии.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка сторон обязательной не признана.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
Указом Президента РФ от 13 января 2023 года № 10 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, в соответствии с которым Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Территориальными органами Минюста России являются главные управления и управления по субъекту (субъектам) Российской Федерации, а также главные управления и управления на межрегиональном уровне. В состав указанных главных управлений и управлений входят отделы.
Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705 (далее Положение).
Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.
Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).
Статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусмотрено, что общественные объединения обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.
В соответствии с пунктами 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 22 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» срок представления отчетности общественными организациями - ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся такие сведения и документы о юридическом лице, как адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Так, по итогам рассмотрения дела было достоверно установлено, что распоряжением Управления Министерства юстиции Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 апреля 2014 года № 132-р принято решение о государственной регистрации Местной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация восточного боевого единоборства» в г. Салехарде.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим адресом Общественного объединения является: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.
16 апреля 2026 года сотрудниками Управления Министерства юстиции РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу составлен акт о не предоставлении отчетности о деятельности Общественного объединения № с информацией о том, что Общественным объединением не представлен отчет о деятельности некоммерческой организации за 2026 год. Информации о наличии у организации Устава на официальном сайте ведомства также не опубликовано.
До этого 03 апреля 2026 года от Президента федерации ФИО2 в адрес контролирующего органа поступило заявление о ликвидации Общественного объединения, поскольку никакой деятельности фактически не ведлось. Полномочия ФИО2 подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ.
Таким образом, суду представлены исчерпывающие доказательства того, что данные обязанности административным ответчиком не исполнялись, что, в свою очередь, свидетельствует об отсутствии прозрачности и публичности деятельности организации, препятствует должному контролю за ее деятельностью со стороны общества и государства.
Принимая во внимание изложенное, учитывая значимость допущенных нарушений, адекватность и соразмерность мер государственного реагирования на них, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом правовых оснований для признания данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию – Местную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация восточного боевого единоборства» г. Салехард (ОГРН 1148900000215) с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 02 июня 2026 года.
Председательствующий п/п Викулин А.М.
Копия верна. Судья