РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2026 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р., при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> к ФИО1, об освобождении части земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, об освобождении части земельного участка.
Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в результате натурного осмотра земельного участка, проведенного управлением муниципального контроля Администрации <адрес> установлено, что ФИО1 за границами принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101024:1680 по адресу: <адрес>, разместил ограждение земельного участка, расположенного на части земельного участка с кадастровыми номерами 86:12:0000000:7907 (площадью 5 кв.м.), находящегося в ведении <адрес>. Площадь занятия земельного участка 5 кв.м. Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> осуществляет полномочия в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности согласно пунктам ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Положения о Департаменте градостроительства и архитектуры Администрации <адрес>, утвержденного Решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> не принимал решений и не заключал с ответчиком сделок о передаче прав владения и пользования вышеуказанным земельным участком, не предоставлял его на каком-либо обязательственном или вещном праве.
С учетом изложенного, уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ под протокол ДД.ММ.ГГГГ просит суд обязать ФИО1 освободить часть земельного участка с кадастровым номером 86:12:0000000:7907 от ограждения площадью 5 кв.м., от ограждения части объекта (гаража) площадью 5 кв.м., расположенного за границами земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101024:1680 по адресу: <адрес> (л.д.6,7).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена Администрация <адрес> (л.д.2-5).
Представитель третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настоял, обратил внимание, что истцом не принималось решений и не заключалось с ответчиком сделок по передаче прав владения и пользования вышеуказанным земельным участком, не предоставлял его на каком-либо обязательственном или вещном праве.
Ответчик в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. Указал, что хочет обратиться к истцу с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в пользование на основании договора аренды.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам, по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц.
В частях 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена находятся в ведении муниципального образования <адрес>.
Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Согласно пункту 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101024:1680, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2026-39873349 (л.д.13, 14).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2026-40526565 земельный участок с кадастровым номером 86:12:0000000:7907, с разрешенным использованием: земли населенных пунктов; площадью 64132 +/- 302 кв.м. находится в собственности муниципального образования ХМАО-Югры городской округ <адрес> (л.д.15, 16).
Актом о проведении выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного при осуществлении муниципального земельного контроля установлено, что объект (гараж) расположен на передней меже частично находится за границами земельного участка, на части земельного участка находящегося в собственности <адрес>, площадью 5,4 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.17).
С учетом изложенного, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Отмечено, что при осуществлении муниципального земельного контроля установлено, что объект (раза), расположенный по передней меже частично находится за границами земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101024:1680, на границе земельного участка находящегося в собственности <адрес>, площадью 5,4 кв.м.
ФИО1 предложено устранить указанные выше нарушения в установленном законодательством Российской Федерации порядке, путем: оформления правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на часть земельного участка, на котором установлено ограждение, принять меры по демонтажу ограждения, иным способом предусмотренным законодательством Российской Федерации (л.д.23, 24).
Результатом натурного осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного при осуществлении муниципального земельного контроля Управлением муниципального контроля Администрации <адрес> установлено, что часть объекта в районе земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101024:1680, по адресу: <адрес>, расположена на части земельного участка с кадастровым номером 86:12:0000000:7907, площадью 5 кв.м. (л.д.10).
Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> не принимал решений и не заключал со ФИО1 сделок по передаче прав владения и пользования вышеуказанным земельным участком, не предоставлял его на каком-либо обязательственном или вещном праве, какие-либо правоотношения на использование земельного участка с кадастровым номером 86:12:0000000:7907 между сторонами отсутствуют.
Таким образом, ФИО1 самовольно используется часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, находящегося в ведении <адрес>, с кадастровым номером 86:12:0000000:7907 площадью 5 кв.м.
Данный факт подтвержден истцом письменными доказательствами, ответчиком не оспорен.
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в тои числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что правилами землепользования и застройки является документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте.
Согласно статье 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Истец в порядке, предусмотренном статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказал факт самовольного использования ответчиком части земельного участка без каких-либо правоустанавливающих документов.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Как указано в статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Фотоснимками и инструментальными измерениями, выполненными специалистом экспертом отдела муниципального земельного и лесного контроля Администрации <адрес> ФИО5 подтверждается что часть объекта (гаража) расположенного на земельном участке с кадастровым номером 86:12:0101024:1680, по адресу <адрес>, расположено за границами данного земельного участка на части земельного участка с кадастровым номером 86:12:0000000:7907 находящегося в собственности <адрес>, площадью 5 кв.м.
С учетом изложенного, исковые требования Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> к ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы ответчика о наличии желания заключить договор аренды указанного земельного участка судом отклоняются, поскольку доказательств заключения договора в материалы дела не представлено.
Кроме того, с момента направления истцом в адрес ответчика предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (ДД.ММ.ГГГГ), а также с момента поступления в суд искового заявления, ответчик какие-либо меры к оформлению правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на часть земельного участка, на котором расположена часть объекта (гаража) ответчика, не принято.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход соответствующего бюджета. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в бюджет <адрес> в размере, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> к ФИО1, об освобождении части земельного участка, удовлетворить.
Обязать ФИО1 освободить часть земельного участка в кадастровым номером 86:12:0000000:7907 от части объекта (гаража) площадью 5 кв.м., расположенного за границей земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101024:1680 по адресу: <адрес>, Рознина, <адрес>.
Взыскать со ФИО1 (паспорт №) в бюджет государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес> - Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 20.07.2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда подпись Ф.Р. Черноволенко копия верна:
Судья Ханты-Мансийского районного суда Ф.Р. Черноволенко