РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 июня 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Викулина А.М., при секретаре судебного заседания Щукиной Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Салехарду Саакяна А.С. об установлении административного надзора Юкляевскому Ю.М.,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Салехарду обратился в суд с административным исковым заявлением к Юкляевскому Ю.М. об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ранее Юкляевский Ю.М. был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к реальному лишению свободы, освободился из колонии 16 июня 2022 года и был поставлен на учет в уголовно-исполнительную инспекцию, дополнительное наказание отбыто им 22 декабря 2022 года. Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа ранее в отношении Юкляевского Ю.М. устанавливался административный надзор. В период нахождения под административным надзором Юкляевский Ю.М. вновь совершил преступление, за которое отбывал наказание в виде лишения свободы, в связи с чем снимался с профилактического учета. В соответствии с пп. 2 ч. 2, п. 2 ч. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Юкляевского Ю.М. сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять с даты вступления решения суда в законную силу до 16 июня 2030 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; возложения обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, прокурор не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Руководствуясь положениями ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснениями, содержащимися в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признана обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы судом, устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1. Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как было достоверно установлено по итогам судебного разбирательства, приговором Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 марта 2022 года Юкляевский Ю.М. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 месяца, с ограничением свободы на срок 6 месяцев. Основное наказание отбыто 16 июня 2022 года, дополнительное наказание отбыто 22 декабря 2022 года. Указанное преступление было совершено в условиях рецидива.
Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 мая 2022 года Юкляевскому Ю.М. был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет.
После отбытия наказания Юкляевский Ю.М. в период нахождения под административным надзором был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 120 часов. Постановлением того же суда от 15 мая 2026 года неотбытая часть наказания в виде обязательных работ Юкляевскому Ю.М. заменена на 7 дней лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
02 июня 2026 года Юкляевский Ю.М. освобожден из мест лишения свободы.
Все вышеперечисленные судебные акты вступили в законную силу и обращены к исполнению.
Таким образом, административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, а потому административный надзор должен быть ему установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 4 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В абзаце третьем пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Таким образом, поскольку Юкляевскому Ю.М. приговором от 17 марта 2022 года было назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев, то срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им данного вида дополнительного наказания - с 22 декабря 2022 года.
Однако, административным истцом предложено установить Юкляевскому Ю.М. срок административного надзора до 16 июня 2030 года.
В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, суд полагает возможным выйти за рамки заявленных административным истцом требований и установить Юкляевскому Ю.М. административный надзор на срок до 22 декабря 2030 года, то есть, с учетом отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Кодекс административного судопроизводства РФ в данном случае это допускает.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Решая вопрос об установлении административных ограничении суд исходит из следующего.
Согласно положений ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а потому данное ограничение подлежит установлению.
Решая вопрос о количестве явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд исходит из того, что Юкляевский Ю.М. осужден за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в отношении него был установлен административный надзор, за нарушение которого он был осужден, неоднократно привлекался к административной ответственности, а потому требует особого контроля, поэтому суд считает возможным удовлетворить требования административного иска о обязательной явке для регистрации 4 раза в месяц.
Также подлежит установлению ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня в целях повышенного контроля за поведением поднадзорного лица с учетом его личности.
Устанавливая данное ограничение, суд считает необходимым установить его за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей, при этом поднадзорное лицо обязано своевременно и заблаговременно извещать орган внутренних дел по месту жительства или пребывания о графике своей работы в ночное время.
Принятые административные ограничения учитывают положения ст. 55 Конституции РФ и приняты в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения общественной безопасности, защиты государственных и общественных интересов, будут способствовать предупреждению совершения Юкляевским Ю.М. преступлений и других правонарушений, а также профилактическому воздействию на административного ответчика в указанных целях.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Юкляевского Ю.М., родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять с даты вступления решения суда в законную силу до 22 декабря 2030 года.
На период административного надзора установить Юкляевскому Ю.М. следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей;
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;
Решение может быть обжаловано в суде Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Председательствующий п/п Викулин А.М.
Копия верна. Судья