РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2026 года г. Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Подкорытовой Т.В., при секретере судебного заседания Баисовой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колосовой Ирины Геннадьевны, Колосова Вадима Николаевича, Колосовой Софии Вадимовны к Администрации города Новый Уренгой о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Колосова И.Г., Колосов В.Н., Колосова С.В. обратились с исковыми требованиями к Администрации города Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование иска пояснили, что в ЯНАО, городе Новый Уренгой, семья истцов постоянно проживает длительно: Колосова И.Г., Колосов В.Н.- с дд.мм.гггг года, Колосова С.В.- с момента рождения. С 2001 года до настоящего времени истец Колосова И.Г. работает в <данные изъяты> впоследствии переименованное в <данные изъяты> В 2001 году Колосова И.Г. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием жилья на территории г.Новый Уренгой. В порядке очередности, на основании решения совместного заседания администрации и профсоюзного комитета <данные изъяты>» от 03.10.2005, истцу было распределено жилое помещение в общежитии: две комнаты секции общежития, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> на состав семьи 3 человека, с учетом истца Колосовой И.Г. и членов её семьи: Колосова В.Н., Колосовой В.В. Документом на право вселения являлся только акт приема-передачи жилого помещения от 11.10.2005, без предоставления договора, приложением к которому он являлся. Впоследствии с истцом был заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 29.08.2007г. <суммы изъяты>, предметом которого являлась указанная квартира в общежитии. Официально квартира была распределена истцу Колосовой И.Г. на основании Распоряжения главы г.Новый Уренгой от 06.04.2007 № 730-р. До указанного времени истцы проживали по <адрес> но были зарегистрированы по адресу: <адрес>. В результате пожара, произошедшего 27.09.2005г., <адрес> был существенно поврежден, проживание в нем стало невозможным. Управление муниципального образования г.Новый Уренгой письмом от 28.09.2005г. обратилось к Администрации г.Новый Уренгой о выделении для семьи истца жилого помещения. Семья истцов, как нуждающиеся в жилом помещении состояла в списках очередности на жилое помещение по месту работы истца Колосовой И.Г., впоследствии семья была исключена из списков очередности граждан на улучшение жилищных условий по месту работы ФИО2 в связи с предоставлением спорного жилья. Предоставленное жилое помещение в виде изолированной однокомнатной квартиры было свободно от регистрации третьих лиц, представляет собой квартиру в пригодном для проживания граждан доме. Истцы вселены в спорное жилое помещение 11.10.2005г., но зарегистрированы в нем позднее - 11.09.2007, истец Колосова С.В. родилась в <адрес> дд.мм.гггг., зарегистрирована в жилом помещении с дд.мм.гггг. по месту жительства, истцы проживают в указанном жилом помещении до настоящего времени. Распоряжением Администрации г.Нового Уренгоя от 25.04.2012 № 696-р (с изменениями внесенными Распоряжением от 07.05.2014г. № 541-р) <адрес> <адрес> был исключен из состава специализированного жилищного фонда, квартиры данного дома, в том числе квартира, в которой проживали истцы включена в муниципальную казну муниципального образования город Новый Уренгой в виде жилого помещения, как квартира в многоквартирном доме, истцы приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Истцы Колосова И.Г., Колосов В.Н., Колосова С.В. просили суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес>, на основании договора социального найма, обязать Администрацию г.Новый Уренгой заключить договор социального найма с Колосовой И.Г., с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя Колосова В.Н., Колосову С.В..
Истцы Колосова И.Г., Колосов В.Н., Колосова С.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истцов Колосовой И.Г., Колосова В.Н., Колосовой С.В., на основании доверенности, ордера, - Десятниченко О.Е. в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях согласно доводам, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила суду, что Распоряжением Администрации г.Нового Уренгоя от 25.04.2012 № 696-р (с изменениями внесенными Распоряжением от 07.05.2014г. <суммы изъяты>-р) объект недвижимости общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, исключен из муниципальной казны муниципального образования город Новый Уренгой, а жилые помещения в данном многоквартирном доме, включая <адрес>, включены в муниципальную казну муниципального образования город Новый Уренгой. Истцы длительно, постоянно проживают в жилом помещении по указанному адресу, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, в том числе, оплату за наем жилого помещения, производят своими силами текущий ремонт, то есть являются добросовестными нанимателями данного жилого помещения. В соответствие со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», Определения Конституционного суда РФ от 03.07.2007 №425-0, Постановлении Конституционного суда РФ от 11.04.2011 № 4-П, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий иди служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. В связи с чем, в данной ситуации не имеет значения тот факт, что истцы Колосовы вселены в спорное жилое помещение после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», так как статус общежития утрачен в силу закона после их заселения, потому подлежат применению нормы права, установленные для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, так как общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Согласно Гражданскому кодексу РФ, отсутствие простой письменной формы договора не влечет его недействительность.
Представитель ответчика Администрации города Новый Уренгой, на основании доверенности, - Муртузова Ю.Г. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда письменные возражения на исковое заявление, в которых указано, что Администрация города Новый Уренгой не согласна с заявленными исковыми требованиями, считает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. На основании Постановления Главы Администрации города Новый Уренгой от 10.01.1994 № 22 «О составе муниципальной собственности города Новый Уренгой» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в состав муниципальной собственности. На основании договора найма жилого помещения в общежитии от 29.08.2007 <суммы изъяты> жилое помещение - <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена Колосовой И.Г., временно, на период трудовых отношений с <данные изъяты>». Вместе с Колосовой И.Г. в спорное жилое помещение были вселены члены её семьи: муж Колосов В.Н. и дочь Колосова В.В. Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 25.04.2012 <суммы изъяты>-р «Об исключении общежитий и жилых домов и включении жилых помещений» жилое помещение (общежитие) <суммы изъяты> включено в собственность муниципального образования город Новый Уренгой. Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 07.05.2014 <суммы изъяты>-р «О внесении изменения в распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 25.04.2012 <суммы изъяты>-р» наименование приложения 2 изложено в следующей редакции: «Перечень жилых помещений, подлежащих включению в реестр муниципального имущества». Согласно выписки из ЕГРН от 09.04.2026 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования город Новый Уренгой и представляет собой квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. Доводы истца о применении к рассматриваемым правоотношениям положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации» являются ошибочными, поскольку к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Спорные правоотношения возникли после введения в действие Жилищного кодекса РФ, следовательно, в данном случае подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Служебные жилые помещения, согласно статье 93 ЖК РФ предназначены, в частности, для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы. Согласно ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития представляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Собственником жилого помещения - муниципальным образованием город Новый Уренгой правовой статус служебного жилого помещения за спорным жилым помещением был сохранен, оно включено в специализированный жилищный фонд в качестве служебного жилого помещения. Спорное жилое помещение было отнесено к числу служебных в установленном законом порядке, то есть по решению органа исполнительной власти, и впоследствии предоставлено на период трудовых отношений Колосовой И.Г. На момент предоставления жилого помещения в общежитии в 2007 году Колосовой И.Г. и членам ее семьи достоверно было известно, что спорное жилое помещение является специализированным, имеет статус общежития, и предоставляется во временное пользование на период трудовых отношений с <данные изъяты>». Вселяясь в жилое помещение на указанных условиях в добровольном порядке, истцы должны были предвидеть правовые последствия своих действий. Отсутствие в выписке из ЕГРН сведений об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду само по себе без принятия Администрацией города Новый Уренгой необходимого решения не свидетельствует об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда. Поскольку спорное жилое помещение предоставлено Колосовой ИГ. и членам ее семьи по заявлению на период трудовых отношений, то есть временно, в соответствии с нормами ГК РФ, то отсутствуют основания для применения к спорным правоотношениям нормжилищного законодательства о договоре социального найма, а также о возникновении у истцов права пользования в результате изменения правового режима использования спорного жилого помещения. В удовлетворении исковых требований просила отказать.
Представители третьих лиц Департамента жилищных и имущественных отношений г.Новый Уренгой, МКУ «Городской центр имущественных и жилищных отношений», Департамента образования Администрации г.Новый Уренгой, МБОУ «СШ «Перспектива» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Кроме того, участвующие по делу лица, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Новоуренгойского городского суда ЯНАО.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело без участия указанных выше лиц, надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного заседания.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, дд.мм.гггг. Колосова И.Г. принята на работу в МОУ <данные изъяты>») на должность <данные изъяты> на основании приказа от 06.09.2001г. <суммы изъяты>.(запись в трудовой книжке)
Из списка работников <данные изъяты>», нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями из муниципального фонда специализированных помещений г.Новый Уренгой, утвержденного заседанием жилищной комиссии работников <данные изъяты>» на основании протокола № 1 от 14.09.2003г. следует, что истец Колосова И.Г. числится в данном списке в качестве нуждающейся в жилом помещении, с составом семьи: Колосов В.Н., дд.мм.гггг.р. - муж, Колосова В., дд.мм.гггг.р. - дочь.
Согласно выписке из протокола № 1 от 03.10.2005 совместного заседания администрации и профсоюзного комитета <данные изъяты> <данные изъяты> Колосовой И.Г. распределено жилое помещение в общежитии в виде двух комнат секции общежития, площадью <данные изъяты>.м., на состав семьи 3 человека, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.
На основании акта приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являющегося приложением к договору найма служебного жилого помещения от 11.10.2005 <суммы изъяты>, семья истцов Колосовых проживала в данном жилом помещении.
Согласно Распоряжению главы города Новый Уренгой от 06.04.2007г. <суммы изъяты>-р «О распределении жилых помещений в муниципальных общежитиях» жилое помещение в общежитии по <адрес> распределено Управлению образования.
29.08.2007г. между ОАО «Управляющая жилищная компания» от имени собственника жилого помещения МО г.Новый Уренгой и Колосовой И.Г. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>
На основании Постановления Главы Администрации города Новый Уренгой от 10.01.1994 <суммы изъяты> «О составе муниципальной собственности города Новый Уренгой» общежитие <суммы изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, включено в состав муниципальной собственности.
Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от дд.мм.гггг <суммы изъяты>-р «Об исключении общежитий и жилых домов и включении жилых помещений» жилое помещение (общежитие) по адресу: ЯНАО, <адрес>, исключено из реестра муниципального имущества и бюджетного учета муниципальной казны муниципального образования город Новый Уренгой, включено в реестр муниципального имущества и принято к бюджетному учету муниципальной казны муниципального образования город Новый Уренгой.
Приложением к Распоряжению Администрации города Новый Уренгой от 25.04.2012 № 696-р является Перечень жилых помещений - общежитий, подлежащих включению в реестр муниципального имущества, в котором числится <адрес>.
Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 07.05.2014 <суммы изъяты>-р «О внесении изменения в распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 25.04.2012 <суммы изъяты>-р» наименование приложения 2 изложено в следующей редакции: «Перечень жилых помещений, подлежащих включению в реестр муниципального имущества».
Распоряжением Администрации <адрес> от 26.11.2018г. <суммы изъяты>-р «О присвоении адреса объекту адресации в городе Новый Уренгой», объекту с кадастровым номером 89:11:020301:175, расположенному по <адрес> присвоен адрес: ЯНАО, городской округ <адрес>, корпус 1.
Согласно выписки из ЕГРН от дд.мм.гггг жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования <адрес>
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7, ч. 1)одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).
Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 01.03.2005.
Поскольку в спорное жилое помещение Колосова И.Г. и члены её семьи вселены после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, истец проживает в нем до настоящего времени, применению к сложившимся правоотношениям подлежат нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как указано в ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п.2 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации).Согласно ч.2 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
При этом использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, где в п. 12 указано о том, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных названными Правилами.
Таким образом, действующее законодательство допускает возможность исключения жилого помещения в общежитии из специализированного жилищного фонда на основании соответствующего решения уполномоченного органа.
Из вышеуказанного следует, что здание общежития было принято в муниципальную собственность 10.01.1994 года и изначально вводилось в эксплуатацию как общежитие.
Квартира в указанном общежитии была предоставлена Колосовой И.Г. и членам ее семьи на основании договора найма служебного жилого помещения от 11.10.2005 <суммы изъяты>, акта приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно сведениям ОМВД России по г.Новый Уренгой в <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> зарегистрированы: Колосова И.Г., дд.мм.гггг.р., с дд.мм.гггг., Колосов В.Н., дд.мм.гггг.р. с дд.мм.гггг., Колосова С.В. 03дд.мм.гггг., с дд.мм.гггг.
Вместе с тем, из вышеперечисленных норм, в том числе ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует, что действующее законодательство допускает возможность исключения жилого помещения в общежитии из специализированного жилищного фонда на основании соответствующего решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Администрация г. Новый Уренгой наделен функциями, в том числе по управлению и распоряжению муниципальным недвижимым имуществом.
В рамках своих полномочий Администрация г. Новый Уренгой своим Распоряжением от 25.04.2012 <суммы изъяты>-р изменила статус жилых помещений, находящихся в собственности г.Новый Уренгой и ранее использовавшихся в качестве общежития, исключив из муниципальной казны общежитие и включив в муниципальную казну жилые помещения в многоквартирном доме, без указания на то, что эти жилые помещения являются жилыми помещениями в общежитии.
Таким образом, в отношении спорного жилого помещения по инициативе органа, уполномоченного распоряжаться муниципальным имуществом г. Новый Уренгой, был изменен правовой режим его использования, жилое помещение отнесено к фонду социального использования.
Факт принятия уполномоченным органом решения о снятии статуса общежития и отнесении жилых помещений в таком доме к жилищному фонду социального использования предполагает изменение статуса спорного жилого помещения, к которому в силу закона подлежит применению правовой режим договора жилья, используемого на условиях социального найма. В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу принятия собственником соответствующего решения, должен быть заключен договор социального найма.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Суд также считает необходимым отметить, что на протяжении периода с даты предоставления жилого помещения до настоящего времени Колосова И.Г. состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>» (<данные изъяты>»), на период работы в котором ей и было предоставлено спорное жилое помещение. До настоящего времени она продолжает трудовую деятельность в <данные изъяты>».
Предоставление жилого помещения Колосовой И.Г. и членам ее семьи в качестве общежития не препятствует возникновению правоотношений из договора социального найма, поскольку статус жилого помещения в общежитии изменен распоряжением уполномоченного органа на статус жилого помещения социального использования, истцы в спорном жилом помещении проживают на законных основаниях.
Доводы о том, что Колосова И.Г. и члены её семьи на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состояла и не состоит, и не подтверждена ее объективная нуждаемость в предоставлении жилого помещения, что истцы имеют на праве собственности иные жилые помещения, судом отклоняются, поскольку предметом настоящего спора не является предоставление жилья в порядке очередности. Право пользования на условиях договора социального найма возникло у истца по другим основаниям - в связи с изменением статуса жилого помещения.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 11.04.2011 № 4-П указал, что, поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» норму ст.7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления.
Граждане, проживающие в таких жилых помещениях, которые им были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (постановления от 03.11.1998 № 25-П и от 05.04.2007 № 5-П, определение от 15.05.2007 № 378-О-П), соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от любых проявлений дискриминации, означает запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Исходя из этого государство должно гарантировать равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях, в данном случае - проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления (до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и при условии законного вселения в жилое помещение и в техслучаях, если оно имело место после 01.03.2005.
Таким образом, граждане, занимающие указанные жилые помещения на законных основаниях, не лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на эти помещения в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Применение положений ст.ст.49-59 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующих основания, условия и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, при котором учитывается такой критерий, как обеспеченность иным жилым помещением, в случаях признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с последующим предоставлением им на условиях социального найма другого жилого помещения из числа свободных жилых помещений, невозможно, поскольку в данном случае имеют место другие правоотношения по оформлению договора социального найма уже занятых гражданами жилых помещений на законных основаниях.
К регулируемым ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» отношениям глава 7 Жилищного кодекса Российской Федерации «Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма» (ст. ст. 49, 59) применяться не может, поскольку данная глава регулирует именно предоставление жилого помещения из числа свободных гражданину, которому оно ранее не было предоставлено, то есть предоставление иного, не занимаемого им ранее на законных основаниях жилого помещения.
При изменении режима жилого помещения оформление (заключение) договора социального найма на жилое помещение с гражданами, проживающими в таком жилом помещении на законных основаниях, само по себе не свидетельствует о предоставлении им вновь жилого помещения как нуждающимся в улучшении жилищных условий, а является по своей сути признанием и подтверждением правомерного пользования и владения гражданином жилым помещением и потому не может быть поставлено в зависимость от наличия у него иного жилого помещения или нуждаемости в предоставлении жилья, поскольку объектом жилищных прав в этом случае являются жилые помещения, ранее предоставленные гражданам на законных основаниях.
На основании изложенного, суд считает необходимым признать за истцами право пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 14 ЖК РФ заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путём признания права, согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований к Администрации города Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>, и заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с Колосовой И.Г., с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя Колосовой И.Г. – Колосова В.Н., Колосову С.В.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Колосовой Ирины Геннадьевны, Колосова Вадима Николаевича, Колосовой Софии Вадимовны, удовлетворить.
Признать за Колосовой Ириной Геннадьевной(<данные изъяты>), Колосовым Вадимом Николаевичем(<данные изъяты>), Колосовой Софией Вадимовной (<данные изъяты>)право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Возложить на Администрацию города Новый Уренгой (<данные изъяты>) обязанность заключить с Колосовой Ириной Геннадьевной (<данные изъяты> договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя - Колосова Вадима Николаевича (<данные изъяты>), Колосову Софию Вадимовну (<данные изъяты>).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 29.06.2026г.
Судья Т.В.Подкорытова