ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
26 августа 2026 года г. Салехард
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Коблов Н.В., рассмотрев вопрос принятия административного искового заявления государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Муравленковская городская больница» к СОСП по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным постановления о назначении нового срока исполнения, установил:
25.08.2026 в Салехардский городской суд поступило вышеуказанное административное исковое заявление.
В обоснование своих требований указало, что в производстве к СОСП по Ямало-Ненецкому автономному округу находится исполнительное производство №-ИП возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа по гражданскому делу № 2-144/2013, выданного Муравленковским городским судом. В связи с препятствующими и затруднительными обстоятельствами исполнения решения суда, ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница» обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 20.03.2013. Определением Муравленковского городского суда от 10.07.2026 удовлетворено ходатайство заявителя, предоставлена отсрочка исполнения решения суда по вышеуказанному гражданскому делу до 20.12.2027. Судебным приставом исполнителем СОСП по ЯНАО ФИО3 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения от 29.07.2026, установлен новый срок должнику до 14.09.2026. Административный истец просит признать постановление о назначении нового срока исполнения от 29.07.2026 по исполнительному производству №-ИП, незаконным и отменить его.
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Частью 2 ст. 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 129 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ч. 5 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленной гл. 2 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч. 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
По смыслу приведенных норм закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации правовое значение для определения подсудности административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя имеет не фактическое место нахождения органа, в котором указанное должностное лицо исполняет свои обязанности, а место совершения им исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Как следует из материалов дела, должником по исполнительному производству №-ИП является ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница», расположенная по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. Губкина, д. 24, в связи с чем, местом совершения исполнительных действий и местом исполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей является указанный адрес, который относятся к территориальной подсудности Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.
При таких обстоятельствах, учитывая, что должностные лица СОСП по Ямало-Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России исполняют свои обязанности в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница» на территории, относящейся к юрисдикции Муравленковского городского суда, имеются основания для возвращения административного искового заявления.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья определил:
Административное исковое заявление государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Муравленковская городская больница» к СОСП по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным постановления о назначении нового срока исполнения, возвратить административному истцу.
Разъяснить, что с данным административным иском истцу следует обратиться в Муравленковский городской суд ЯНАО по месту нахождения исполнительских действий осуществляющихся в отношении должника ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница».
Определение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Салехардский городской суд.
Судья Н.В. Коблов