ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июня 2026 года г. Лабытнанги
Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Когаев Г.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
индивидуального предпринимателя Возияна Андрея Григорьевича, ОГРНИП 317890100014826, ИНН 890203603204, юридический адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, СНТ Ямальские просторы, д.21, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ)
установил:
ИП Возиян А.Г., являясь индивидуальным предпринимателем, 14 октября 2025 года по адресу: ЯНАО, г. Лабытнанги, СНТ Ямальские просторы, д. 21, расторг трудовой договор от 04 июня 2025 года № 2 с гражданином Республики Молдова ФИО8, ... г.р., но уведомление о прекращении (расторжении) вышеуказанного трудового договора поступило в УВМ УМВД России по ЯНАО с нарушением требований приложения п. 4 и п.6 приложения № 9 приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536, а именно в п.3.1 «Трудовая деятельность осуществляется иностранным гражданином (лицом без гражданства) без разрешения на работу или патента на основании» указано неверное основание осуществления трудовой деятельности – указан п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, тогда как должен быть указан пп.1 п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, также уведомление не прошито, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП Возиян А.Г. участия не принимал, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направив в судебное заседание своего представителя Дегтерева А.В., действующего на основании ордера от 02.06.2026 № 70, который в судебном заседании вину во вменяемом ИП Возияну А.Г. правонарушении признал, просил назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку административное правонарушение совершено им впервые(на момент совершения правонарушения 14.10.2025), в отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства. Умысла на нарушение требований приказа МВД России № 536, у него не имелось, впредь таких нарушений допущено не будет.
Представитель отделения по вопросам миграции ОМВД России «Лабытнанги» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав представителя ИП Возияна А.Г. - Дегтерева А.В. и изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №115-ФЗ).
Согласно ч.3 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
В силу пп.1 п. 4 ст. 13 Федерального Закона №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Формы и порядок представления уведомлений утверждены приказом МВД России от 30 июля 2020 года №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях №№ 7 и 8 к приказу, утверждающему настоящий Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления (п.3 приложения №9).
В соответствии с п.4 приложения №9 к Приказу № 536 в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.
В соответствии с п.6 приложения №9 к Приказу № 536 уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).
Как усматривается из представленных в суд материалов, на основании распоряжения от 19 марта 2026 года № 75 было установлено, что ИП Возиян А.Г. 04 июня 2025 года по адресу: ЯНАО, г. Лабытнанги, СНТ Ямальские просторы, д. 21, заключил трудовой договор № 2 с гражданином Республики ФИО1, ... г.р., а 14 октября 2025 года расторг указанный трудовой договор с иностранным гражданином, но уведомление о прекращении (расторжении) вышеуказанного договора поступило в УВМ УМВД России по ЯНАО с нарушением требований приложения п. 4 и п.6 приложения № 9 приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536, а именно в п.3.1 «Трудовая деятельность осуществляется иностранным гражданином (лицом без гражданства) без разрешения на работу или патента на основании» указано неверное основание осуществления трудовой деятельности – указан п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, тогда как должен быть указан пп.1 п.4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ, также уведомление не прошито.
Вина ИП Возияна А.Г. во вменяемом административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2026 года № 8907М000159; распоряжением от 19 марта 2026 года № 75; актом проверки от 17 апреля 2026 года № 75; трудовым договором от 04 июня 2025 года № 2; приказом о прекращении трудового договора с работником ФИО6. от 14.10.2025; видом на жительство иностранного гражданина ФИО7 уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу вину ИП Возияна А.Г. доказанной, квалификацию действий по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о расторжении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином – правильной.
По правилам ч. 3 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ нахожу возможным заменить ИП Возияну А.Г. административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку административное правонарушение совершено впервые (на момент совершения правонарушения 14.10.2025), при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя Возияна Андрея Григорьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд автономного округа в течение 10 дней с момента получения.
Судья...
...
...