ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ город Ноябрьск, ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего, судьи Прядко Е.М., при секретаре судебного заседания Дученко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 <адрес> к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты, материальной помощи в денежном выражении к памятным датам истории и жилищно-коммунальной выплаты, установил:
ФИО6 <адрес> (далее – ФИО7) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты в размере 91 024,61 руб., материальной помощи в денежном выражении к памятным датам истории в размере 7 998 руб. и жилищно-коммунальной выплаты в размере 42 452,37 руб.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 являлась получателем в УСЗН Администрации <адрес> мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» в виде ежемесячной денежной выплаты по линии социальной защиты материальной помощи в денежном выражении к памятным датам истории и вмещение расходов оплаты жилья, коммунальных услуг и топлива. При этом, ответчик была уведомлена о необходимости сообщать об обстоятельствах, влекущих приостановление либо прекращение выплат. С даты обращения ответчику выплачивались меры социальной поддержки путем перечисления на ее расчетный счет в ПАО Сбербанк.. Получение региональных мер социальной поддержки распространяется только на лиц, проживающих на территории ЯНАО. ДД.ММ.ГГГГ управлению стало известно о том, что сведения о регистрации ответчика на территории ЯНАО с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о наличии переплаты и необходимости ее погашения, однако до настоящего времени ответчик не вернула незаконно полученные денежные средства. В связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.
Представитель истца – УСЗН Администрации <адрес>, в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо возвращено за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором № (л.д. 66), об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а также в порядке ч.3 ст.167 ГПК ПФ в отсутствие истца.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямала - <адрес>» (далее - Закон №-ЗАО) устанавливаются меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в <адрес> (далее - автономный округ).
Согласно статье 1-1 указанного Закона его действие, распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в автономном округе, а также на постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям граждан, указанным в пунктах 2 - 10, 12,14 и 38 части 1 статьи 4 названного Закона, при условии постоянного проживания в автономном округе.
Назначение и ежемесячная денежная выплата регулируется Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-А «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в <адрес>» (далее - Порядок №-А).
Подпунктом «а» п. 9.4 Порядка №-А установлено, что ежемесячная денежная выплата прекращается в случае выезда на постоянное место жительство за пределы ЯНАО.
Согласно п. 9.5 Порядка №-А прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных п.9.4 Порядка №-А.
В соответствии с п. 10.3 Порядка №-А получатели ежемесячной денежной выплаты или их представители обязаны в 10-дневный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.
Суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие (несвоевременное сообщение) информации, влияющей на право предоставления пособия), возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке (п. 10.3 Порядка №-А).
Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории ЯНАО на основании Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №АО «О государственной социальной помощи в <адрес>» назначается (далее - Закон №-ЗАО) материальная помощь.
Назначение и выплата материальной помощи регулируется Порядком оказания государственной социальной помощи в <адрес>, утвержденным постановлением Администрации ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-А (далее - Порядок №-А).
Согласно ст. 13 Закон №-ЗАО, в <адрес> устанавливается материальная помощь к датам истории гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории автономного округа и состоящим на первое число месяца выплаты материальной помощи к дате истории (на 1 января, 1 февраля, 1 апреля, 1 мая, 1 сентября, 1 октября, 1 ноября, 1 декабря) на учете в органах социальной защиты населения в качестве получателей социальных выплат, в беззаявительном порядке (п. 7.1 Порядка №-А).
В соответствии со статьей 17 Закона №-ЗАО, граждане, обратившиеся за оказанием государственной социальной помощи, обязаны в течение двух недель с момента возникновения обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение оказания государственной социальной помощи, извещать органы, уполномоченные на предоставление государственной социальной помощи, об указанных обстоятельствах. Излишне выплаченные по вине получателя суммы (в случае невыполнения обязательств, указанных в части 1 настоящей статьи, а также при оказании государственной социальной помощи по представленным фиктивным документам, документам с недостоверными сведениями) возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке.
Назначение и выплата жилищно-коммунальной выплаты регулируется Постановлением Губернатора ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» вместе с «Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде жилищно-коммунальной выплаты», «Перечнем документов (сведений), необходимых для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде жилищно-коммунальной выплаты» и «Порядком формирования и утверждения окружных стандартов стоимости жилищно- коммунальных услуг») (далее - Порядок № - ПГ).
Согласно п.п. «а» п. 5-2 Порядка № - ПГ, основанием для приостановления жилищно-коммунальной выплаты является выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы автономного округа. Прекращение предоставления жилищно-коммунальной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте «а».
Согласно п.1 ст.22 Закона №-ЗАО граждане, обратившиеся за предоставлением мер социальной поддержки и (или) социальной выплаты обязаны в 10-дневный срок извещать органы, уполномоченные на их предоставление о возникновении обстоятельств, влекущих изменение объемов, приостановление или прекращение предоставления мер социальной поддержки и (или) социальной выплаты.
Из материалов дела следует, что на основании решения УСЗН о назначении ежемесячной денежный выплаты ФИО2 являлась получателем мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» (л.д. 24).
На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась получателем ежемесячных мер социальной поддержки: возмещение расходов оплаты жилья, коммунальных услуг и топлива (л.д. 31-45).
Ответчик была уведомлена об обязанности сообщать УСЗН Администрации <адрес> об обстоятельствах, влекущих приостановление либо прекращение выплат, а именно о смене адреса места жительства, перемене фамилии и паспортных данных, о чем свидетельствует заявление-обязательство от ДД.ММ.ГГГГ подписанное ФИО2 (л.д. 15).
Согласно ответу ведомства поступившего в УСЗН Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации ответчика на территории ЯНАО с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д. 53).
ДД.ММ.ГГГГ УСЗН Администрации <адрес> вынесены решение об удержании переплаты по ежемесячной денежной выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 91 024,61 руб., решение об удержании переплаты материальной помощи в денежном выражении к памятным датам истории за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 998 руб., решение об удержании переплаты жилищно-коммунальной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 452,37 руб. (л.д. 52).
ДД.ММ.ГГГГ УСЗН Администрации <адрес> направлено уведомление в адрес ФИО2 о наличии переплаты и необходимости ее погашения.
Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Таким образом, ответчик, зная об условиях предоставления социальной выплаты, получил неосновательное обогащение в общей сумме 141 474,98 руб.
В связи с вышеизложенным, требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.
Учитывая, что истец при обращении в суд с настоящим исковым заявлением, в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п.п. 2 п.1, п.3 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 5 244 рубля.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования управления социальной защиты населения Администрации <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), в пользу управления социальной защиты населения Администрации <адрес> (ОРГН №) излишне выплаченную ежемесячную денежную выплату в размере 91 024 рубля 61 копейка, материальную помощь в денежном выражении к памятным датам истории в размере 7 998 рублей, возмещение расходов оплаты жилья, коммунальных услуг и топлива в размере 42 452 рубля 37 копеек, всего 141 474 рубля 98 копеек.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину государственную пошлину в размере 5 244 рубля.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
...
...
...
...