дело № 11-5/2026
УИД 75MS0043-01-2026-000372-10
АПЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснокаменск 04 июня 2026 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пахатинского Э.В., при секретаре Мурзиной Л.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю к Катковой ФИО6 о взыскании суммы переплаты компенсационной выплаты по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю на решение мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении иска отказано,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОСФР по Забайкальскому краю) обратилось к мировому судье с иском к Катковой Е.А. о взыскании суммы переплаты компенсационной выплаты. В обоснование своих требований истец указал на то, что решением ОСФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Катковой Е.А. была назначена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребёнком-инвалидом в размере <данные изъяты> рублей на основании отсутствия источника дохода. С ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, с учётом районного коэффициента составил <данные изъяты> рублей. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик осуществляет трудовую деятельность. При этом не поставила истца в известность о своём трудоустройстве, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты>. В добровольном порядке ответчик вернуть денежные средства отказывается. В связи с чем истец просил суд взыскать с ответчика Катковой Е.А. переплату ежемесячной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца ОСФР по Забайкальскому краю Лобанова Н.В., действующая на основании доверенности, считает решение незаконным, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что недобросовестность Катковой Е.А. подтверждена материалами дела и доказана истцом. Выплаченные ответчице суммы в силу ст. 10 ГК РФ и ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» подлежат возврату. Просит суд решение отменить, по делу принять новое решение об удовлетворении исковых требований (л.д. 39-41).
Стороны, будучи надлежащим образом уведомлёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель ОСФР по Забайкальскому краю Лобанова Н.В., действующая на основании доверенности, письменно просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, апелляционную жалобу поддерживает, просит её удовлетворить.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" постановлено установить с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы" утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (Правила).
В п. 2 Правил предусмотрено, что ежемесячная выплата устанавливается проживающим на территории Российской Федерации родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним. Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п. 3 Правил).
В соответствии с п. 4 Правил ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы.
В п. 12 Правил перечислены основания для прекращения ежемесячной выплаты. Одним из таких оснований является выполнение лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (п.п. "д" п. 12 Правил).
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (п. 13 Правил).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам ст. 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Каткова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении ежемесячной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляемому уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет (л.д. 6-9).
Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Катковой Е.А. была назначена ежемесячная компенсационная выплата с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
При подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ Каткова Е.А. была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган СФР об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты.
Из решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Каткова Е.А. устроилась на работу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребёнком-инвалидом Астафьевым К.Г. прекращена (л.д. 12).
Из представленных истцом письменных доказательств следует, что в результате несообщения Катковой Е.А. о трудоустройстве, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата выплаты в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 13-16).
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п.п. 3 ст. 1109 ГК РФ).
По смыслу положений п.п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Указанные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Исследовав и оценив указанные доказательства в их совокупности, суд считает, что мировой судья на основании норм ст. ст. 1102, 1109 ГК РФ обоснованно пришёл к выводу, что сам по себе факт получения Катковой Е.А. в заявленный истцом период ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребёнком-инвалидом, правомерно назначенной ей пенсионным органом, с безусловностью не может свидетельствовать о том, что выплаченные суммы относятся к неосновательному обогащению и в соответствии со ст. 1102 ГК РФ подлежат взысканию с ответчика.
Данный вывод мирового судьи подтвержден материалами дела, основан на нормах гражданского законодательства.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке исследованных судом доказательств. Суд не находит оснований к такой переоценке, поскольку мотивы, изложенные в решении суда, соответствуют закону и обстоятельствам дела.
Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю Лобановой Н.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Забайкальского краевого суда через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение трех месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.
Судья Э.В. Пахатинский