РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Артюх О.П., при секретаре Копылове С.В., с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к казенному учреждению ФИО2-<адрес>-Югры «Бюро судебно-медицинской экспертизы» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в ФИО2-Мансийский районный суд с исковым заявлением к казенному учреждению ФИО2-<адрес>-Югры «Бюро судебно-медицинской экспертизы» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что истец работает в казенном учреждении ФИО2-<адрес>-Югры «Бюро судебно-медицинской экспертизы» в должности начальника юридического отдела с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-В о наложении дисциплинарного взыскания истцу объявлен №С указанным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-№ истец не согласен, считает данный приказ необоснованным и незаконным.
Так, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-В, основанием для его издания явились: справка от ДД.ММ.ГГГГ №
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-В ответчиком установлено ненадлежащее исполнение истцом трудовых обязанностей, закрепленных в п. 1.2. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в отсутствии на официальномсайте Учреждения информации об антикоррупционной политике и о лицах, ответственных за работу по данному направлению. Кроме того, ответчиком не принято во внимание и оставлено без проверки пояснение истца от ДД.ММ.ГГГГ о том, что согласно сведениям и документам, полученным в Отделе по защите информации Учреждения, в соответствии с приказом Депздрава Югры в 2025 году Учреждение проводило работу по переходу на новый сайт медицинских организаций автономного округа, в связи с чем информация об Учреждении и его документы, в том числе по антикоррупционной деятельности Учреждения и ответственном лице за данную работу, содержащиеся на «старом» сайте, периодически переносились на новый сайт. Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вся необходимая информация Отделом по защите информации дополнена на сайт Учреждения. Таким образом, указанное в справке замечание устранено в ходе проверки.
Также, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-№ ответчиком установлено ненадлежащее исполнение истцом трудовых обязанностей, закрепленных в подп. 1.1.1. п. 1.1. и п. 1.2. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также подп. 1.1.1.1. и. 1.1. раздела 1 соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (peг. №), выразившееся в непринятии мер по приведению локальных актов в области противодействия коррупции в соответствие с действующим федеральным и региональным законодательством. Вместе с тем, ни в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-В, ни в справке не конкретизировано какие локальные акты Учреждения не актуализированы и разработаны не в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, типовыми положениями, также не указано в преамбуле в каких именно приказах отсутствуют отсылочные правовые акты автономного округа, в соответствии и на основании которых они приняты. Однако, на ДД.ММ.ГГГГ в Учреждении в соответствии с действующим законодательством разработаны и приняты 26 локальных актов и иных организационных распорядительных документов в области профилактики коррупционных правонарушений
Кроме того, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-№ ответчиком установлено ненадлежащее исполнение истцом трудовых обязанностей, закрепленных в подп. 1.1.1., 1.1.4. и. 1.1. и п. 1.2. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также подп. 1.1.1.1., ДД.ММ.ГГГГ. и. 1.1. раздела 1 соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (peг. №), в части проведения оценки коррупционных рисков в деятельности Учреждения, выразившиеся в том, что истец не предпринял действий по разработке документа (Положения об оценке коррупционных рисков), целью которого является определение конкретных процессов и видов деятельности Учреждения, при реализации которых наиболее высока вероятность проявления коррупционных проявлений и/или возникновения коррупционных ситуаций и как следствие наступление негативных последствий, что указывает на несоответствие установленному порядку процедуры рассмотрения коррупционных рисков, закреплённой в постановлении ФИО2 <адрес> №-п.
Так, до ДД.ММ.ГГГГ истцом в Учреждении организована и проводилась работа по оценке коррупционных рисков в соответствии с пунктом 2 раздела III Приложения 1, утвержденного Постановлением ФИО2 ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении основных направлений антикоррупционной деятельности в государственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях ФИО2-<адрес> - Югры, а также хозяйственных обществах, товариществах, фондах, автономных некоммерческих организациях, единственным учредителем (участником) которых является ФИО2-Мансийский автономный округ - Югра».Так, в Учреждении издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), которым утверждены Карта коррупционных рисков и План мероприятий на 2024 - 2026 годы по минимизации коррупционных рисков в Учреждении.При этом в данном локальном акте определены конкретные виды деятельности Учреждения, при реализации которых наиболее высока вероятность коррупционных проявлений и/или возникновения коррупционных ситуаций, а также меры по минимизации коррупционных рисков.В Учреждении издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден План мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции в Учреждении на 2024-2026 годы, в котором предусмотрено выполнение мероприятий в течение планируемого периода.Данные приказы в 2024 году проверены Управлением, по запросу которого данные документы были направлены ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо замечаний в адрес Учреждения не поступало.Кроме того, вышеуказанные приказы ранее в 2025 году проверены ФИО2- Мансийской межрайонной прокуратурой, по представлению которой от ДД.ММ.ГГГГ в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены соответствующие изменения приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом замечаний к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № не имелось.
Кроме того, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-В, в Плане мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции в Учреждении на 2024-2026 годы, утвержденном приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, не указаны конкретные сроки реализации мероприятий и применены формулировки, которые не позволяют определить исполнено мероприятие или нет (наступил ли срок исполнения); определены исполнители, которые не имеют соответствующего образования и обучения по направлению «Профилактика коррупции».Так, в Плане мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции указан срок их выполнения - в течение планируемого периода, а соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № мероприятия подлежат исполнению постоянно с предоставлением (ежеквартально к 03 числу) ответственному лицу письменных сведений.В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-В не указано, кто конкретно из исполнителей мероприятий, определенных в Плане по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденном приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, не имеет образования и обучения по направлению «Профилактика коррупции».Однако, в период с 2018 года по 2024 год все работники, должности которых отмечены в вышеуказанном Плане, прошли обучение (повышение квалификации) по программе «Противодействие коррупции» и получили соответствующие сертификаты (все заместители начальника Учреждения, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений, врачи судебно-медицинские эксперты, в том числе замещающие должности заведующего отделением, отделом и их дублеры (исполняющие обязанности заведующего на время его отсутствия).
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-В ответчиком установлено ненадлежащее исполнение истцом трудовых обязанностей, закрепленных в подп. 1.1.1. п. 1.1. и п. 1.2. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также подп. 1.1.1.1. п. 1.1. раздела 1 соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (peг. №), выразившееся в непринятии истцом мер к созданию в Учреждении комиссии по урегулированию конфликта интересов и разработке соответствующего положения о ее деятельности;неисполнение истцом подп. 1.1.5 п. 1.1. и ненадлежащее исполнение п. 1.2. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также подп. 1.1.1.5. п. 1.1. раздела 1 соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (peг. №), выразившееся в непринятии истцом мер по организации и осуществлению деятельности по заполнению и рассмотрению декларации конфликта интересов.
Также, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-В, истцу вменено в вину то, что Положение о конфликте интересов работников Учреждения разработано не в соответствии с типовым положением о конфликте интересов работников государственных учреждений и государственных унитарных предприятий ФИО2-<адрес> - Югры, а также хозяйственных обществ, фондов, автономных некоммерческих организаций, единственным учредителем участником которых является ФИО2-Мансийский автономный округ - Югра утверждено ФИО2 ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп;вопросы выявления и урегулирования конфликта интересов работников Учреждения рассматриваются на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции, рассмотрение которых не входят в ее компетенцию;уведомление о возможности возникновения и (или) возникновения конфликта интересов (декларация о конфликте интересов), подаваемое работниками Учреждения, как документ, не закреплено локальными актами Учреждения, а следовательно, не является правомерным документом.
Однако, ФИО2 ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-рп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Типовом положении о конфликте интересов работников государственных учреждений и государственных унитарных предприятий ФИО2-<адрес> - Югры, а также хозяйственных обществ, фондов, автономных некоммерческих организаций, единственным учредителем (участником) которых является ФИО2-Мансийский автономный округ - Югра» носит рекомендательный характер (п. 2) для утверждения организациями подобных локальных актов на основе данного ФИО2.Локальный акт Учреждения «Положение о конфликте интересов» введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), предусматривает обязанность всех работников раскрывать (устно и письменно) возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов (подп. 5.1.4. п. 5) в порядке, установленном п. 4.3.Положения.При этом, не закрепление локальным актом бланка такого уведомления не противоречит действующему законодательству, а также ФИО2 №-рп, и не вызывало каких-либо трудностей по применению в работе Положения о конфликте интересов как ответственным лицом, так и работниками Учреждения.
Кроме того, вопросы выявления и урегулирования конфликта интересов работников Учреждения рассматриваются на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции в Учреждении с 2017 года, и с момента возложения на истца полномочий и обязанностей по профилактике коррупционных правонарушений в Учреждении (с ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с поручением работодателя, рассмотрение таких вопросов в Учреждении продолжено именно на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции.
Полагает, что привлечение его к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по профилактике коррупции после истечения срока действия дополнительного соглашения о выполнении данной работы неправомерно, поскольку соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № (действовало с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (действовало с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (действовало с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (действовало с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (действовало с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (peг. №) о выполнении в Учреждении деятельности по профилактике коррупции являлись срочными.
В связи сизложенным, истец просит признать незаконным приказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-В о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде выговора; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственной гражданской службы, кадровой политики и профилактики коррупции ФИО2-<адрес>-Югры.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, дав пояснения согласно искового заявления.
Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признал, полагает оспариваемый приказ законным и обоснованным.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст.15 ТК РФ под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу ст.21 ТК РФ, работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
В силу ст.22 ТК РФ, работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст.56 ТК РФ).
В соответствии со ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
В силу ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Судом установлено, что истец и ответчик состоят в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ФИО1 занимает №
Приказом казенного учреждения ФИО2-<адрес>-Югры «Бюро судебно-медицинской экспертизы» №-В от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей, возложенных подпунктами 1.1.1.1., 1.1.1.4., 1.1.1.5. пункта 1.1. раздела 1 соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №); за неисполнение подпункта 1.1.1.5. пункта 1.1. раздела 1 соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№), 1.1.5. пункта 1.1. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении полномочиями по профилактике коррупционных и иных правонарушений» КУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы», на основании статей 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации на ФИО1 №
Из вышеуказанного приказа следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Департамента государственной гражданской службы, кадровой политики и профилактики коррупции ФИО2- <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- № «О проведении плановой проверки» была проведена плановая проверка на предмет исполнения требований законодательства и иных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в том числе установленных постановлением ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении основных направлений антикоррупционной деятельности в государственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях ФИО2-<адрес> - Югры, а также хозяйственных обществах, товариществах, фондах, автономных некоммерческих организациях, единственным учредителем (участником) которых является ФИО2-Мансийский автономный округ - Югры», в результате которой выявлены следующие нарушения и недостатки:
на сайте Учреждения отсутствует информация об антикоррупционной политике KУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы», в том числе о лицах, ответственных за работу по данному направлению;
в Учреждении изданы локальные правовые акты по реализации антикоррупционных мероприятий, но которые разработаны не в соответствии с типовыми положениями и их содержание не актуализировано в соответствии с изменениями на 2025 год, а также установлены случаи отсутствия некоторых обязательных документов;
в Карте коррупционных рисков: не указан срок, на который она утверждена, а процедура оценки коррупционных рисков не соответствует установленному порядку, закрепленному в постановлении ФИО2 <адрес> №-п, так как отсутствует Положение об оценке коррупционных рисков в Учреждении;
в Учреждении принят (издан) План мероприятий по противодействию коррупции на 2024-2026 годы от ДД.ММ.ГГГГ, где:
не указаны конкретные сроки реализации мероприятий и применены формулировки которые не позволяют определить исполнено мероприятие или нет (наступил ля срок исполнения), определены исполнители, которые не имеют соответствующего образования и обучения по направлению «Профилактика коррупции».
Положение о конфликте интересов работников Учреждения разработано не в соответствии с типовым положением о конфликте интересов работников государственных учреждений и государственных унитарных предприятий ФИО2-<адрес> - Югры, а также хозяйственных обществ, фондов, автономных единственным учредителем (участником) которых является ФИО2-Мансийский автономный округ - Югра (утвержден ФИО2-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ года№-рп).
В нарушение абзаца 4 пункта 4.3 раздела 4 Положения о конфликте интересов (введено в действие приказом от ДД.ММ.ГГГГ №) в Учреждении отсутствует Комиссия по урегулированию конфликта интересов.Вопросы выявления и регулирования конфликта интересов работников рассматриваются на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции, рассмотрение которых, не входит в ее (комиссии) компетенцию (приложение № к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № «Положении о комиссии по противодействию коррупции в казенном учреждении ФИО2-<адрес> - Югры «Бюро судебно-медицинской экспертизы» о комиссии»).
Уведомление о возможности возникновения и (или) возникновения конфликта интересов (Декларации о конфликте интересов), подаваемое работниками Учреждения, как документ, не закреплено локальными актами Учреждения, а следовательно не является правомерным документом.
В Положении о сообщении работниками учреждения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарков, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, разработано с использованием только его отдельных положений и не включает правила, установленные ФИО2-<адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № рп, относительно процедуры обмена деловыми подарками и знаков делового гостеприимства в госучреждениях, госпредприятиях региона, а также организациях с участием округа.
Отмечено отсутствие постановки на должном уровне работы по организации периодического обучения с целью поддержания знаний и навыков работников Учреждения в сфере противодействия коррупции: не определены категории обучаемых, вид обучения.
Проверка показала, что нарушения и недостатки, выявленные в ходе плановой проверки Отделом профилактики и коррупции в бюджетной сфере Управления профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной гражданской службы, кадровой политики и профилактики коррупции ФИО2-<адрес> - Югры стали возможны по причинам неисполнения и ненадлежащего исполнения начальником юридического отдела ФИО1, наделенного полномочиями осуществлять деятельность по профилактике коррупционных и иныхправонарушений, возложенных на него обязанностей, предусмотренных ФИО2 начальника КУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении полномочиями по профилактике коррупционных и иных правонарушений» и закрепленных соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№) ФИО1:
не надлежащее исполнение пункта 1.2. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; обязывающий работника, наделенного полномочиями по профилактике коррупционных и иных правонарушений, руководствоваться в своей деятельности нормативными и правовыми актами, указанными в ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» выразившееся в отсутствии на официальном сайте Учреждения информации об антикоррупционной политике КУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» и о лицах, ответственных за работу по данному направлению;
ненадлежащее исполнение подпункта 1.1.1. пункта 1.1. и пункта 1.2. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также подпункта 1.1.1.1 пункта 1.1. раздела 1 соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№), которое выражается в не принятии мер по приведению локальных актов в области противодействия коррупции в соответствие с действующим федеральным и региональным законодательством;
ненадлежащее исполнение подпунктов 1.1.1., 1.1.4. пункта 1.1., пункта 1.2. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года№, а также подпунктов 1.1.1.1., ДД.ММ.ГГГГ. пункта 1.1. раздела 1 соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (peг. №), в части проведения оценки коррупционных рисков в деятельности Учреждения, выразившиеся в том, что работник не предпринял действий по разработке документа (Положения об оценке коррупционных рисков), целью которого является определение конкретных процессов и видов деятельности Учреждения, при реализации которых наиболее высока вероятность проявления коррупционных явлений и/или возникновения коррупционных ситуаций и как следствие наступление негативных последствий, что указывает на несоответствие установленному порядку процедуры рассмотрения коррупционных рисков, закрепленной в постановлении ФИО2 <адрес> №-п;
ненадлежащее исполнение подпункта 1.1.1. пункта 1.1. и пункта 1.2. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также подпункта 1.1.1.1 пункта 1.1. раздела 1 соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№), выразилось в непринятии мер работником к созданию в КУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Комиссии по урегулированию конфликта интересов и разработке соответствующего положения о ее деятельности;
неисполнение подпункта 1.1.5. пункта 1.1. и ненадлежащее исполнение пункта 1.2. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года№, а также подпункта 1.1.1.5 пункта 1.1. раздела 1 соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№), выразилось в непринятии мер работником по организации и осуществлению деятельности по заполнению и рассмотрению декларации конфликта интересов.
Согласно подпунктам 1.1.1.1., 1.1.1.4., 1.1.1.5. пункта 1.1. раздела 1 соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №) на ФИО1 возложены следующие должностные обязанности: осуществление разработки и представления на утверждение начальнику Учреждения проектов локальных нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции; проведение оценки коррупционных рисков в деятельности Учреждения; организация и осуществление деятельности по заполнению и рассмотрению декларации конфликта интересов.
Согласно подпункту 1.1.1.5. пункта 1.1. раздела 1 соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№), на ФИО1 возложена обязанность по организации и осуществлению деятельности по заполнению и рассмотрению декларации конфликта интересов.
Согласно подпункту 1.1.5. пункта 1.1. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении полномочиями по профилактике коррупционных и иных правонарушений» КУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» на ФИО1 начальника юридического отдела Учреждения возложена обязанность по организации и осуществлению деятельности по заполнению и рассмотрению декларации конфликта интересов.
С вышеуказанными дополнительными соглашениями к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №) истец был ознакомлен.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, Отделом профилактики коррупции в бюджетной сфере Управления профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной гражданской службы, кадровой политики и профилактики коррупции ФИО2-<адрес>-Югры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в КУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» исполнения требований законодательства и иных правовых актов в сфере противодействия коррупции.
В ходе проверки установлено, что на сайте Учреждения информация об антикоррупционной политике учреждения, в том числе о лицах, ответственных за работу по направлению отсутствует.
Также установлено, что Профессиональный стандарт «Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений» утвержден Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № №. Должность специалиста, ответственногоза противодействие коррупции, не введена в Учреждении, однако указанные обязанности возложены на начальника юридического отдела ФИО1
Выявлен факт игнорирования требований постановления ФИО2 <адрес> №-п, а именно в должностной инструкции, договоре ответственного лица не в полном объеме отражена обязанность, а также не предусмотрена ответственность за состояние антикоррупционной работы.
В Учреждении утверждены локальные правовые акты по реализации антикоррупционных мероприятий, которые не актуализированы в соответствии с изменениями на 2025 год, а также разработанные не в соответствии с типовыми положениями.
В преамбуле некоторых приказов отсутствуют отсылочные нормативные правовые акты субъекта ФИО2-<адрес> - Югры в соответствии и на основании которых подготовлен документ.
При изучении карты коррупционных рисков выявлено следующее: процедура оценки коррупционных рисков не соответствует установленному порядку, закрепленному в постановлении ФИО2 <адрес> №-п, так как отсутствует положение об оценке коррупционных рисков в Учреждении. Вместе с тем принят План мероприятий по снижению коррупционных рисков на 2024-2026 гг., хотя в самой карте уже содержатся рекомендации по минимизации рисков в наиболее уязвимых местах, однако не указано, на какой период данная карта утверждена.
Также в рамках работы по выявлению и урегулированию конфликта интересов Учреждением издан План мероприятий по противодействию коррупции на 2024-2026 годы от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, без указания конкретных сроков реализации мероприятий в самом антикоррупционном плане. Срок исполнения предполагает указание срока исполнения (реализации) каждого мероприятия антикоррупционного плана. При определении срока исполнения (реализации) мероприятия требуется учитывать существующие обстоятельства и возможности исполнителей, не допускать установления как неоправданно коротких, так и избыточных сроков исполнения мероприятий. Сроки исполнения должны быть конкретными: целесообразно указывать конкретную дату, если это невозможно - конкретный месяц. Формулировки «постоянно», «регулярно», «в течение» и тому подобные целесообразно исключить, поскольку они не позволяют определить, исполнено мероприятие или нет (наступил ли срок исполнения). В плане Учреждения определены исполнители, которые не имеют соответствующего образования и обучения по направлению «Профилактика коррупции».
Вопрос выявления и урегулирования конфликта интересов регламентирован в Положении о конфликте интересов работников Учреждения, разработанном не в соответствии с типовым положением о конфликте интересов работников государственных учреждений и государственных унитарных предприятий ФИО2-<адрес> - Югры, а также хозяйственных обществ, фондов, автономных некоммерческих организаций, единственным учредителем (участником) которых является ФИО2-Мансийский автономный округ - Югра, утвержденным ФИО2-Мансийский автономный округ - Югра от ДД.ММ.ГГГГ №-№
Согласно положению, информация о возможности возникновения или возникновении конфликта интересов представляется в соответствии с Положением о порядке уведомления Работодателя или уполномоченного лица о фактах обращения в целях склонения работника казенного учреждения ФИО2-<адрес> - Югры «Бюро судебно-медицинской экспертизы» к совершению коррупционных нарушений и (или) в случае выявлений фактов коррупционных нарушений, что противоречит действующему законодательству. Вместе с тем, уведомление о возможном конфликте интересов, подаваемое работниками Учреждения по факту, не закреплено локальными актами и не является правомерным документом.
Несмотря на то, что Положением предусмотрено создание специальной комиссии по урегулированию конфликта интересов, такая комиссия в Учреждении отсутствует. Между тем, вопросы выявления и урегулирования конфликта интересов работников Учреждения рассматриваются на заседаниях комиссии по противодействию коррупции, однако, рассмотрение вопросов, касающихся выявления и урегулирования возможного конфликта интересов в Учреждении данной комиссией не предусмотрено.
Предоставление деклараций по конфликту интересов работниками Учреждения Положением также не предусмотрено.
В ходе анализа представленных сведений по трудоустроенным сотрудникам в Учреждении выявлено не менее 8 пар совпадения по фамилиям, не все из потенциальных случаев возможного возникновения конфликта интересов рассмотрены ответственным лицом по профилактике коррупции (2 случая). Так, в должности администратора Учреждения работает ФИО6 и в той же должности Учреждения работает его супруга ФИО7; ФИО8 работает в ФИО2-Мансийском отделении судебно-медицинской экспертизы по материалам дела Учреждения № Данными лицами уведомления о возможном возникновении конфликта интересов не поданы.
Указано, что в Учреждении обучение сотрудников по вопросам профилактики и противодействия коррупции осуществляется не в полном объеме. Не определяются категории обучаемых, вид обучения в зависимости от времени его проведения. Периодическое обучение работников организации с целью поддержания их знаний и навыков в сфере противодействия коррупции на должном уровне не осуществляется.
За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № отдела ФИО1, ответственному за предупреждение коррупции в Учреждении, объявлено замечание.
По результатам проверки рекомендовано ответчику провести ревизию локальных правовых актов в области противодействия коррупции, обеспечить их приведение в соответствие с действующим федеральным и региональным законодательством; привести в соответствие положение о конфликте интересов Учреждения, организовать рассмотрение деклараций о конфликте интересов сотрудников Учреждения с указанием заключения о наличии, либо отсутствии конфликта интересов; внести изменения в приказ учреждения о создании комиссии по противодействию коррупции, предусмотрев в нем рассмотрение вопросов, связанных с выявлением и урегулированием возможного конфликта интересов в Учреждении; организовать работу по обучению работников организации по направлению «Профилактика и противодействие коррупции»; организовать информирование, консультирование работников Учреждения по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур; организовать работу по размещению информации на официальном сайте Учреждения об антикоррупционной политике Учреждения, в том числе о лицах, ответственных за работу по направлению. В случае возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, направить соответствующее уведомление работодателю в однодневный срок; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лица, ответственного за профилактику коррупции за несоблюдение обязанностей, закрепленных в ФИО2 Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении полномочиями по профилактике коррупционных и иных правонарушений»; в течение 3 месяцев со дня получения справки представить в Уполномоченный орган информацию о мерах, принятых (принимаемых) по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки.
Из пояснительной записки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 25 и ДД.ММ.ГГГГ необходимая информация дополнена на сайт Учреждения, то есть замечание устранено в ходе проверки. Также в справке не конкретизировано, какие именно локальные акты Учреждения не актуализированы и разработаны не в соответствии с типовыми положениями, не указано в преамбуле каких конкретно приказов отсутствуют отсылочные правовые акты автономного округа. В Учреждении организована и проводилась работа по оценке коррупционных рисков в соответствии с пунктом 2 раздела III Приложения 1, утвержденного Постановлением ФИО2 ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении основных направлений антикоррупционной деятельности в государственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях ФИО2-<адрес> - Югры, а также хозяйственных обществах, товариществах, фондах, автономных некоммерческих организациях, единственным учредителем (участником) которых является ФИО2-Мансийский автономный округ - Югра».
Так, в Учреждении издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), которым утверждены Карта коррупционных рисков и План мероприятий на 2024 - 2026 годы по минимизации коррупционных рисков в Учреждении. В Учреждении издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден План мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции в Учреждении на 2024-2026 годы, в котором предусмотрено выполнение мероприятий в течение планируемого периода.Кроме того, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-В, в Плане мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции в Учреждении на 2024-2026 годы, утвержденном приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, не указаны конкретные сроки реализации мероприятий и применены формулировки, которые не позволяют определить исполнено мероприятие или нет (наступил ли срок исполнения); определены исполнители, которые не имеют соответствующего образования и обучения по направлению «Профилактика коррупции». Так, в Плане мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции указан срок их выполнения - в течение планируемого периода, а соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № мероприятия подлежат исполнению постоянно с предоставлением (ежеквартально к 03 числу) ответственному лицу письменных сведений.Ссылается на то, что в период с 2018 года по 2024 год все работники, должности которых отмечены в вышеуказанном Плане, прошли обучение (повышение квалификации) по программе «Противодействие коррупции» и получили соответствующие сертификаты.
Исходя из положений пункта 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) (подпункт "а");по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией) (подпункт "б"); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (подпункт "в").
В статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» закреплены основные принципы противодействия коррупции.
Одним из принципов, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации, является принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений (пункт 4 статьи 3 от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» определено, что к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции относится проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции.
В пункте 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» дано понятие конфликта интересов. Под конфликтом интересов в названном Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
В пункте 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено, что обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих.
Пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что муниципальный служащий обязан уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
В статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрен порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
Так, лицо, указанное в части 1 статьи 10 названного Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Лицо, указанное в части 1 статьи 10 названного Федерального закона, обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно (часть 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Согласно ч.1 ст.13.3 Федерального закона № 273-ФЗ, организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Постановлением ФИО2-<адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении основных направлений антикоррупционной деятельности в государственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях ФИО2-<адрес> - Югры, а также в хозяйственных обществах, товариществах, фондах, автономных некоммерческих организациях, единственным учредителем (участником) которых является ФИО2-Мансийский автономный округ - Югры» утверждены основные направления антикоррупционной деятельности в государственных учреждениях и государственных унитарных предприятиях ФИО2-<адрес> - Югры, а также хозяйственных обществах, товариществах, фондах, автономных некоммерческих организациях, единственным учредителем (участником) которых является ФИО2-Мансийский автономный округ - Югра.
Из вышеуказанного Постановления №-п следует, что предусмотрен Порядок рассмотрения уведомлений руководителей государственных учреждений, государственных унитарных предприятий ФИО2-<адрес> - Югры, а также хозяйственных обществ, фондов, автономных некоммерческих организаций, единственным учредителем (участником) которых является ФИО2-Мансийский автономный округ - Югра, о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и осуществления контроля за исполнением требований законодательства и иных правовых актов в сфере противодействия коррупции государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, а также хозяйственными обществами, фондами, автономными некоммерческими организациями, единственным учредителем (участником) которых является ФИО2-Мансийский автономный округ - Югра (приложение 1).
ФИО2-<адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Типовое положение о конфликте интересов работников государственных учреждений и государственных унитарных предприятий ФИО2-<адрес> - Югры, а также хозяйственных обществ, фондов, автономных некоммерческих организаций, единственным учредителем (участником) которых является ФИО2-Мансийский автономный округ - Югра».
Пунктом 2.3. приказа КУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ответственных за информационное сопровождение на официальном сайте КУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» утвержден состав ответственных лиц за своевременное предоставление актуальной информации в разделы официального сайта КУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы», согласно приложению.
В соответствии с приложением к Приказу №, ответственным за своевременное предоставление актуальной информации в раздел «Антикоррупция» официального сайта КУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы назначен начальник юридического отдела ФИО1
С вышеуказанным приказом № истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.
На момент проверки Управления профилактики коррупционных и иных правонарушений Департамента государственной гражданской службы, кадровой политики и профилактики коррупции ФИО2-<адрес> - Югры актуальная информация об антикоррупционной политике ответчика, в том числе о лицах, ответственных за работу по направлению «Антикоррупция» истцом ФИО1 в отдел по защите информации не передавалась, нарушение устранено в ходе проверки, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № КУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» введено Положение о конфликте интересов Учреждения и уведомление о возможности и (или) возникновении конфликта интересов в соответствии с ФИО2-<адрес>-Югры №.
Пунктами 9, 11 - 13 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-рп предусмотрено, что информация о возможности возникновения или возникновении конфликта интересов представляется в виде декларации о конфликте интересов (приложение) в следующих случаях:при приеме на работу;при назначении на новую должность;в ходе проведения ежегодных аттестаций на соблюдение этических норм ведения бизнеса, принятых в организации;при возникновении конфликта интересов.Декларация о конфликте интересов работника изучается должностным лицом организации, ответственным за противодействие коррупции, и направляется руководителю организации.Руководитель организации рассматривает декларацию работника о конфликте интересов, оценивает серьезность возникающих для организации рисков и, в случае необходимости, определяет форму урегулирования конфликта интересов.
Как установлено в судебном заседании, Комиссия по урегулированию конфликта интересов в Учреждении и декларация о конфликте интересов не созданы на момент проведения проверки.
При этом, ссылка истца на докладную записку от ДД.ММ.ГГГГ на врио начальника Учреждения ФИО10 не обоснована, поскольку истец замещал должность юрисконсульта кадрово-организационного отдела Учреждения и вопрос о создании комиссии по урегулированию конфликта интересов, декларации о конфликте интересов не рассматривался на протяжении более семи лет в Учреждении.
Довод истца о том, что дополнительные соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (peг. №) прекратили свое действие на момент привлечения к дисциплинарной ответственности отклоняется, поскольку дисциплинарное взыскание наложено за проступок, совершенный в период действия указанных соглашений.
Кроме того, предоставление истцом сертификатов о прохождении обучения по программе «Противодействие коррупции» сотрудников Учреждения и указание срока об исполнении Планамероприятий по минимизации коррупционных рисков в Учреждении на 2024-2026 гг.и в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Плана мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции в КУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» на 2024-2026 годы», которые подлежат исполнению постоянно с предоставлением (ежеквартально к 03 числу) ответственному лицу письменных сведений не влечет признание приказа №-В от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 не были исполнены должностные обязанности по исполнению требований законодательства и иных правовых актов в сфере противодействия коррупции в КУ «Бюро судебно-медицинской экспертизы».
За совершение указанного проступка, истец в установленном трудовым законодательством Российской Федерации порядке привлечен к дисциплинарной ответственности, нарушений указанного порядка в ходе судебного разбирательства не установлено. В связи с чем суд не находит оснований для признания незаконным оспариваемого приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности истца.
Доводы стороны истца об отсутствии оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности, опровергаются письменными материалами дела.
Исковое требование о взыскании компенсации морального вреда является производным от требования об оспаривании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, в связи с чем удовлетворению также не подлежит.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к казенному учреждению ФИО2-<адрес>-Югры «Бюро судебно-медицинской экспертизы» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 30 июля 2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда О.П. Артюх