К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-7429/2026 ~ М-4912/2026

Из нарушений пенсионного законодательства

Гражданские дела · первая инстанция, Центральный районный суд г. Челябинска · судья Петрова Наталья Николаевна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
28.07.2026
Решение
16.09.2026
Категория
Пенсии и соцвыплаты

Решения

74RS0002-01-2026-009089-39 КОПИЯ

Дело № 2-7429/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2026 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Петровой Н.Н., при секретаре Денисламовой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмидта А.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды учебы и военной службы по призыву в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Шмидт А.Г. в лице представителя ФИО3 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР), в котором просил:

1. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить Шмидта А.Г. в специальный стаж работы период обучения в СПТУ-33 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях».

В основание иска указано, что истцом обнаружено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС ) не учтены в специальный стаж период обучения в СПТУ-33 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 25.04.1989 г. и период прохождения военной службы по призыву, в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. На обращение истца по вопросу отражения данных периодов на ИЛС, ОСФР ответило, что предварительно право на пенсию установлено на ДД.ММ.ГГГГ, заблаговременная работа с документами начинается за 12 месяцев. Не согласившись с ответом ОСФР Шмидт А.Г. обратился с иском в суд.

В судебном заседании истец Шмидт А.Г. при надлежащем извещении участия не принял.

Представитель истца Рудинский П.В. на удовлетворении иска настаивал, представил возражения на отзыв ответчика.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО4, явившаяся в судебное заседание после перерыва, иск не признала по доводам, изложенным в отзыве.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при существующей явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Шмидт А.Г. обратился с анкетой для проведения заблаговременной подготовки документов к назначению пенсии. ОСФР по <адрес> проводилась заблаговременная подготовка документов на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ М°4О0-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ),

Заблаговременная работа - это комплекс мер по обеспечению полноты и достоверности сведений о пенсионных правах, учтенных для своевременного и правильного назначения пенсии.

Территориальные органы Социального фонда России (далее - СФР) с целью обеспечения полноты и достоверности сведений о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, заработке (доходе), необходимых для своевременного и правильного назначения пенсии, проводят заблаговременную работу с будущими пенсионерами.

Результатом заблаговременной работы является отражение пенсионных прав (сведений о стаже, в том числе о стаже на соответствующих видах работ, о заработке, об иных периодах, включаемых в страховой стаж) приобретенных гражданином на его индивидуальном лицевом счете (ИЛС).

При этом, каждый гражданин имеет право до обращения за пенсией ознакомиться со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, а также получить содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту также Правила).

Подпунктом "а" пункта 2 Правил предусмотрено, что в страховой стаж включаются засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 10 названных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 43 указанных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Начиная с 1998 года в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ) информация, отраженная на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формируется на основании данных, представленных страхователем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Под индивидуальным лицевым счетом (ИЛС) понимается электронный документ, содержащий предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Информация, отраженная на ИЛС зарегистрированного лица, формируется на основании данных, представленных страхователями, начиная с 1998 года согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ. Данная информация изменяется и дополняется в соответствии с предоставленными страхователями в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органы Федеральной налоговой службы отчетности, предусмотренной действующим законодательством.

Форма "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС)", утверждена приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 2н в целях обеспечения выполнения абзаца девятого статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В указанном документе содержатся сведения: дата формирования сведений; сведения о зарегистрированном лице; данные о пенсионных правах зарегистрированного лица, а именно данные о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), не учтенные при назначении или перерасчете страховой пенсии; сведения, содержащиеся в специальной части индивидуального лицевого счета (дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию (далее ДСВ на НП), сумма взносов работодателя, уплаченных в пользу зарегистрированного лица, сумма взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и дохода от их инвестирования, сумма средств материнского капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и дохода от их инвестирования).

Иного документа, используемого Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации для информирования зарегистрированных лиц о состоянии индивидуального лицевого счета, действующим законодательством не предусмотрено.

Между тем, информация о состоянии индивидуальных лицевых счетов по форме СЗИ-ИЛС "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" носит ознакомительный характер. При определении величины ИПК сервисом не учитывается возможность оценки пенсионных прав застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ по нормам пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому предусмотрено включение в общий трудовой стаж периодов учебы.

Ввиду отсутствия возможности при автоматическом формировании Сведений ИЛС выбора застрахованным лицом варианта исчисления размера пенсии, периоды учебы во втором разделе формы СЗИ-ИЛС "Сведения (пенсионные права), на основании которых рассчитана величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 2015 года" не отражаются.

Указанное относится и к возможности отражения периодов, подлежащих включению в страховой стаж в льготном исчислении, в том числе, службы по призыву в двойном размере.

Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.

В статье 73 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Статьей 66 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" установлено, что лица офицерского состава запаса могут быть определены в мирное время на действительную военную службу для использования на офицерских должностях: 1) в добровольном порядке - решением Министра обороны СССР; 2) по призыву - на два-три года из числа лиц, имеющих возраст не более 30 лет, в количестве и по военно-учетным специальностям, определяемым Советом Министров СССР.

Согласно статье 78 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы, и лицам, призванным на офицерские должности в соответствии с пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона, время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.

В соответствии со статьей 14 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" срок действительной военной службы исчисляется:

1) призванным в первой половине года - с 1 июля года призыва;

2) призванным во второй половине года - с 1 января года, следующего за годом призыва.

Начальный и конечный моменты состояния военнослужащих на действительной срочной военной службе определяются соответствующими положениями о прохождении действительной срочной военной службы.

Положениями статьи 15 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что Министру обороны СССР предоставляется право в случае необходимости:

1) задерживать военнослужащих на действительной военной службе на срок до двух месяцев сверх установленных сроков;

2) переводить военнослужащих из одного вида (рода войск) Вооруженных Сил СССР в другой с соответствующим изменением сроков службы.

Таким образом, для возложения обязанности на ОСФР по включению периода военной службы по призыву, необходима документальная проверка данного периода, однако таких документов в материалы дела не представлено, равно как не представлено доказательств того, что указанные документы направлялись истцом в ОСФР.

Из разъяснений, изложенных в постановлении Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, следует, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается (пункт 8).

Таким образом, для включения периода учебы в СПТУ-33 <адрес> необходимо оценить по какому Списку будет назначаться пенсия истцу и предусмотрена ли профессия по которой обучался истец указанным Списком.

Таковых документов суду не представлено, равно как не представлено доказательств того, что указанные документы направлялись истцом в ОСФР.

При таких обстоятельствах, требования истца об отражении на ИЛС спорных периодов являются преждевременными, суд нарушений пенсионных прав истца не усматривает, оснований для удовлетворения иска суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шмидта А.Г. (ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) о возложении обязанности включить периоды учебы и военной службы по призыву в специальный стаж отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий п/п Н.Н. Петрова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Н.Н. Петрова

Секретарь Д.Д. Денисламова

Участники

Истец

  • Ш. А. Г.

Ответчик

  • ОСФР по Челябинской области

Ход дела

  1. 13:51

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 09:05

    Передача материалов судье

  3. 13:01

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 13:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 13:01

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

    318

  7. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    318 · ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

  8. 16:31

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 17:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 11:08

    Дело оформлено