ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 февраля 2026 года г. Лабытнанги
Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Даниленко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
индивидуального предпринимателя Гырдымовой Александры Алексеевны, ОГРНИП 325890000018268, ИНН 890201016923, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
из представленного на рассмотрение протокола об административном правонарушении №12 от 29 января 2026 года, следует, что в ходе проведения эпидемиологического расследования в отношении индивидуального предпринимателя Гырдымовой Александры Алексеевны (далее по тексту - ИП Гырдымовой А.А.) начальником отдела санитарного надзора и надзора на транспорте Управления Роспотребнадзора по ЯНАО Завьяловой Н.А. было выявлено, что ИП Гырдымовой А.А. в торговом объекте «Енисей» ... нарушаются требования Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон №52-ФЗ) требования санитарного законодательства и технических регламентов, а именно:
Нарушены требования ст. 11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 1.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 16 час. 35 мин. в торговом объекте «Енисей», расположенном по адресу: ... ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что производственный контроль, в т.ч. основанный на принципах ХАССП, в части проведения лабораторно-инструментальных исследований качества вырабатываемой продукции - не проводится, программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий отсутствует, не определены объекты контроля (производственные помещения, здания, сооружения, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления); номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований испытаний (сырья полуфабрикатов, готовой продукции и технологии их производства, хранения, транспортировки и утилизации); не определены контрольно-учетные документы, периодичность их ведения, должностные лица, ответственные за выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдение санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений, не предусмотрено своевременное информирование населения, органов местного самоуправления и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Нарушены требования ст. 10, ч. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, пп. 7.7, 8.1, 8.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», пп. 2.3, 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 16 час. 35 мин. установлено, что в торговом зале торгового объекта «Енисей», расположенном по адресу: Ямало..., ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, осуществляется реализация продукции собственного изготовления, а именно готовой продукции собственного производства - курочка жареная, крылья курные жареные, голень куриная жареная, половинки тушки жареной курицы, печеные пирожки с картофелем, с капустой, полуфабрикаты из мяса, птицы. Хранение готовой продукции собственного приготовления осуществляется в торговом зале на торговом стеллаже на полке расположенной напротив кассы торгового зала, выделенное торговое место не обеспечено приборами для измерения температуры, т.о. хранение готовой продукции осуществляется при комнатной температуре вне холодильного оборудования, готовая продукция не обеспечена соответствующей маркировкой о дате изготовления, сроках годности, что создает угрозу жизни и здоровью населению. Также осуществляется изготовление полуфабрикатов из мяса, птицы, реализация полуфабрикатов в торговом зале осуществляется путем реализации через прилавок, при этом полуфабрикаты из мяса, птицы размещены в холодильной витрине, которая не обеспечена контрольными термометрами, отсутствуют сведения о дате изготовления полуфабрикатов, сроках годности, условиях хранения.
Нарушены требования ст. 5, ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 10, ч. 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. З Федерального закона от 02.01.2000 № 29-Ф3 «О качестве и безопасности пищевой продукции», пп. 2.3, 2.7, 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», пп. 8.1, 8.11 3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 16 час. 40 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, обнаружена пищевая продукция и пищевое сырье с истекшим сроком годности, не имеющее товарно-сопроводительных документов, не имеющее соответствующей маркировки с указанием изготовителя (производителя), даты изготовления, сроков годности, не имеющие знаков обращения Таможенного союза, а именно: хранение - в морозильном ларе, установленном в коридоре производственных помещений: - с истекшим сроком тушка кролика - срок годности до 24.12.2025, весом 1,56 кг; масло сливочное традиционное «Зеленое село» 82,5% - срок годности до 18.01.2026 0,18 кг., «Талицкое масло» 82,5% - срок годности 35 суток, изготовлено 20.08.2025, оболочка свиная - срок годности 24 месяца с даты изготовления, дата изготовления 14.12.2023 (т.е. до 14.12.2025); - пищевая продукция и пищевое сырье не имеющее, соответствующей маркировки с указанием изготовителя (производителя), даты изготовления, сроков годности, не имеющие знаков обращения Таможенного союза: грудинка свиная с карбонатом общим весом 2,658 кг; котлетное мясо общим весом 6,21 кг, грудка куриная общим весом 1,42 кг, ребра свиные общим весом 0,424 кг, легкое (говяд) общим весом 1,532 кг, ноги говяжьи общим весом 1,580 кг, филе куриное общим весом 1,09 кг, купаты для жарки куриные общим весом 1,070 кг, стручковая фасоль общим весом 1,07 кг, продукция неустановленного происхождения общим весом 0,744 кг (визуально рыбьи головы), рыба сельдь - 2 шт, голубика - 2,19 кг; продукты неустановленные (на вид мясо на кости - 0,5 кг, на вид сырники - 0,690 кг, на вид каркас куриный общим весом 1,53кг, на вид купаты общим весом 2,98 кг. неизвестное сырье общим весом 1,132 кг, на вид мясо и свиная кожа общим весом 2,310 кг, колбаски фирменные для жарки и гриля общим весом 0,342 кг, перец фаршированный 2,556 кг, мясо- 2,316 кг, ягода кизил общим весом 1,8 кг, замороженные овощи (зеленый горох и морковь) общим весом 0,652 кг, голубика общим весом 2,826 кг, замороженные нарезанные кольцами яблоки общим весом 0,984 кг; Хранение в коридоре (производственные помещения) при комнатной температуре, помещение не оборудовано приборами для измерения температурно-влажностного режима - хранение тушек цыплят-бройлеров в картонных коробках на производственном столе не имеющей соответствующую маркировку) и на полу в коридоре - на маркировочном ярлыке вышеуказанной продукции установлено, что срок годности и условия хранения при температуре от минус 2 градусов Цельсия до плюс 2 градусов Цельсия не более 7 суток, дата изготовления 13.01.2026, т.е. до 20.01.2026, других условий хранения производителем не установлено - общим весом 131,918 кг, а также выявлено хранение куриных яиц без соответствующей маркировке в количестве 190 шт.; Хранение - в складском помещении, в котором отсутствуют приборы для контроля температурно-влажностного режима, хранение при комнатной температуре: молоко питьевое ультрапастеризованное «Зеленое село» 2,5% срок годности до 23.08.2025 в количестве 13 упаковок по 1 литру; молоко ультрапастеризованное 3,2%, срок годности до 12.09.2025, 7 упаковок по 0,950 мл.; Хранение в торговом зале в холодильном оборудовании не оборудованном приборами для контроля температуры: куриные яйца С1, находящиеся в реализации, не имеющее соответствующей маркировки с указанием изготовителя (производителя), даты изготовления, сроков годности, не имеющие знаков обращения Таможенного союза, на которые также отсутствуют товарно-сопроводительные документы, представленные ветеринарные свидетельства сравнить с имеющимися в реализации куриными яйцами и утверждать, что именно представленное ветеринарное свидетельство соответствует данной продукции нельзя, т.к. находящиеся в реализации в торговом объекте куриные яйца, как указывалось ранее, не обеспечены соответствующей маркировкой, позволяющей идентифицировать продукцию в соответствии с товарно-сопроводительными документами, к тому же в реализации в торговом зале находятся куриные яйца скорлупа которых повреждена.; Хранение в мясном цехе, в котором отсутствуют приборы для контроля температурно-влажностного режима: специи без указания производителя, даты изготовления, условий хранения - «перец чили общим весом 2,248 кг, паприка молотая общим весом 3,908 кг., следует отметить, что хранение специй осуществляется совместно с моющими, дезинфицирующими средствами. 27.01.2026 в 16 час. 40 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, было установлено, что в торговом зале осуществляется реализация пищевого сырья (мясо (свинина, и т.д.), рыба, птица) без соответствующей маркировки на которой регламентировано указание сведений о дате изготовления, сроке годности, условиях хранения, производители, не имеющие знаков обращения Таможенного союза и т.д.; 27.01.2026 в 18 час. 15 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что имеющиеся в реализации куриные яйца С1 не сопровождаются товарно-сопроводительными документами, представленное ветеринарное свидетельство № 32198170522 не подтверждает безопасность куриных яиц С1, так как яйца в торговом зале и в складском помещении не имеют соответствующей маркировке, позволяющей их идентифицировать с представленным документом, яйца куриные С1 не имеют соответствующей маркировки, указывающей на дату изготовления, сроке годности, условиях хранения.; 27.01.2026 в 18 час. 10 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что изготовление полуфабрикатов, готовой продукции (жареная курочка, жареные крылья, жареная голень) осуществляется из продовольственного сырья и пищевых продуктов с истекшим сроком годности, не имеющих соответствующей маркировки, или маркировочные ярлыки которых стерты (не читаемые), без документов, подтверждающих их качество и безопасность, хранение пищевых продуктов, которых осуществляется при нарушении условий хранения установленных производителем:
Нарушены требования п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.10.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 17 час. 08 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что во всех производственных помещениях на стенах, полах виднеются следы жира, грязи, технологическое оборудование грязное, используемый инвентарь, для приготовления продукции собственного производства грязное, со следами застарелых налетов, жира, со следами пролитых пищевых продуктов, холодильное и морозильное оборудование грязное. Торговое оборудование в торговом зале также грязное, со следами застарелых пятен, пыли. В складских помещениях, где осуществляется хранение пищевой продукции и пищевого сырья для реализации и использования для изготовления продукции собственного производства грязно, виднеются следы грязи, пыли.
Нарушены требования п. 3.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.10.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 17 час. 08 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что для изготовления продукции собственного производства привлекается персонал, в должностные обязанности которого не входит приготовление продукции - ФИО20 - бухгалтер и ФИО21. - продавец:1. ФИО22. - руководитель; 2. ФИО23. - бухгалтер; 3. Продавец - ФИО24.; 4. Продавец-кассир - ФИО25.; 5. Помощник продавца - ФИО26.; 6. Продавец - ФИО27.; 7. Стажер - ФИО28.; 8. Стажер (стажировка) ФИО29.; Исследовав представленный список сотрудников, установлено, что ни одна из указанных должностей не относится к должностям, осуществляющим изготовление, приготовление кулинарных изделий, полуфабрикатов. Исследовав представленные личные медицинские книжки установлено, что ФИО30. осуществляет деятельность по изготовлению пищевой продукции, при этом гигиеническая подготовка и аттестация Калугиной Р.Ю. пройдена по специальности - продавец, у Калугиной Е.А. - отсутствуют сведения о гигиенической подготовки и аттестации. Нарушенные требования санитарного законодательства и технических регламентов создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Нарушены требования п. 7.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»»: 27.01.2026 в 17 час. 10 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что хранение пищевых продуктов и продовольственного сырья осуществляется с нарушением товарного соседства, а именно в складском помещении осуществляется хранение всей пищевой продукции (валом) совместно с углем для мангала, емкостями с жидкостью для розжига.
Нарушены требования п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», пп. 6.2, 7.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17. Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 17 час. 15 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что производственные помещения, в которых осуществляется хранение пищевого сырья и продуктов питания не оборудованы приборами для измерения температурно-влажностного режима, холодильное оборудование и морозильное оборудование не оборудовано контрольными приборами для измерения температуры, холодильное оборудование торгового зала также не оборудовано контрольными термометрами для измерения температуры, хранение пищевой продукции в торговом зале осуществляется без контроля температурно-влажностного режима - в торговом зале не установлены приборы для измерения температурно-влажностного режима. Журналы ежедневного контроля параметров температурно-влажностного режима в торговом зале, складских помещениях не ведется, в период проведения осмотра не представлены. Журналы ежедневного контроля температуры в холодильном и морозильном оборудовании торгового зала, складских и производственных помещений не ведется, в период проведения осмотра не представлены.
Нарушены требования п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», пп. 1.5, 1.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ст. 11, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 17 час. 20 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что осуществляют трудовую деятельность 8 сотрудников: 1. ФИО31. - руководитель; 2. ФИО32. - бухгалтер; 3. Продавец - ФИО33.; 4. Продавец-кассир - ФИО34.; 5. Помощник продавца - ФИО35.; 6. Продавец - ФИО36.; 7. Стажер - ФИО37.; 8. Стажер (стажировка) ФИО38.; На момент проведения проверки представлены 3 личные медицинские книжки (далее ЛМК) (ФИО39). Исследовав представленные медицинские книжки установлено следующее: 1. ЛМК ФИО40, - продавец - отсутствуют сведения о профилактических прививках, отсутствует медицинский осмотр (имеющиеся записи в ЛМК о пройденном медицинском осмотре датированы 20.11.2020), отсутствует гигиеническое обучение (имеющиеся в ЛМК записи о пройденной гигиенической подготовки и аттестации датированы 16.11.2020), отсутствуют сведения о флюорографическом обследовании; 2. ЛМК ФИО41. - отсутствуют сведения о профилактических прививках; в ходе проведения проверки установлено, что ФИО42, осуществляет деятельность по изготовлению пищевой продукции, при этом гигиеническая подготовка и аттестация ФИО43, пройдена по специальности - продавец. 3. ЛМК ФИО44. - отсутствуют сведения о профилактических прививках, сведения о пройденном медицинском осмотре датирован 05.04.2025, отсутствуют сведения о гигиенической подготовке. В ходе проведения проверки и во исполнение поручения (распоряжения) о проведении санитарно-эпидемиологического расследования от 27.01.2026 № 38, выданное Руководителем Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО45, в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, от медицинского обследования на кишечную инфекцию (ректальный мазок) отказались 7 сотрудников: бухгалтер - Калугина Р.Ю.; продавец - Поварницына О.В.; продавец-кассир - Поварницына Т.В., помощник продавца - Качаев Е.Е., продавец - Калугина Е.А. стажер - Кузнецов В.Н., Стажер (стажировка) Окотетто М.В., на момент проведения проверки (со слов Калугиной Р.Ю.) руководитель Калугин А.В. отсутствовал, о чем имеется соответствующая служебная записка от ответственного специалиста.
Нарушены требования п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 17 час. 22 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, без товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами, журнал бракеража поступающей пищевой продукции не представлен, товарно-сопроводительные документы, документы, подтверждающие качество и безопасность используемого продовольственного сырья и пищевых продуктов не представлены.
Нарушены требования пп. 2.5, 2.9, 3.2, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 10, ч. 1,2 ст. 15 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 17 час. 28 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025,установлено, что объект не обеспечен достаточным для реализации технологического процесса количеством оборудования: отсутствует отдельная раковина для обработки рук персонала в цехах (где осуществляется изготовление готовых блюд и полуфабрикатов), имеются только сырьевые, отсутствует прибор для контроля температуры и влажности в складском помещении, допускается применение губчатого материала, качественная обработка которого невозможна; снижен контроль за условиями обработки и использования разделочного инвентаря, что проявилось в отсутствии инструкции в доступном месте по режиму обработки разделочного инвентаря; нет инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; не выделены раздельные зоны (участки) и раздельное оборудование, инвентарь для обработки продовольственного сырья (нарушена поточность), имеющаяся кухонная посуда не промаркирована в соответствии с назначением, часть кухонной посуды (кастрюли) имеют дефекты, что не позволяет качество проводить их обработку, не выделен отдельный инвентарь, посуда, предназначенная для сырой и готовой продукции, посуда не имеют маркировки в соответствии с назначением. В цехе для обработки сырой птицы на производственном столе, не имеющем маркировки, находились печенья, вафли и сырая продукция (птица).
Нарушены требования п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 9.8, 11.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» ст. 11, ч. 5 ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 17 час. 31 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что хранение рабочей одежды и личной одежды осуществляется совместно, не предусмотрены условия для снятия в специально отведенном месте рабочей одежды при посещении туалета сотрудниками, непосредственно на межкомнатной двери цеха по разделке сырой птицы висят грязные полотенца, кофта. Весь персонал магазина был в личной одежде, таким образом в ходе проверки установлено, что персонал не обеспечен санитарной одеждой.
Нарушены требования п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 17 час. 35 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что изготовление продукции собственного производства осуществляется при отсутствии технологических документов, в том числе технологических карт, технико-технологических карт, технологических инструкций, разработанных и утвержденных руководителем организации или уполномоченным им лицом.
Нарушены требования п. 1 ч. 1 ст. 15 Технического регламента Таможенного союза ГР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 17 час. 37 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном и морозильном оборудовании и влажности.
Нарушены требования п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 10.6 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 17 час. 48 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что не упорядочено хранение уборочного инвентаря, уборочный инвентарь не промаркирован в соответствии с назначением, весь уборочный инвентарь хранится в туалете.
Нарушены требования пп. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 11, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 17 час. 48 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что не проводится ежедневный осмотр работников общественного питания на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний с отметкой в гигиеническом журнале, журнал не представлен.
Нарушены требования пп. 98, 99, 101, пдп. 1 ст. 127 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 11, чч. 1, 12 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: »: 27.01.2026 в 17 час. 48 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИ: 22.07.2025, установлено, что не проводятся дезинфекционные и дератизационные мероприятия.
Нарушены требования п. 9.9 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 16 час. 48 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, установлено, что продавцы не имеют при себе и не предъявили для контроля должностным лицам, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе. Также для контроля не была предъявлена товаросопроводительная документация на реализуемую пищевую продукцию, обеспечивающую ее прослеживаемость.
Нарушены требования 2.17 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п. 10.3 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 16 час. 48 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025 установлено, что объект не оснащен тарой для сбора ТКО, отходы собираются в емкости без крышки, в картонные коробки.
Нарушены требования пп. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», пп. 11.1, 11,2 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: 27.01.2026 в 19 час. 03 мин. в торговом объекте «Енисей» (...) ИП Гырдымова Александра Алексеевна, ОГРНИП: 325890000018268, ИНН: 890201016923, Дата присвоения ОГРНИП: 22.07.2025, отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены работниками - на момент проведения проверки на раковине отсутствовало мыло, электросушитель для рук в нерабочем состоянии, отсутствовали бумажные полотенца.
В судебном заседании защитник ИП Гырдымовой А.А. – Калугина Р.Ю., не отрицала наличие факта рядя нарушений, по доводам изложенным в письменных объяснениях, пояснила, что в настоящее время ведется работа по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований. Также пояснила, что все холодильники оборудованы термометрами, журналы ведутся, просроченная продукция отсутствует. Кроме того, в настоящее время работниками магазины пройдены необходимые лабораторные исследование.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Завьялова Н.А. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагала необходимым для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью жителей г. Лабытнанги, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений, в целях которых осуществлены меры по временному запрету деятельности, назначить ИП Гырдымовой А.А. наказание в виде административного приостановления деятельности на срок девяноста суток.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст. 1 Закона №52-ФЗ понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
Статьей 11 Закона №52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 названного Федерального закона).
Частью 1 статьи 17 Закона №52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Частью 2 статьи 24 указанного Федерального закона установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 утверждены санитарно-эпидемиологических правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
В соответствии с п. 2 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции ТР ТС 021/2011, введённого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (далее по тексту - ТР ТС 021/2011) при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, изготовитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в части 3 настоящей статьи.
Для целей обеспечения соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции изготовитель пищевой продукции обязан внедрить процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) такой пищевой продукции (п. 1 ст.11 ТР ТС 021/2011).
Согласно п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.
Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются. Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации (п.п. 2.2, 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
Согласно п.п. 2.5 и 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
Из п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 следует, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.
Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену (п.2.22).
Согласно п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны, в том числе оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.
Из п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 следует, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 15 ТР ТС 021/2011 в процессе производства (изготовления) пищевой продукции должны использоваться технологическое оборудование и инвентарь, контактирующие с пищевой продукцией, которые в том числе имеют конструктивные и эксплуатационные характеристики, обеспечивающие производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей настоящему техническому регламенту и (или) техническим регламентам Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений (п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);
Согласно п.п. 2.3 и 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации. При изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.
Из п.п. 2.17 и 2.18 указанного СанПиН следует, что сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории. Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.
Перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов. Совместная перевозка (транспортирование) продовольственного (пищевого) сырья, полуфабрикатов и готовой пищевой продукции допускается при условии наличия герметической упаковки, а также при соблюдении температурно-влажностных условий хранения и перевозки (транспортирования) (п.3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
Из п. 3.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 следует, что для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается: нахождение на раздаче более 3 часов с момента изготовления готовых блюд, требующих разогревания перед употреблением; размещение на раздаче для реализации холодных блюд, кондитерских изделий и напитков вне охлаждаемой витрины (холодильного оборудования) и реализация с нарушением установленных сроков годности и условий хранения, обеспечивающих качество и безопасность продукции; заправка соусами (за исключением растительных масел) холодных закусок, предназначенных для реализации вне предприятия общественного питания (за исключением холодных закусок, в которых соус является неотъемлемым компонентом). Соусы к блюдам доставляются в индивидуальной потребительской упаковке; реализация на следующий день готовых блюд; замораживание нереализованных готовых блюд для последующей реализации в другие дни; привлечение к приготовлению, порционированию и раздаче кулинарных изделий посторонних лиц, включая персонал, в должностные обязанности которого не входят указанные виды деятельности.
Складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами (п.3.13)
Согласно п.п. 3.8, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях № 2 и 3 к настоящим Правилам). Складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" Главным государственным врачом РФ утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»
В силу пп. 1.3, 1.5 и 1.6 СП 2.3.6.3668-20 в стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны иметь личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации. Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и далее с периодичностью не реже чем 1 раз в 2 года.
Для контроля соблюдения температурно-влажностного режима в соответствии с пунктом 7.5 Правил холодильное оборудование должно быть оснащено термометрами или средствами автоматического контроля и регистрации температурного режима хранения скоропортящийся пищевой продукции, а складские помещения для хранения сыпучих продуктов, овощей и фруктов должны быть оснащены средствами измерения температуры и влажности. Использование ртутных термометров для контроля температурного режима не допускается. В целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях (пп. 6.2 и 7.5 СП 2.3.6.3668-20)
В силу п.7.6 пищевая продукция должна размещаться в торговом объекте с учетом исключения нарушения ее запаха (товарное соседство).
В соответствии с п. 7.7, 8.1 СП 2.3.6.3668-20 допускается хранение продовольственного (пищевого) сырья и полуфабрикатов промышленного изготовления совместно с готовой пищевой продукцией при условии, что такое сырье, полуфабрикаты и готовая пищевая продукция упакованы промышленным способом, исключающим их соприкосновение, перекрестное загрязнение и (или) изменение органолептических свойств, а также при условии, что они имеют одинаковые температурно-влажностные параметры хранения при соблюдении условий хранения пищевой продукции, установленных изготовителем.
Фасовка непищевой продукции в отделах (секциях) по реализации пищевой продукции, а также в фасовочных помещениях для пищевой продукции не допускается.
Пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, должна быть изъята из торгового зала и размещена отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.
Согласно п.п. 98, 99, 101, пп. 1 п. 127 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться в организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции. Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ. Кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц. В жилых домах, гостиницах, общежитиях при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования: в жилых домах профилактическую дезинсекцию, дератизацию мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, мусорокамер, мусоросборников) проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.
В помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (п. 126 СанПиН 2.1.3684-21).
При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции (п.п. 7, 8, 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011).
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 42 Закона № 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертами, аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке, в целях установления причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и оценки последствий возникновения и распространения таких заболеваний (отравлений).
В связи с регистрацией случаев сальмонеллы в пределах одного инкубационного периода, среди жителей г. Лабытнанги, приобретавших продукцию в магазине «Енисей» распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по ЯНАО от 27.01.2026 № 38 должностным лицам указанного органа, совместно с должностными лицами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ямало-Ненецкого автономного округа» поручено провести санитарно-эпидемиологическое расследование причин возникновения и распространения случаев указанного инфекционного заболевания (л.д.45-46).
Факт нарушения вышеуказанных государственных санитарно-эпидемиологических правил нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые свидетельствуют о виновности индивидуального предпринимателя в совершении правонарушения.
Данные обстоятельства следуют из: поручения Управления Роспотребнадзора по ЯНАО о проведении санитарно-эпидемиологического расследования от 27.01.2026 № 38 (л.д.45-46); протокола осмотра от 27.01.2026 (л.д.47-70), протоколов испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ямало-Ненецкого автономного округа» от 30.01.2026 №№ 89-00/037715-26, от 02.02.2026 №89-00/03717-26, экспертного заключения от 02 февраля 2026 года согласно выводам которого, по результатам исследований пробы пищевой продукции – куриная голень охлаждённая, отобранной из холодильного оборудования в торгом зале магазина «Енисей» в ..., дата фасовки 26.01.2026, микробиологические показатели безопасности (патогенные бактерии, в т.ч. сальмонеллы) превышают допустимые уровни.
При этом судья исходит из того, что ИП Гырдымова А.А. могла и должна была осуществлять контроль за соблюдением санитарных правил при организации деятельности в торгового объекта «Енисей» расположенной по адресу: ..., могла и должна была принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований санитарных правил и гигиенических нормативов, пользуясь для этих целей правами, предоставленными действующим законодательством, однако этого не сделала.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля ИП Гырдымовой А.А. не имеется.
Изложенные защитником доводы расцениваются судом как способ уйти от административной ответственности.
Таким образом, факт совершения ИП Гырдымовой А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, как совершение нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, установлен.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные, характеризующие личность правонарушителя, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.
Выявленные при указанной выше проверке нарушения санитарного законодательства и технических регламентов являются угрозой возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний, опасных для жизни и здоровья человека, в связи с чем, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности торгового объекта «Енисей», расположенного по адресу: ....
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Согласно протоколу от 29 января 2026 года о временном запрете деятельности, фактически деятельность торгового объекта «Енисей» приостановлена с 29 января 2026 с 15 часов 00 минут (л.д.25-37).
В том случае, если при производстве по делу об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, был применен временный запрет деятельности в качестве меры обеспечения производства по делу, срок временного запрета деятельности включается в срок административного приостановления деятельности.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ ИП Гырдымовой А.А. при полном устранении причин, послуживших основанием назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя Гырдымову Александру Алексеевну, (ОГРНИП 325890000018268, ИНН 890201016923) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности торгового объекта «Енисей», расположенного по адресу: ... на срок 90 (девяноста) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности торгового объекта «Енисей», то есть с 29 января 2026 года с 15 часов 00 минут.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья И.А. Даниленко