ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 июля 2026 года г. Лабытнанги
Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Когаев Г.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
общества с ограниченной ответственностью «СТИЛЬ ЖИЗНИ», ИНН: 8901036783, ОГРН: 1188901002432, расположенном по адресу: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ул. Леонида Гиршгорна, дом № 51, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
24.06.2026 в ходе проведения выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «СТИЛЬ ЖИЗНИ» (далее по тексту - ООО «СТИЛЬ ЖИЗНИ») главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора и надзора на транспорте Управления Роспотребнадзора по ЯНАО Шаровой М.А. было выявлено, что ООО «СТИЛЬ ЖИЗНИ» в торговом объекте общественного питания - рестобаре «Мой Банкир» (Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ул. Леонида Гиршгорна, дом № 51) нарушаются требования ст.ст. 11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон №52-ФЗ), п.п. 2.11, 2.12, 2.13, 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», пп. 1 п. 2 ст. 14 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, а именно:
в цехе, предназначенном для приготовлении пиццы, имеется вытяжная система вентиляции, совмещенная с общедомовой, т.е. помещениями, не связанными с организацией питания, при этом, со слов представителя по доверенности, автономная общеобменная вентиляция имеется во всех помещениях рестобара, за исключением цеха, предназначенного для изготовления пиццы, горячего цеха, т.е. располагается как в производственных помещениях объекта общественного питания, так и в помещениях, не связанных с организацией питания (санитарный узел для посетителей, санитарный узел для персонала, обеденный зал).
в цехе, предназначенном для приготовления кондитерских изделий, имеется общеобменная вентиляция. Приточная система вентиляции, обеспеченная противопыльными и бактерицидными фильтрами, отсутствует.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Шарова М.А., представители Управления Роспотребнадзора по ЯНАО Пестерников Ю.Л. и Завьялова Н.А. в судебном заседании, подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полагали возможным для предотвращения непосредственной угрозы здоровью жителей г. Лабытнанги, в целях которых осуществлены меры по временному запрету деятельности, назначить ООО «СТИЛЬ ЖИЗНИ» наказание в виде административного приостановления деятельности рестобара «Мой Банкир» на срок девяноста суток, с учетом, что в доме где расположен рестобар проживают семьи с малолетними детьми.
Представитель ООО «СТИЛЬ ЖИЗНИ» Виноградов А.А., будучи извещенным надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст. 1 Закона №52-ФЗ понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
Статьей 11 Закона №52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 названного Федерального закона).
Частью 1 статьи 17 Закона №52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Частью 2 статьи 24 указанного Федерального закона установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 утверждены санитарно-эпидемиологических правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Согласно п. 2.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
Система приточно-вытяжной вентиляции производственных помещений должна быть оборудована отдельно от систем вентиляции помещений, не связанных с организацией питания, включая санитарно-бытовые помещения (п. 2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
Пунктом 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение требований СанПиН 1.2.3685-21.
В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами. Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации (п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 14 Технического регламента Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции ТР ТС 021/2011, введённого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы в числе прочего средствами естественной и механической вентиляции, количество и (или) мощность, конструкция и исполнение которых позволяют избежать загрязнения пищевой продукции, а также обеспечивают доступ к фильтрам и другим частям указанных систем, требующим чистки или замены.
Факт нарушения вышеуказанных государственных санитарно-эпидемиологических правил нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые свидетельствуют о виновности индивидуального предпринимателя в совершении правонарушения.
Данные обстоятельства следуют из: протокола об административном правонарушении от 25.06.2026 № 167; протокола о временном запрете деятельности от 25.06.2026; решения Управления Роспотребнадзора по ЯНАО о проведении выездной проверки от 24.06.2026; письменных обращений от 31.05.2026 и от 09.06.2026; протокола осмотра от 24.06.2026; письменных объяснений представителя ООО «СТИЛЬ ЖИЗНИ» от 24.06.2026; протоколом испытаний (измерений) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Ямало-Ненецкого автономного округа» от 26.06.2026 № 89-00/43105-26; письменными объяснениями Середа А.Ю. и Оганесян Е.П. от 09.06.2026; сообщением поступившим по телефону «02» от Оганесян Е.П., зарегистрированным в КУСП № 438 от 09.06.2026; видеозаписи и письменных пояснений Вилисова И.В. подтверждающие, что при включении вытяжки в рестобаре «Мой Банкир» воздух попадает из общедомовой шахты вентиляции в квартиру № 12 (второй этаж) дома № 51по ул. Леонида Гиршгорна г. Лабытнанги, где проживает Вилисова И.В.
При этом суд исходит из того, что ООО «СТИЛЬ ЖИЗНИ» могло и должно была осуществлять контроль за соблюдением санитарных правил при организации деятельности в рестобаре «Мой Банкир» расположенном по адресу: Ямало-Ненецкий АО, г. Лабытнанги, ул. Леонида Гиршгорна, дом № 51, могло и должно была принять меры к надлежащему соблюдению и исполнению требований санитарных правил и гигиенических нормативов, пользуясь для этих целей правами, предоставленными действующим законодательством, однако этого не сделало.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля ООО «СТИЛЬ ЖИЗНИ» не имеется.
Представленный ООО «СТИЛЬ ЖИЗНИ» акт осмотра от 02.07.2026 не может быть принят во внимание, поскольку установленная на входе в общедомовую систему вентиляции заграждающая пластина, может быть легко демонтирована, что подтверждается пояснениями директора ООО «Заполярье» Мирскова А.В. имеющимися на аудиозаписи (диск), который присутствовал при составлении указанного акта осмотра.
Отсутствие в момент составления акта осмотра от 02.07.2026 посторонних запахов пищи в жилых помещениях, подключенных к общедомовой системе вентиляции объясняется тем, что согласно протоколу от 25.06.2026 о временном запрете деятельности, фактически деятельность рестобара «Мой Банкир» приостановлена с 26.06.2026 с 12 часов 00 минут.
Таким образом, факт совершения ООО «СТИЛЬ ЖИЗНИ» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, как совершение нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, установлен.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, материальное положение ООО «СТИЛЬ ЖИЗНИ».
При назначении административного наказания, судья не усматривает обстоятельств, отягчающих административную ответственность и смягчающих административную ответственность.
Выявленные при указанной выше проверке нарушения санитарного законодательства являются угрозой возникновения и распространения заболеваний органов дыхания, опасных для здоровья человека, в связи с чем, и с учетом мнения участников судебного заседания, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности рестобара «Мой Банкир».
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток, срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Согласно протоколу от 25.06.2026 о временном запрете деятельности, фактически деятельность рестобара «Мой Банкир» приостановлена с 26.06.2026 с 12 часов 00 минут.
В том случае, если при производстве по делу об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, был применен временный запрет деятельности в качестве меры обеспечения производства по делу, срок временного запрета деятельности включается в срок административного приостановления деятельности.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ ООО «СТИЛЬ ЖИЗНИ» при полном устранении причин, послуживших основанием назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «СТИЛЬ ЖИЗНИ» (ИНН: 8901036783, ОГРН: 1188901002432) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности рестобара «Мой Банкир», расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ул. Леонида Гиршгорна, дом № 51 на срок 45 (сорок пять) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности рестобара «Мой Банкир», то есть с 26 июня 2026 года с 12 часов 00 минут.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения.
Судья...
...
...