РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03июня 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Нилова Е.В., при секретаре Муртазиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-2220/2026 по заявлению Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах Гришина Сергея Николаевича об установлении факта, имеющего юридическое значение, о признании участником специальной военной операции, заинтересованное лицо Военный комиссариат города Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры, ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры», Министерство обороны Российской Федерации, КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения», установил:
Ханты-Мансийский межрайонный прокурор обратился в Ханты-Мансийский районный суд в интересах Гришина Сергея Николаевича с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, о признании участником специальной военной операции.
Требования мотивированы тем, что Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой в связи с поступившим обращением Гришина Сергея Николаевича проведена проверка - в сфере предоставления социальной поддержки участнику специальной военной операции и членам его семьи.
Установлено, что в период с 19.03.2022 по 06.04.2022 Гришин С.Н. принимал участие в специальной военной операции на территории ЛНР и ДНР в качестве добровольца-бойца в составе ЧВК «Вагнер». Обстоятельства участия подтверждаются справкой Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от 08.11.2023.
Указом Президента Российской Федерации от 15.04.2022 Гришин С.Н. награжден медалью «За отвагу».
Указом Президента Российской Федерации от 20.04.2023 Гришин С.Н. награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством II степени».
Награждение бойца частной военной компании «Вагнер» Гришина С.Н. медалью «За отвагу» за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, что влечёт в соответствии с подпунктом 24 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» присвоение ему статуса ветерана боевых действий.
Вместе с тем, согласно сведениям Военного комиссариата по г. Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району от 12.03.2026 №№ Гришин С.Н. контракт о прохождении военной службы для участия в специальной военной операции с Министерством обороны Российской Федерации не заключал, статусом «участника специальной военной операции» не обладает.
Отсутствие у Гришина С.Н. статуса участника специальной военной операции препятствует реализации заявителем и членами его семьи социальных прав в полном объеме.
На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных требований, просит суд признать Гришина Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., участником специальной военной операции, принимавшим участие в период с 19.03.2022 по 06.04.2022 в составе частной военной компании «Вагнер» как организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженный Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.
Заявитель, заинтересованные лица в судебное заседание не явилась, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствии указанных лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
Положения ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации определяют Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
В пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), а в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (п.8.1 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне»).
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (ч. 4 ст. 22.1 Закона об обороне).
Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).
В указанном контракте закрепляется добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).
Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7-9 настоящей статьи (п.6).
Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования, в том числе в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленных Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях (пп.2 п.7).
Согласно п.14, п.15 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 №67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании, в порядке согласно приложению №2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению №3 к настоящему приказу.
Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.
Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Закон о ветеранах) установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
В соответствии с ч. 1, 3 статьи 10 Закона о ветеранах определено, что меры социальной поддержки, установленные статьями 14-19, 21 Закона о ветеранах и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации. В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным ст. 21 указанного закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящей статьей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 21 Закона о ветеранах независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего ветерана боевых действий.
Согласно ч. 2 ст. 78 Устава Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.1995 №4-оз граждане, проживающие в автономном округе, получают меры социальной поддержки, в том числе установленные законами автономного округа. Частью 11 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006 №115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (далее - Закон №115-оз), родители граждан из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обороне», погибших в ходе выполнения указанных задач являющихся получателями государственной социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, которым устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки.
В соответствии с пп. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» (данный подпункт введен Федеральным законом от 28.04.2023 №148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах") к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022.
Действие положений пп. 2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.04.2023 №148-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.
Из приведенных нормативных положений следует, что лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022, относятся к категории ветеранов боевых действий, в связи с чем на них распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах».
В ходе судебного разбирательства установлено, что Гришин С.Н. принимал участие в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики.
Согласно справке Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от 08.11.2025, Гришин Сергей Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принимал участие в специальной военной операции в период с 19.03.2022 по 06.04.2022 в качестве добровольца – бойца ЧВК «Вагнер», защищал интересы Российской Федерации на территории ЛНР и ДНР.
Согласно удостоверению к государственной награде № № Гришин Сергей Николаевич награжден медалью «За отвагу», награда № № на основании Указа Президента РФ от 15.04.2022.
Согласно удостоверению к государственной награде № № Гришин Сергей Николаевич награжден медалью «За заслуги перед Отечеством», награда № № на основании Указа Президента РФ от 20.04.2023.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций. Установление данного факта имеет для Дунаевой Татьяны Геннадьевны юридическое значение, так как позволяет ей реализовать свои права на пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, суд считает, что факт участия в специальной военной операции, нашел свое подтверждение в судебном заседании. В ином порядке установить указанный факт заявитель возможности не имеет.
Руководствуясь статьями 56, 194-199, 264-268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Заявление Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах Гришина Сергея Николаевича об установлении факта, имеющего юридическое значение, о признании участником специальной военной операции, удовлетворить.
Установить факт участия Гришина Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт РФ серия №) в специальной военной операции, в период с 19.03.2022 по 06.04.2022 в составе частной военной компании «Вагнер» как организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 18 июня 2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда подпись судьи Е.В. Нилова