ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года с. Баргузин
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Степанова С.М., при секретаре Худяковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Франтенко А.К. к Министерству обороны России о взыскании единовременной выплаты, поощрения за получение государственной награды-медали «За отвагу»,
УСТАНОВИЛ:
Франтенко А.К. обратился в суд с иском к Министерству обороны России, просит взыскать с Министерства обороны России в свою пользу единовременную выплату в размере 3 000 000 рублей, единовременное поощрение за получение государственной награды-медали «За отвагу».
Требования мотивированы тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в качестве добровольца - бойца <данные изъяты> в <данные изъяты>, защищал интересы Российской Федерации на территории <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в бою при выполнении боевой задачи получил ранение, находился на стационарном лечении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из медицинской карты стационарного больного №.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство обороны России с заявлением о выплате единовременной выплаты в связи с ранением посредством Почты России, выплата не осуществлена, ответ на заявление не направлен.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.
В нарушение Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальных гвардии Российской Федерации, и членами их семей», Приказа Министерства обороны Российской Федерации от 22.04.2022 №236 «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» при выполнении специальных задач специальной военной операции единовременную выплату за ранение он не получил.
Условиями для назначения выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 не установлено, какие именно ранения подпадают под выплату 3 млн. рублей, установлено, что выплата осуществляется при ранении, в том числе контузии, травме, увечье, то есть при любом ранении.
Диагноз Истца: <данные изъяты>.
Истец принимал участие в качестве добровольца бойца <данные изъяты> в <данные изъяты>, защищал интересы Российской Федерации на территории <адрес>. Совокупность предоставленных суду доказательств подтверждают факт участия его в специальной военной операции и получении им в период специальной военной операции увечий.
Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ он награжден медалью «За отвагу».
Из справки, выданной Межрегиональной общественной организацией <данные изъяты> Франтенко принимал участие в качестве добровольца - бойца <данные изъяты> в <данные изъяты>, защищал интересы Российской Федерации на территории <адрес>. За время боевых задач зарекомендовал себя, как отважный и умелый боец.
Также представлена благодарность, выданная ему главой <адрес>, которая также подтверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в <данные изъяты>.
Представитель ФИО1 требования Истца поддержал, полагал, что они подлежат удовлетворению в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Иные лица в судебное заседание не явились, будучи извещенными о судебном заседании.
От представителя Военного комиссариата Республики Бурятия поступил возражение на исковое заявление и ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствии представителя. Согласно возражению Франтенко А.К. статусом участника добровольческого формирования или военнослужащего не обладал, поскольку он принимал участие в <данные изъяты> в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Исковые требования истца о взыскании выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98, не подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях,
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей.
Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации.
В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
Согласно пункту 2 названного Указа получение данной выплаты не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 Указа федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" предписано определить порядок назначения и осуществления единовременной выплаты.
Согласно подпункту 1 пункта 2 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 98, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.04.2022 N 236 единовременные выплаты осуществляются военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу.
Как установлено в судебном заседании, Франтенко А.К. согласно справке Межрегиональной общественной организацией «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в качестве добровольца - бойца <данные изъяты>» в специальной военной операции, защищал интересы Российской Федерации на территории <адрес>. За время боевых задач зарекомендовал себя, как отважный и умелый боец.
Также представлена благодарность, выданная Франтенко А.К. главой <адрес>, которая также подтверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в <данные изъяты>.
Кроме того, Франтенко А.К. в материалы дела представлена справка ФКУ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № о подтверждении факта участия в <данные изъяты> на территории <адрес>, согласно которой истец относится к категории лиц, заключивших контракт с организациями, содействующими выполнению задач <данные изъяты> (пп.2.4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах»).
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Франтенко А.К. награжден медалью «За отвагу».
ДД.ММ.ГГГГ Франтенко А.К. выдано удостоверение, подтверждающее права и льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах" (как ветерану боевых действий).
Согласно выписке из медицинской карты стационарного больного Франтенко А.К. <данные изъяты> основой диагноз: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился Военный комиссариат Республики Бурятия с заявлением о получении единовременной выплаты по ранению. Однако, в получении единовременной выплаты ему было отказано в связи с тем, что единовременные выплаты за ранения сотрудникам частных военных компаний, участвовавших в <данные изъяты> не предусмотрены.
Разрешая заявленный спор, суд приходит к выводу, что Франтенко А.К. имеет равное с лицами, заключившими контракт с Министерством обороны Российской Федерации о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, право на получение единовременной выплаты по ранению в связи с получением увечий в ходе проведения специальной военной операции.
Доводы Военного комиссариата Республики Бурятия в той части, что Франтенко А.К. статусом участника добровольческого формирования или военнослужащего не обладал, поскольку он принимал участие в <данные изъяты> в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Исковые требования истца о взыскании выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98, не подлежат удовлетворению, судом отклоняются, как противоречащие нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации (пункт 4).
К обороне привлекаются войска национальной гвардии Российской Федерации (пункт 5).
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), Служба внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), а также создаваемые на военное время специальные формирования (пункт 6).
Другие войска, воинские формирования и органы привлекаются к совместной с Вооруженными Силами Российской Федерации оперативной и мобилизационной подготовке в целях подготовки к выполнению задач в области обороны (пункт 8).
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1).
Согласно статье 17 Федерального закона "Об обороне" создание (упразднение), деятельность и комплектование других войск, воинских формирований и органов, а также управление ими осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1).
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи другие войска, воинские формирования и органы:
1) участвуют в разработке Плана применения Вооруженных Сил Российской Федерации, Плана оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны, государственных программ вооружения и развития оборонно-промышленного комплекса;
2) участвуют совместно с Вооруженными Силами Российской Федерации в отражении агрессии против Российской Федерации в соответствии с Планом применения Вооруженных Сил Российской Федерации;
3) организуют подготовку к совместным с Вооруженными Силами Российской Федерации действиям в целях обороны;
4) участвуют в подготовке граждан Российской Федерации к военной службе;
5) обеспечивают осуществление мероприятий по оперативному оборудованию территории Российской Федерации и по подготовке коммуникаций в целях обороны;
6) привлекаются к совместной с Вооруженными Силами Российской Федерации оперативной и мобилизационной подготовке;
7) выполняют иные задачи в области обороны в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Вопросы координации деятельности других войск, воинских формирований и органов по выполнению задач в области обороны, а также координации строительства и развития других войск и воинских формирований определяются Президентом Российской Федерации (пункт 3).
Из приведенного правого регулирования следует, что в целях обороны в Российской Федерации созданы и действуют Вооруженные Силы Российской Федерации. К обороне могут привлекаться иные воинские формирования и органы, поименованные в названном Федеральном законе, а также специальные формирования. Вопросы координации деятельности таких формирований определяются Президентом Российской Федерации.
Истец, участвуя в специальной военной операции в составе <данные изъяты> не являющейся формированием, под которым по нормам статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" понимается добровольческое формирование, выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.
Федеральным законом от 12.01.1995N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.
В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (введен Федеральным законом от 28.04.2023 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах") к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.
Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 148-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., относятся к категории ветеранов боевых действий, в связи с чем на них распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах".
В данном случае, поскольку <данные изъяты> осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, то <данные изъяты> участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе <данные изъяты>, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
Соответственно, и истец, имевший правоотношения с <данные изъяты> как организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., в силу подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" относится к ветеранам боевых действий и имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах" и другие соответствующие меры социальной поддержки, к которым следует отнести и единовременную выплату в связи с получением увечья (ранения, травма, контузия) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), установленную Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98.
Сведений о выплате истцу от <данные изъяты> денежных средств в связи с его ранением нет.
Участие <данные изъяты> в боевых действиях в целях достижения задач <данные изъяты> наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны России, является общеизвестным фактом.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Франтенко А.К. единовременной выплаты по ранению в размере 3 000 000 рублей в связи с получением увечий в ходе проведения <данные изъяты>, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей».
Кроме того, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Франтенко А.К. единовременного поощрения за получение государственной награды-медали «За отвагу».
Согласно п. 1 подп. «г» Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу» (с изменениями и дополнениями) размер единовременного поощрения составляет пять окладов месячного денежного содержания военнослужащего.
Эта выплата осуществляется за счет средств фонда денежного довольствия лиц, проходящих или проходивших федеральную государственную службу (ч. 2.3 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ).
В связи с тем, что не представляется возможным установить оклад по должности и званию Франтенко А.К. в <данные изъяты> суд считает возможным приравнять оклад Франтенко А.К.. к окладу по воинскому званию <данные изъяты>» с окладом <данные изъяты> рубля, воинская должность «первичные воинские должности солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту» с окладом <данные изъяты> рублей, в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 г. № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат».
Таким образом суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование Франтенко А.К. о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Франтенко А.К. единовременного поощрения за получение государственной награды-медали «За отвагу» в размере 81 360 рублей ((5424 рубля +10848 рублей) х 5 = 81 360 рублей).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Франтенко А.К. к Министерству обороны России о взыскании единовременной выплаты, поощрения за получение государственной награды-медали «За отвагу» удовлетворить.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ИНН № ОГРН № в пользу Франтенко А.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт РФ №:
единовременную выплату в размере 3000000 (три миллиона) рублей;
единовременное поощрение за получение государственной награды-медали «За отвагу» в размере 81 360 (восемьдесят одну тысячу триста шестьдесят) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 29.06.2026.
Судья С.М. Степанов
УИД №