45RS0№-67
Дело № 2-66/2026 (№2-395/2025)
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Варгаши
Курганской области 09 февраля 2026 года
Варгашинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Медведевой Л.А., при секретаре Ивановой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФСИН России по Тюменской области к Речкину И. Ю. о возмещении расходов за обучение,
УСТАНОВИЛ:
УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с иском к Речкину И. Ю. о возмещении расходов за обучение. В обоснование искового заявления указало, что ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН России по Тюменской области и Речкиным И.Ю. был заключен срочный контракт о службе в уголовно-исполнительной системе на время обучения и 5 лет после его окончания. ДД.ММ.ГГГГ контракт о службе в уголовно-исполнительной системе между УФСИН России по Тюменской области и ответчиком был перезаключен. Контракт заключен на период обучения за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме обучения в ФКОУ ВО «Самарский институт ФСИН России» и 5 лет с момента его окончания. Приказом ФКОУ ВО «Самарский институт ФСИН России» от ДД.ММ.ГГГГ №-лс Речкин И.Ю. был отчислен в связи с завершением обучения и откомандирован в УФСИН России по Тюменской области. В соответствии с приказом УФСИН России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс контракт о службе в уголовно-исполнительной системе с Речкиным И.Ю. расторгнут. Стоимость обучения одного курсанта в ФКОУ ВО «Самарский институт ФСИН России» составила 137 870,06 руб. Согласно справки заместителя начальника кадров УФСИН России по <адрес>, период обучения Речкина И.Ю. составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в УИС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Речкину И.Ю. было направлено уведомление о необходимости возмещения затрат на обучение. До настоящего времени Речкиным И.Ю. затраты не возмещены. Согласно расчету, затраты на обучение Речкина И.Ю., обучавшегося в ФКОУ ВО «Самарский институт ФСИН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составили 86 858,14 руб. Просит суд взыскать с Речкина И. Ю. в пользу федерального бюджета в счет возмещения расходов на обучение в ФКОУ ВО «Самарский институт ФСИН» 86 858,14 руб.
Представитель истца УФСИН России по <адрес> не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик Речкин И.Ю. не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом, проходит срочную военную службу.
Представитель третьего лица ФКОУ ВО «Самарский институт ФСИН» не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом.
Суд определил на основании ст. 167 ГПК РФ, ст. 223 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии представителей истца, третьего лица, ответчика, извещенных надлежащим образом, в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН России по <адрес> и Речкиным И.Ю. был заключен срочный контракт о службе в уголовно-исполнительной системе на время обучения и 5 лет после его окончания.
Согласно пункту 5.2.6. контракта ответчик обязался проходить службу в уголовно-исполнительной системе не менее 5 лет, срок службы в уголовно – исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения и пересмотру не подлежит.
Согласно пункту 5.2.7. контракта ответчик обязался возместить ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение (стоимость обучения) в случае увольнения со службы в период обучения в ФКОУ ВО Самарский юридический институт», а также в период прохождение службы в течение 5 лет после завершения обучения по основаниям, предусмотренным пунктами «а», «д», «к», «л», «м», «о», «п» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.
Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России Речкин И.Ю. зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов на первый курс на очную форму обучения.
ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН по <адрес> и Речкиным И.Ю. заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе.
Срок контракта на период обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по очной форме в федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования «Самарский юридический институт» ФСИН (п. 4 ч. 9 ст. 22 ФЗ) и 5 лет с момента его окончания (п. 2 контракта).
Согласно п.п. 4.10, 4.11. гражданин (сотрудник) обязуется по окончании обучения проходить службу в УФСИН России по Тюменской области (п. 2.ч. 2 ст. 23 ФЗ№197-ФЗ) не менее 5 лет. Возместить ФСИН России в соответствии с ФЗ затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроки его носки.
Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России Речкин И.Ю. отчислен в связи с окончанием обучения по специальности «40.05.02 Правоохранительная деятельность» 30.06.2022.
ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН по <адрес> и Речкиным И.Ю. заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе сроком на 5 лет.
Приказом УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс Речкин И.Ю. назначен на должность начальника отряда отдела по воспитательной работе по контракту сроком на пять лет.
ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН по <адрес> и Речкиным И.Ю. заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс Речкин И.Ю. переведен на должность оперуполномоченного оперативного отдела по контракту сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ от Речкина И.Ю. поступил рапорт о расторжении контракта и увольнении из уголовно-исполнительной системы Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по инициативе сотрудника).
С Речкиным И.Ю. была проведена беседа по вопросу прекращения (расторжения) контракта о службе в уголовно-исполнительной системе и увольнении со службы, с разъяснением последствий несоблюдения условий контракта. Речкин И.Ю. был ознакомлен с тем, что с него будут взысканы затраты на обучение в порядке, установленном действующим законодательством.
Согласно выписке из приказа УФСИН по <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ контракт, заключенный с Речкиным И.Ю. расторгнут по п. 2 ч. 2 ст. 84 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ -ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на день увольнения составила в календарном исчислении-08 лет 01 мес. 11 дней, в льготном исчислении-09 лет, 07 мес., 26 дней.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление об оплате затрат на обучение, где было предложено возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в размере 86858,14 руб. в добровольном порядке.
Ответа на претензию не последовало.
Согласно ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. Указанная норма применима к правоотношениям сторон, в рамках контракта, заключенного ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно положениям части 12 статьи 78 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 названного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 8 октября 1997 года № 1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-I «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации), Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 27.06.2019 №821 "Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" расчет размера затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, подлежащих возмещению сотрудниками, осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний, территориальным органом уголовно-исполнительной системы, учреждением, исполняющим наказание, следственным изолятором, научно-исследовательской, проектной, медицинской, образовательной и иной организацией, входящими в уголовно-исполнительную систему в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - учреждения или органы уголовно-исполнительной системы), руководители которых принимают решения о расторжении с сотрудниками контрактов и об увольнении сотрудников.
Согласно п. 7 указанных Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования ФСИН России, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения между соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту. При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.
В соответствии с ч. 6 ст. 87 ФЗ Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" при расторжении по инициативе сотрудника срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 9 статьи 22 настоящего Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований: 1) заключение военно-врачебной комиссии о невозможности проживания члена семьи сотрудника по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в уголовно-исполнительной системе, и отсутствие возможности перевода сотрудника на службу в другую местность; 2) необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругой (супругом), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 3) необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого сотрудник воспитывает без матери (отца); 4) состояние здоровья (болезнь) - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в уголовно-исполнительной системе и о невозможности исполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью.
Нарушение взятого Речкиным И.Ю. на себя обязательства является основанием для возмещения затрат, понесенных на его обучение, пропорционально неотработанному времени. Доказательств наличия оснований, освобождающих Речкина И.Ю. от возмещения федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение не имеется.
Согласно расчету истца расчет фиксированного значения затрат на обучение на единицу переменного состава в год составляет 89615538,67 руб./650 (штатная численность переменного состава) 137870,06 руб.
Учтены следующие периоды службы в УИС: 2022-142 дня, 2023-365,2024-366, 2025- 255 дней: (5-3-8/12-255/365)* (689350,30/5); (5-3-0,67-0,70)=0,63; 689350,30:5=137870,06 руб., 0,63*137870,06=86858,14 руб.
Суд находит указанный расчет не верным ввиду того, что истцом не верно учтен период отработанного времени.
Согласно расчету суда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1796 дней. 689350,30/1796 дней=383,83 руб./ в день. Фактически отработано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ то есть 1128 дней, соответственно за указанный период Речкиным И.Ю. отработаны затраты на обучение в размере 432960,24 руб. Таким образом, сумма, подлежащая возмещению составляет 256390,06 руб. (689350,30-432960,24).
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 86858,14 руб.
Согласно статье 250 Трудового кодекса Российской Федерации орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.
Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью 1 статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.
По смыслу статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года №52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании с работника причиненного работодателю ущерба не только по заявлению работника, но и по инициативе суда. В случае, если такого заявления от работника не поступило, суду при рассмотрении дела с учетом части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимо вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся материального и семейного положения работника.
Проанализировав материальное (отсутствие недвижимого имущества, транспортных средств, отсутствие действующих исполнительных производств) и семейное положение ответчика (отсутствие несовершеннолетних детей и иных лиц, которых по закону он обязан содержать), конкретные обстоятельства дела, сумму, заявленную ко взысканию, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения взыскиваемой суммы.
В соответствии со ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ ФСИН России является главным распорядителем средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 5 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1314 ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и учрнежденя, специально созданные для обеспечения деятельности образовательных и наусно-исследовательских учреждений, подведомственных ФСИН России, в соответствии с законодательством РФ.
УФСИН по <адрес> в соответствии с приказом ФСИН России от 04.03.2019 №148 «Об осуществлении бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета учреждениями уголовно-исполнительной системы РФ и территориальными органами ФСИН России» осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета в отношении средств, поступающих в возмещение ущерба федерального бюджета.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований, то есть в размере 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УФСИН России по <адрес> к Речкину И. Ю. о возмещении расходов за обучение удовлетворить.
Взыскать с Речкина И. Ю. (СНИЛС №) в пользу федерального бюджета в лице УФСИН России по <адрес> (ИНН 7204003669) расходы, затраченные на обучение, в размере 86858 (восемьдесят шесть тысяч восемьсот пятьдесят восемь) руб. 14 коп.
Взыскать с Речкина И. Ю. (СНИЛС №) в доход бюджета муниципального образования Варгашинский муниципальный округ <адрес> государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб.
Ответчик вправе обратиться в суд, принявший заочное решение, с заявлением об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.А. Медведева
Мотивированное заочное решение изготовлено 17.02.2026.