ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 октября 2026 года <.........>
<.........>
Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ФИО4», установил:
на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт Восточный РФ из порта XINGANG (Китай) на борту теплохода «КСИН КСИН ХАЙ 1» по коносаменту № № от ДД.ММ.ГГ., инвойсу № № от ДД.ММ.ГГ., контракту № от ДД.ММ.ГГ. ввезен контейнер TKRU3245228 с иностранными товарами – различные запасные части и комплектующие для сельскохозяйственных тракторов, не являются продукцией военного назначения, новые. Всего 483 грузовых места, общим весом брутто 17 900 кг.
Получателем данных товаров, согласно коносаменту, является ООО «ФИО5».
ДД.ММ.ГГ. в Московский таможенный пост (центр электронного декларирования) Московской таможни директором ООО «ФИО6» ФИО3 была подана электронная декларация на товары №, в которой заявлено 76 товаров, представляющих собой различные запасные части и комплектующие для сельскохозяйственных тракторов, в общем количестве 483 грузовых места.
По месту нахождения товаров в постоянное зоне таможенного контроля ООО «ФИО7» (зона деятельности таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни) на основании поручений на таможенные досмотры № и №, проведены таможенные досмотры в отношении всей партии товаров, прибывших по коносаменту № № от ДД.ММ.ГГ. в контейнере TKRU3245228 и заявленных в ДТ №.
В ходе таможенных досмотров (акты таможенных досмотров №, №) установлено, что грузовые места с товарами представляют собой: 1) картонные коробки, заклеенные скотч-лентой, некоторые дополнительно скреплены полимерными лентами; 2) мешки из полимерных лент; 3) ящики из фанеры. Общая маркировка на грузовых местах: «наименование товара на английском языке, номер артикула», на части грузовых мест маркировка отсутствует. Товары упакованы в грузовые места неоднородно, различным количеством. Имеются грузовые места, где товар упакован в грузовое место по 1 штуке.
Согласно акту таможенного досмотра №, в ходе таможенного досмотра в числе прочих товаров, был досмотрен товар № заявленный в ДТ №, который представляет собой шплинт – крепежный элемент, изделие из черного металла, имеется положительная реакция на магнит, в виде проволочного стержня, круглого сечения, согнутого пополам с образованием ушка (петли) в месте сгиба, одна часть изделия имеет волнистую форму (исходя из размера, предположительно предназначен для специальной или хозяйственной техники большого размера, в том числе тракторов), окрашен защитным покрытием, которое переливается различными цветами при изменении угла освещения. В ходе таможенного досмотра выявлен товар, незадекларированный в ДТ № по установленной форме - 66 шт. шплинтов.
ДД.ММ.ГГ. по результатам проведенного Находкинской таможней административного расследования старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Находкинской таможни ФИО2 в отношении юридического лица – ООО «ФИО8» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «ФИО9», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Изучив протокол об административном правонарушении и иные представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.2 ст. 9 Таможенного союза Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.
Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п.35 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.п. 34 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС)
В силу требований ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита используется декларация на товары.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (п.4 ст. 105 ТК ЕАЭС).
Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: о заявляемой таможенной процедуре, наименование, описание, классификационный код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и другие сведения, необходимые для таможенных целей.
В соответствии с п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Подпунктом 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС установлено, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии с п.1 ст. 132 ТК ЕАЭС обязанность по соблюдению условий использования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, подлежащих соблюдению после помещения товаров под таможенную процедуру, возлагается на декларанта, а также на иных лиц в соответствии с ТК ЕАЭС.
Лица, указанные в п. 1 ст. 132 ТК ЕАЭС несут ответственность за нарушение условий использования товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС (п.2 ст. 132 ТК ЕАЭС)
В соответствии с п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Подав декларацию на товары, которая была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке, ООО «ФИО10», как декларант, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в адрес декларанта прибыли товары, заявленные в декларации.
Обстоятельства совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ., составленном уполномоченным должностным лицом, ДТ № №, коносаментом № № от ДД.ММ.ГГ., инвойсом № № от ДД.ММ.ГГ. и упаковочным листом к нему, контрактом № от ДД.ММ.ГГ., актами таможенных досмотров №, №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ <.........> № от ДД.ММ.ГГ..
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГ., представленные на исследование товары являются изделиями из металла – шплинтами пружинными волновыми, новыми, иностранного производства. Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГ. в Российской Федерации составляла 638,22 рублей.
Из письма генерального директора ООО «ФИО11» ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. следует, что ООО «ФИО15» приобрело товары у поставщика из Китая. Данного поставщика ООО «ФИО12» нашло на официальных сайтах производителей запчастей в Китае: made-in-china.com. От ООО «ФИО16» иностранному поставщику поступила заявка, менеджер составил инвойс. После оплаты товар изготовили, погрузили в контейнер для отправки в РФ. Наименование заказанных товаров и количество ООО «ФИО17» указывало в заявке. Заказ товара формирует ООО «ФИО22» из прайса поставщика, полученного в формате Excel. Вся партия товаров собиралась и комплектовалась продающей стороной. Лиц, которые бы представляли ООО «ФИО21» в момент сбора и погрузки товаров в Китае, не было. По факту, за весь товар, что погрузили в контейнер, отвечали только представители завода производителя в Китае. ООО «ФИО18» получило на данную партию товаров: инвойс, контракт, упаковочный лист, коносамент. Таможенное декларирование товара осуществлялось по прибытии контейнера в Российскую Федерацию, в порт Восточный. Документы для декларирования товаров были в достаточном количестве. От ООО «ФИО13» на приемке товара работал представитель Общества. Данные о товаре, содержащиеся в коммерческих документах, проверялись специалистом ООО «ФИО23», который сверял стоимость и количество товара после оплаты с первоначальными данными в заказе. Сведений для декларирования было достаточно. Сведения в декларации о прибывших товарах, были внесены на основании упаковочного листа и инвойса. ФИО3, как руководитель компании, проверяет достаточность и корректность документов, необходимых для таможенного декларирования. Расходы, связанные с таможенным декларированием товара, оплачивало ООО «ФИО14». ФИО3, как руководитель организации, участвует в процессе декларирования впервые. Ранее ООО «ФИО20» не поставляла товары на территории РФ. Проверка товаров, находившихся в контейнере, до подачи декларации в таможенный орган, не проводилась, так как ООО «ФИО19» впервые проводит процедуру импорта товаров, и не было осведомлено, что необходима полная проверка контейнера до подачи ДТ в таможенный орган. Принять решение о проведении предварительного осмотра товаров правомочен руководитель ООО «ФИО24». В ДТ не был заявлен товар – шплинт в количестве 66 шт, ввиду того, что ДТ заполнялась на основании упаковочного листа и инвойса от поставщика. В инвойсе и упаковочном листе, согласно заявке ООО «ФИО25» было заказано 570 шплинтов, а китайская сторона, по неизвестной причине, отгрузили на 66 штук больше. Административное правонарушение было совершено по ошибке китайской стороны, которая отгрузила деталей больше, чем заявлено в документах. Ошибка произошла при загрузке товаров в Китае на заводе производителя. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ руководитель Общества признает.
Материалами дела установлено, что ООО «ФИО26» не исполнило требования п. 2 ст. 84, статей 104, 106 ТК ЕАЭС, следовательно, действия Общества, выразившиеся в недекларировании товара по установленной форме, подлежащего таможенному декларированию, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также свидетельствующих о возможности освобождения юридического лица от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что ООО «ФИО27» следует назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, который был изъят ДД.ММ.ГГ. и согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГ. передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Находкинской таможни по адресу: <.........>.
Издержек по делу нет.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО28» (юридический адрес: 460003, <.........>, пер. Станочный, <.........>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКПО 68247373) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: изделие из металла – шплинт пружинный, волновой, новый, иностранного производства – 66 штук, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (адрес: <.........>).
Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества перечислить в Территориальное управление Росимущества в <.........> по следующим реквизитам:
расчётный счёт 40№, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <.........>, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.
Судья В.А. Комарова