ПОСТАНОВЛЕНИЕ
... 16 января 2026 года
Судья Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в ... ФИО4 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 ДД/ММ/ГГ г.р., в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомил территориальный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о расторжении гражданско-правового договора от ДД/ММ/ГГ, предусматривающего выполнение работ (услуг), с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р.
Указанное правонарушение было выявлено ДД/ММ/ГГ в ходе внеплановой документарной проверки.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет административную ответственность.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №115-ФЗ).
В силу п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Частью 8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России №.
Согласно п.4 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение №), утвержденного вышеназванным приказом МВД России от ДД/ММ/ГГ №, в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.
Уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях NN 7 и 8 приказа МВД России от ДД/ММ/ГГ №.
Как это следует из материалов дела, миграционным пунктом ОМВД России «Приуральское» была проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой было выявлено, что ФИО2, ДД/ММ/ГГ г.р., не уведомил территориальный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о расторжении гражданско-правового договора, предусматривающего выполнение работ (услуг), с гражданином Республики Таджикистан ФИО1,ДД/ММ/ГГ г.р.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении, содержащим в числе прочего объяснения ФИО2 не отрицавшего указанных обстоятельств; рапортом начальника миграционного пункта ОМВД России «Приуральское» о выявлении нарушений закона; копией гражданско-правового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р. от ДД/ММ/ГГ; и иными материалами дела.
При таких данных суд приходит к выводу о том, что ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств по делу не выявлено.
Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями данной главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях данной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде штрафа либо административное приостановление деятельности.
Оценивая представленные материалы суд приходит к выводу, что ФИО2 следовало бы назначить наказания в виде штрафа.
Между тем, из материалов дела также не следует, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При таких обстоятельствах, когда ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, при этом отсутствует факт причинения или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, прихожу к выводу о возможности замены ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД/ММ/ГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения
Постановление может быть обжаловано в суд ... в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии заинтересованным лицом.
Судья /подпись/
Копия верна:
Судья ФИО5