РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2026 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Олиярник А.А., при секретаре судебного заседания Фаргер А.В., с участием прокурора Баханькова А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1659/2026 по иску заместителя Нефтеюганского межрайонного прокурора, действующего в интересах Шувалова Андрея Валерьевича, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании отказа в выплате пособия по временной нетрудоспособности незаконным и возложении обязанности произвести выплату пособия,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Нефтеюганского межрайонного прокурора, действуя в интересах Шувалова А.В., обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее – ОСФР по Приморскому краю, Ответчик), просит признать отказ ОСФР по Приморскому краю от (дата) в выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью ухода за больным ребенком Ш.В.А. незаконным; возложить обязанность на ОСФР по Приморскому краю произвести расчёт и выплатить Шувалову Андрею Валерьевичу пособие по временной нетрудоспособности за период с (дата) по (дата).
Требования мотивированы тем, что Межрайонной прокуратурой по обращению Шувалова А.В. проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите населения в части законности отказа ОСФР по Приморскому краю в назначении пособия по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью ухода за больным ребёнком в возрасте до 7 лет.
Проверкой установлено, что Шувалов А.В. осуществляет трудовую деятельность в (иные данные)» в должности «(иные данные)» на основании трудового договора № от (дата), местом работы является (иные данные)», расположенный в торговом центре (иные данные) по адресу: (адрес).
Шувалов А.В. является супругом Кашиной В.Е., (дата) г.р., с которой у них есть общий ребенок – Ш.В.А., (дата) года рождения. С момента рождения Кашина В.Е. осуществляет непосредственный уход за ребенком, в связи с чем находится в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет.
Однако, (дата) Кашина В.Е. в быту получила травму ((иные данные)) и бригадой скорой медицинской помощи была госпитализирована в БУ ХМАО-Югры «Нефтеюганская окружная клиническая больница им. В.И. Яцкив», где находилась на стационарном лечении в период с (дата) по (дата).
В период с (дата) по (дата) ребенок заболел. Лицо, ухаживающее за ребенком – Кашина В.Е., также была нетрудоспособна и родительские обязанности исполнять не могла по причине госпитализации, в связи, с чем Шувалов А.В. обратился в БУ ХМАО-Югры «НОКБ им. В.И. Яцкив» за оформлением листка нетрудоспособности в связи с болезнью ребёнка.
Шувалову А.В. (дата) выдан листок нетрудоспособности №, согласно которому Шувалов А.В. в связи с болезнью ребёнка осуществлял за ним уход в период с (дата) по (дата), после чего период нетрудоспособности был продлён до (дата).
В связи с окончанием периода нетрудоспособности Шувалов А.В. обратился к работодателю с заявлением об оплате листа нетрудоспособности, предоставив соответствующий листок. Однако (дата) Шувалову А.В. сообщено, что страховщик отказывается оплачивать ему период нетрудоспособности, так как полагает, что имеется факт двойного обеспечения, поскольку за уход за ребёнком соответствующее пособие получает супруга Шувалова А.В.
Не согласившись с указанной позицией, Шувалов А.В. обратился в ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, впоследствии обращение перенаправлено в ОСФР по Приморскому краю. Ответ с разъяснением оснований отказа получен (дата).
Согласно ответу ОСФР по Приморскому краю от (дата) №, в соответствии с п. 49 Приказа Минздрава России № 1089н листок нетрудоспособности не формируется в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет, за исключением случаев выхода на работу. По данным Отделения, лицом, фактически осуществляющим уход за Ш.В.А. и находящимся в оплачиваемом отпуске по уходу за ним, является его мать – Кашина В.Е. Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребёнком осуществляется Отделением СФР по Московскому городскому округу (филиал №) ежемесячно, и в ноябре месяце также оплачивался отпуск по уходу за ребёнком. В соответствии с п. 50 Приказа Минздрава России №н при заболевании ребёнка в период, когда лицо, осуществляющее уход, не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3 лет, отпуск без сохранения заработной платы), листок нетрудоспособности по уходу за больным ребёнком формируется со дня, когда лицо, осуществляющее уход, должно приступить к работе. На основании изложенного, оснований для оплаты периода нетрудоспособности в связи с уходом за Ш.В.А. не имеется.
Шуваловым А.В. (дата) указанный ответ обжалован в вышестоящий орган – Центральный аппарат СФР. Ответ на данную жалобу получен (дата) (исх. №л), в котором также сообщено об отсутствии оснований для оплаты листка нетрудоспособности.
В связи с указанными обстоятельствами Шувалов А.В. обратился в прокуратуру (обращение зарегистрировано (дата)).
Полагает отказ ОСФР по Приморскому краю незаконным, поскольку вывод об отсутствии правовых оснований для оплаты Шувалову А.В. листка нетрудоспособности в связи с осуществлением им ухода за больным ребёнком, поскольку другой член семьи находится в отпуске по уходу за этим же ребёнком, является ошибочным, основанным на неправильном толковании и применении норм материального права. Сложившаяся ситуация прямо урегулирована пунктом 51 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н, которым Ответчиком необоснованно не применён, а применён пункт 50 названного нормативного акта. В соответствии с абз. 2 п. 51 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н в случае, когда мать ребёнка находится в отпуске по беременности и родам и не имеет возможности осуществлять уход за больным ребёнком, листок нетрудоспособности по уходу за больным ребёнком формируется другому члену семьи, иному родственнику, фактически осуществляющему уход за больным ребёнком.
Протокольным определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Отделение фонда социального страхования РФ по Московскому городскому округу (филиал №), Кашина В.Е.
Представитель процессуального истца – прокурор Баханьков А.В. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, ссылаясь на доводы искового заявления.
Шувалов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений на исковое заявление не представил.
Заинтересованные лица ООО «ДНС Ритейл», Отделение фонда социального страхования РФ по Московскому городскому округу (филиал №), Кашина В.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Шувалов А.В. состоит в трудовых отношениях с (иные данные)» в должности «(иные данные)» на основании (иные данные) № от (дата). Шувалов А.В. является отцом несовершеннолетней Ш.В.А., (дата) года рождения.
Мать ребенка Кашина В.Е. находится в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет и получает соответствующее ежемесячное пособие.
(дата) Кашина В.Е. получила травму ((иные данные)) и была госпитализирована в БУ ХМАО-Югры «Нефтеюганская окружная клиническая больница им. В.И. Яцкив», где находилась на стационарном лечении в период с (дата) по (дата).
В период с (дата) по (дата) ребёнок заболел в связи, с чем Шувалову А.В. (дата) выдан листок нетрудоспособности № по уходу за больным ребенком на период с (дата) по (дата).
ОСФР по Приморскому краю отказано в выплате пособия по временной нетрудоспособности, по мотиву того, что в соответствии с п. 49 Приказа Минздрава России № 1089н листок нетрудоспособности не формируется в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет, а мать ребёнка находится в оплачиваемом отпуске по уходу за ним.
Не согласившись с указанной позицией, Шувалов А.В. обратился в ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, впоследствии его обращение перенаправлено в ОСФР по (адрес). Ответ с разъяснением оснований отказа получен (дата).
Согласно ответу ОСФР по Приморскому краю от (дата) №, в соответствии с п. 49 Приказа Минздрава России № 1089н листок нетрудоспособности не формируется в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет, за исключением случаев выхода на работу.
По данным ответчика, лицом, фактически осуществляющим уход за Ш.В.А. и находящимся в оплачиваемом отпуске по уходу за ним, является его мать – Кашина В.Е. Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребёнком осуществляется Отделением СФР по Московскому городскому округу (филиал №) ежемесячно, и в ноябре месяце также оплачивался отпуск по уходу за ребёнком.
В соответствии с п. 50 Приказа Минздрава России № 1089н при заболевании ребёнка в период, когда лицо, осуществляющее уход, не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3 лет, отпуск без сохранения заработной платы), листок нетрудоспособности по уходу за больным ребёнком формируется со дня, когда лицо, осуществляющее уход, должно приступить к работе. Оснований для оплаты периода нетрудоспособности в связи с уходом за Ш.В.А. не имеется.
Шуваловым А.В. (дата) указанный ответ обжалован в вышестоящий орган – Центральный аппарат СФР. Ответ на данную жалобу получен (дата) (исх. №л), в котором также сообщено об отсутствии оснований для оплаты листка нетрудоспособности.
В соответствии с ч. 1 ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности. Другим видом страхового обеспечения в силу подп. 8 п. 2 ст. 8 указанного Закона является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).
Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со ст. 1.4 Закона № 255-ФЗ являются, в частности, выплаты пособия по временной нетрудоспособности и ежемесячного пособия по уходу за ребёнком.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае необходимости осуществления ухода за больным членом семьи.
Согласно ч. 5 ст. 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу в случае ухода за больным ребёнком в возрасте до 7 лет – за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребёнком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребёнком.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребёнком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребёнком и находящимся в отпуске по уходу за ребёнком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребёнком до достижения ребёнком возраста полутора лет.
Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности утверждены Приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н.
Согласно п. 43 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н в случае ухода за больным членом семьи формируется листок нетрудоспособности медицинским работником одному из членов семьи, иному родственнику, опекуну или попечителю, фактически осуществляющему уход.
В соответствии с п. 49 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н листок нетрудоспособности не формируется по уходу за больным членом семьи, в том числе в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет, за исключением случаев выполнения работы в указанный период на условиях неполного рабочего времени или на дому.
Согласно п. 50 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н при заболевании ребёнка в период, когда лицо, осуществляющее уход, не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет, отпуск без сохранения заработной платы), листок нетрудоспособности по уходу за больным ребёнком формируется со дня, когда лицо, осуществляющее уход, должно приступить к работе.
Вместе с тем, в соответствии с п. 51 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н в случаях, когда один из членов семьи, иной родственник находится в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3-х лет и другому члену семьи, иному родственнику требуется освобождение от работы по уходу за другим больным ребёнком, листок нетрудоспособности по уходу за больным ребёнком формируется в соответствии с настоящей главой и с пунктами 12, 14, 20, 21, 26 настоящих Условий и порядка.
Абзацем 2 п. 51 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н установлено, что в случае, когда мать ребёнка находится в отпуске по беременности и родам и не имеет возможности осуществлять уход за больным ребёнком, листок нетрудоспособности по уходу за больным ребёнком формируется другому члену семьи, иному родственнику, фактически осуществляющему уход за больным ребёнком.
Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности предусмотрены ст. 6 Закона N 255-ФЗ.
Исходя из анализа приведенных правовых норм, законом предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности, которая производится застрахованному лицу при условии, если он осуществляет уход за больным членом семьи.
При этом для детей до 7 лет данное пособие выплачивается за весь период амбулаторного лечения, но не более 60 дней любому члену семьи, осуществляющему такой уход, а не только матери. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является сформированный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
Таким образом, для правильного разрешения настоящего спора необходимо доказать факт болезни ребёнка в возрасте до 7 лет, факт наличия родственных отношений и обстоятельства осуществления фактического ухода за ребенком.
Факт наличия родственных отношений подтверждается свидетельством о рождении Ш.В.А., выданного (дата), где в графе отец указан Шувалов Андрей Валерьевич, (дата) года рождения, в графе мать Кашина Виктория Евгеньевна, (дата) года рождения.
Суд также учитывает, что выплата пособия по уходу за ребёнком одному застрахованному лицу не исключает выплаты иного пособия другому лицу, а порядок формирования больничных ограничивает право одного застрахованного одновременно на два вида пособия.
Перечень ситуаций, когда больничный не оформляют, является закрытым (ежегодный отпуск, отпуск за свой счёт, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет и др.).
Отец ребёнка не был ни в одном из отпусков, поэтому нуждался в освобождении от работы на период ухода за больным ребёнком. Законодательством не запрещено оформлять больничный лист на отца ребёнка, когда мать ребёнка не может ухаживать за ним.
Судом установлено, что в период с (дата) по (дата) мать ребенка Кашина В.Е. находилась на стационарном лечении в больнице и не имела физической возможности осуществлять уход за больным ребенком. Шувалов А.В. фактически осуществлял уход за больным ребенком в указанный период, что подтверждается листком нетрудоспособности №. Доказательств того, что иной член семьи осуществлял уход за ребёнком в этот период, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ ОСФР по Приморскому краю в выплате Шувалову А.В. пособия по временной нетрудоспособности является незаконным и нарушает права истца на получение гарантированных государством мер социальной поддержки. Листок нетрудоспособности выдан Шувалову А.В. в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н, в связи с чем у Ответчика отсутствовали основания для отказа в оплате листка нетрудоспособности.
Период нетрудоспособности Шувалова А.В. составил с (дата) по (дата) (14 календарных дней). При этом суд учитывает, что мать ребенка находилась на стационарном лечении по (дата), однако листок нетрудоспособности выдан Шувалову А.В. на весь период с (дата) по (дата), и Ответчиком не представлено доказательств того, что в период с (дата) по (дата) иное лицо осуществляло уход за ребенком. Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности подлежит выплате за весь заявленный период с (дата) по (дата).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя Нефтеюганского межрайонного прокурора, действующего в интересах Шувалова Андрея Валерьевича, удовлетворить.
Признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от (дата) в выплате Шувалову Андрею Валерьевичу пособия по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью ухода за больным ребёнком Ш.В.А..
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю произвести расчёт и выплатить Шувалову Андрею Валерьевичу пособие по временной нетрудоспособности за период с (дата).
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нефтеюганский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.А. Олиярник
Копия верна. Судья А.А. Олиярник
Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде в материалах дела №2-1659/2026.
Решение в законную силу не вступило.
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2026 года.