РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 года город Новый Уренгой
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Волошиной С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Малштейн Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Низамова А.Р. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в специальный страховой стаж, установлении досрочной пенсии по старости, установил:
Истец Низамов А.Р. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту Отделение СФР по ЯНАО либо ответчик) о возложении обязанности на Отделение Социального фонда России по Ямало-Ненецкому автономному округу включить работу Низамова А.Р. в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы с 25 мая 1992 года по 30 апреля 2000 года, в качестве мастера строительных и монтажных работ, в Механизированной колонне № 126 треста «Уралстроймеханизация» гор. Новый Уренгой, с 01.05.2000 года по 28.02.2002 года, в качестве производителя работ в Механизированной колоне № 126, треста «Уралстроймеханизация» гор. Новый Уренгой; назначении и выплате Низамов А.Р., пенсии по старости, досрочно с момента приобретения на нее права (л.д.5-10).
Исковые требования мотивированы тем, что Низамов А.Р. обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования по ЯНАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона, от 28.12.2013 года, № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № 260000023851/100920 от 30.03.2026 года, истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права. При этом ответчик учел страховой стаж Низамова А.Р. 35 лет 4 месяца 29 дней, в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера, составляет: - 33 года 5 месяцев 26 дней. Льготный стаж (список № 2) – отсутствует. В страховой льготный стаж управлением СФР по ЯНАО не были включены спорные периоды работы с 25.05.1992 г., по 30.04.2000 года, в качестве мастера (механизированная колонна № 126 треста «Уралстроймеханизация» гор. Новый Уренгой, per. № 030-005-000048); с 01.05.2000 г., по 28.02.2002 года, в качестве производителя работ (механизированная колонна № 126 треста «Уралстроймеханизация» г. Новый Уренгой, per. № 030-005- 000048). Считая решение Отделение СФР по ЯНАО незаконным, указывает, что в спорные периоды работа истца протекала в Механизированной колонне № 126 треста «Уренгойстроймеханизация», город Новый Уренгой, что подтверждается трудовой книжкой, и справкой уточняющей особый характер работ от 30.11.2005 года, за исх. № 1247, выданной МК-126. В качестве оснований выдачи справки явились приказы по личному составу, платёжные ведомости с 1990 г., по 1990 г., 1992 г., по 2005 годы, лицевые счета с 1990 г., по 1990 г., с 1992 г., по 2005 г., формы «Т-2», приказы с 1990 г., по 1990 г., с 1992 г., по 2005 год. Исходя из изложенного следует, что предприятие, в котором истец осуществлял трудовую деятельность, полностью соответствует Списку № 2. Учитывая, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, возраст истца составлял 50 лет, специальный страховой стаж составил 10 полных лет, а обращение за назначением пенсии последовало только 24.12.2025 года, то есть в соответствии с положениями Правил назначения пенсии, дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости пенсии, следует считать 24 декабря 2025 года. За восстановлением нарушенных прав истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.
В судебное заседание истец Низамов А.Р., его представитель Манохин И.Н., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 12.05.2026 года (л.д.47), при их надлежащем извещении не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам иска и дополнительным письменным пояснениям.
В судебном заседании 07.07.2026 года представитель ответчика Отделение СФР по ЯНАО Маркман А.В., действующая на основании письменной доверенности № 17 от 12.01.2026 года, участия не принимала, ранее в судебном заседании 16.06.2026 года исковые требования не признала в полном объеме по доводам возражений на иск, дополнительно пояснив, что справка уточняющая льготный характер работы вызывает сомнения в своей подлинности, поскольку в ней имеются разночтения, при обращении в территориальный отдел к заявлению о назначении пенсии справку не проставлял, его должности, указанные в трудовой книжке не дают право на досрочное назначение пенсии, поскольку в списках не поименованы, при наличии спорной справки истец вправе был претендовать на назначение досрочной пенсии еще в 2021 году по достижении им 50 лет, однако с заявлением о досрочном назначении пенсии обратился впервые в конце 2025 года, что косвенно подтверждает сомнительность справки. Также на вопросы суда пояснила, что его бывший работодатель по указанной льготе не отчитывался ни за одного сотрудника, кроме того, после регистрации Низамова А.Р. в системе персонифицированного учета, на ИЛС отсутствуют сведения о специальном стаже по списку № 2.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения, связанные с предоставлением страховой пенсии на основе обязательного пенсионного страхования, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно пункту 2 части 1 статьи 30 которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Аналогичный порядок суммирования стажа на соответствующих видах работ и снижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусматривался и ранее действовавшим законодательством (статья 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Таким образом, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», закрепляющая возможность суммирования стажа, а для лиц, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - льготу по дополнительному снижению пенсионного возраста, направлена на реализацию пенсионных прав лиц, занятых на соответствующих видах работ, а также в определенных местностях.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даст право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года; Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом «б» «Руководители и специалисты» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код, позиция 22900006-23419), а также производители работ, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (позиция 2290000б-24441).
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Таким образом, для включения периода работы в специальный стаж необходимо, чтобы одновременно были выполнены два условия: выполнение работы в должности, предусмотренной Списком, и выполнение работы в той отрасли производства, которая предусмотрена Списком.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости), а также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
После 01 января 1992 года необходимо подтверждение занятости в течение полного рабочего дня.
Документами, подтверждающими льготный характер работы, могут быть: выписка из индивидуального лицевого счета, табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, личная карточка формы Т-2, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Низамов А.Р., дд.мм.гггг года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 12 января 2000 года.
22.12.2025 года Низамов А.Р. по достижении им 54 лет 2 месяцев, обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу № 260000023851/100920/25 от 30.03.2026 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального по Списку №2 стажа (л.д.14-15).
По предоставленным документам стаж истца на дату подачи заявления составил: страховой стаж – 35 лет 04 месяца 29 дней, в том числе стаж работы в районе Крайнего Севера 33 года 05 месяцев 26 дней, льготный стаж (Список № 2) – отсутствует.
При оценке пенсионных прав не принят к зачету стаж на соответствующих видах работ спорный период с 25.05.1992 года по 30.04.2000 года в качестве мастера Механизированной колонны № 126 треста «Уралстроймеханизация» гор. Новый Уренгой, и с 01.05.2000 года по 28.02.2002 года, в качестве производителя работ в Механизированной колонне № 126, треста «Уралстроймеханизация» гор. Новый Уренгой, при этом указанные периоды были зачтены ответчиком в общий страховой стаж и в стаж, как работа в районе Крайнего Севера.
Согласно трудовой книжке АТ-III № 4324179 Низамов А.Р. до поступления в мехколонну учился в Свердловском строительном техникуме с 01.09.1986 г. по 01.03.1999 г.; с 25.05.1992 года принят на должность с/мастера в механизированную колонну 126 треста Уралстроймеханизация», которая с 26.10.1992 преобразована в АООТ МК 126, с 01.05.2000 года переведен производителем строительных работ, с 12.03.2002 переведен на должность начальника участка производственного технического отдела, 30.11.2005 уволен в порядке перевода в ООО МК-1260 (л.д.36-39).
В обосновании иска Низамов А.Р. представил справку ОАО «МК-126» уточняющую особый характер работ или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии № 1247 от 30.11.2005, из которой следует, что он работал в Механизированной колонне № 126 треста «Уралстроймеханизация» постоянно, в течении полного рабочего дня, полную рабочую неделю по профессии бригадир земляного полотна с 01.04.1990 по 04.05.1990 (приказы № 16 от 16.03.1990г., № 27 от 03.05.1990г.), по профессии мастер строительных и монтажных работ ЗП 12 Б-2290000Б-23419 с 25.05.1992 на основании приказа № 40-к от 25.05.1992 по 01.05.2000 приказ № 46 от 01.03.2002; по профессии производителя строительных работ ЗП 12Б-2290000Б-24441 с 02.05.2000 приказ № 33-к от 26.05.2000, по 11.03.2002 приказ № 46 от 01.03.2002, далее работал по профессии начальник производственно-технического отдела по 30.11.2005, на основании приказов № 46 от 01.03.2002г., № 127-к от 30.11.2005г. Организация находилась на территории <адрес>, относящегося к районам Крайнего Севера. Во время работы отпусков без сохранения заработной платы не было, нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не было, отпуска по уходу за ребенком не было, дни предоставляемые донорам не было, периодов простоя не было, находился в учебных отпусках. Основание выдачи справки платежные ведомости, лицевые счета, формы Т-2, приказы. Справка содержит сведения о переименованиях организации: Мехколонна № 126 треста «Запбамстроймеханизация» дислоцировалась в г. Вихоревка Иркутской области Братского района (район, приравненный к районам Крайнего Севера ) Переведена в систему треста «Уралстроймеханизация» Т/р Министра МТС № 1240 от 19.12.1983г. и передислоцирована в Ямало-Ненецкий автономный округ г. Новый Уренгой Тюменской области (район Крайнего Севера). Мехколонна № 126 треста «Уралстроймеханизация» считается АООТ «МК-126» с 26.10.1992г - приказ № 178 от 26.10.1992 г. Решением Регистрационной Палаты г.Новый Уренгой №61 от 31.07.1996 г. АООТ «МК-126» считается ОАО «МК-126» (л.д.34-35).
В материалах пенсионного дела имеется архивная справка отдела по делам архивов (муниципальный архив) от 15.01.2026 года, из которой следует, что в документах механизированной колонны № 126 треста «Уралстроймеханизация», приказах по личному составу, личной карточке формы Т-2 значится Низамов А.Р., 01.10.1971 г.р. принят с 01.04.1990 (приказ от 16.03.1990 № 16) бригадиром зем.полотна по 4 разряду; уволен с 04.05.1990 (приказ от 03.05.1990 № 27). Предприятие находилось на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
По судебному запросу архивным отделом (муниципальный архив) Администрации города Новый Уренгой от 25.06.2026 года предоставлена архивная справка от 25.06.2026, из которой следует, что в документах Механизированной колонны № 126 треста «Уралстроймеханизация», приказах по личному составу, личной карточке формы Т-2 значится Низамов А.Р., дд.мм.гггг г.р.:
принят с 25.05.1992 (приказ от 25.05.1992 № 40-к) мастером;
переведен с 01.05.2000 (приказ от 26.05.2000№ 33-к) производителем работ;
назначен с 01.03.2002, так в документе, (приказ от 12.03.2002 № 28-к, так в документе) начальником производственно-технического отдела;
уволен с 30.11.2005 (приказ от 30.11.2005 № 127-к).
На основании приказа от 23.12.2003 № 150-к Низамову А.Р. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для выполнения работ, сдачи зачетов и экзаменов в количестве 25 календарных дней с 11.01.2004 по 04.02.2004.
На основании приказа от 14.05.2004 № 47-к Низамову А.Р. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации в количестве 24 календарных дней с 24.05.2004 по 17.06.2004.
На основании приказа от 16.12.2004 № 128-к Низамову А.Р. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации с 10.01.2005 по 05.02.2005.
На основании приказа от 03.05.2005 № 41-к Низамову Азату Рауфовичу предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации и сдачи государственных экзаменов с 11.05.2005 по 22.06.2005.
Предприятие находилось на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
Основание: фонд 79, опись 4, дело 83, лист 182, дело 86, лист 18, дело 83, лист 44, дело 77, листы 61, 195, дело 70, лист 188, дело 64, лист 36, дело 53, лист 34, дело 1, лист 71.
Выписка из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ОАО «МК-126», дата регистрации юридического лица 26.10.1992, содержит сведения о дате прекращения юридического лица 26.12.2006 года.
Согласно архивной справке от 25.06.2026, предоставленной по запросу суда, на основании приказа Министерства транспортного строительства СССР от 10.11.1974 № 219 в состав треста «Запбамстроймеханизация» передана из состава треста «Сибстроймеханизация» Механизированная колонна № 126. Местонахождение: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка.
Основными видами деятельности Механизированной колонны № 126 являлись:
строительство и выполнение работ механизированным способом земляных работ при строительстве, реконструкции и восстановлении железных дорог, подъездных путей и других объектов транспортного назначения, промышленного и гражданского строительства;
строительство, ремонт и реконструкция объектов социального назначения;
устранение последствий аварий и катастроф на транспорте.
На основании приказа Министерства транспортного строительства СССР от 19.12.1984 №1240 Механизированная колонна №126 треста «Запбамстроймеханизация» вошла в состав треста «Уралстроймеханизация» и передислоцирована в город Новый Уренгой.
Постановлением Главы Администрации города Новый Уренгой от 26.10.1992 № 1497 зарегистрировано Акционерное общество открытого типа «МК-126», созданное путем преобразования Механизированной колонны № 126 треста «Уралстроймеханизация».
На основании решения Регистрационной палаты Администрации г. Новый Уренгой от 31.07.1996 № 61 Акционерное общество открытого типа «МК- 126» преобразовано в Открытое акционерное общество «МК-126».
На основании решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.09.2006 по делу № А81-1872/2006 Открытое акционерное общество «МК-126» ликвидировано.
Основание: дело фонда № 79.
Согласно представленным в материалах дела документам (свидетельства о регистрации, лицензии) в спорный период Механизированная колонна № 126 не осуществляла хозяйственную деятельность в сфере технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов в соответствии с разделом XXVII Списка № 2 от 26 января 1991 года № 10.
В ответе на судебный запрос архивный отдел направил архивные справки, заверенную копию личной карточки формы Т-2 на Низамова А.Р. по документам Механизированной колонны № 126 треста «Уралстроймеханизация». Одновременно сообщил, что документы по личному составу Механизированной колонны № 126 треста «Уралстроймеханизация» за период с 30.01.1974 по 28.12.1991, Акционерного общества открытого типа «Механизированная колонна N9 126» за период с 09.01.1992 по 08.11.2006 поступили на хранение в архивный отдел (муниципальный архив) Администрации города Новый Уренгой согласно акту приема-передачи дел от 09.11.2006 № 1 в связи с ликвидацией предприятия. Дополнительно сообщили, что справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии на Низамова А.Р. исх. № 1247 от 30.11.2005 на хранение не поступала и архивным отделом (муниципальный архив) Администрации города Новый Уренгой не выдавалась.
Проверяя характер трудовой деятельности истца в спорный период, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием документального подтверждения работы истца именно в должности, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом «б» «Руководители и специалисты» в должности мастера строительных и монтажных работ (код, позиция 22900006-23419), а также производителя работ, занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (позиция 2290000б-24441), суд отказывает во включении в специальный стаж периода работы истца в качестве с/мастера и производителя строительных работ в ОАО «МК-126», в соответствии с которыми истец имел бы право на досрочное пенсионное обеспечение.
Трудовая книжка истца запись № 5 содержит сведения о том, что 25.05.1002 Низамов А.Р. принят в МК126 тр. «УСМ» на должность с/мастера, аналогичная информация о должности Низамова А.Р. содержится в личной карточке формы Т-2 о том, что он с 25.05.1992 принят на должность с/мастера на основании приказа № 40 от 25.05.1992, приказ № 40 от 25.05.1992 также содержит данные о том, что Низамов А.Р. принят на должность с/мастера. В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом «б» «Руководители и специалисты» должность с/мастера не предусмотрена.
При этом, представленная истцом справка, уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимая для начисления льготной пенсии от 30.11.2005 № 1247, выданная ОАО «МК-126», не согласуется с материалами наблюдательного дела, изложенная в справке информация первичными документами о труде не подтверждена, в сведениях индивидуального лицевого счета спорные периоды работы отражены без кода льготных условий; кроме того, в архив указанная справка не передавалась, при обращении истца в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии им также указанная справка не предоставлялась, в связи с чем, при наличии указанных противоречий к данной справке суд не может признать ее допустимым доказательством для подтверждения льготного стажа Низамова А.Р. по Списку № 2.
Документы о характере работы строительного мастера, свидетельствующие об осуществлении строительных и монтажных работ, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, в материалах наблюдательного дела отсутствуют.
Что касается периода работы Низамова А.Р. с 01.05.2000 года по 28.02.2002 года в качестве производителя работ, суд также не находит правовых оснований для включения указанного периода в стаж работы по Списку №2, поскольку дата регистрации Низамова А.Р. в системе персонифицированного учета 12.01.2000 года, за указанный период на индивидуальном лицевом счете Низамова А.Р. отсутствуют сведения о специальном стаже по Списку № 2, за спорный период работодателем генеральным директором ОАО «МК-126» Крец Ю.П. как страхователем были представлены поименные списки лиц, работающих в ОАО «МК-126», и имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе в соответствии с разделом XXVII Списка № 2, в том числе в отношении одного производителя работ Мищенко И.И., истец в указанных Списках, ни как производитель работ, ни в другой должности не значится.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что профессии истца с/мастер по которой он работал с 25.05.1992 по 30.04.2000 в Механизированной колонне № 126 треста «Уралстроймеханизация» не поименована в Списках № 2 от 1956 и 1991 года; в отношении периода с 01.05.2000 по 28.02.2002 индивидуальные сведения на Низамова А.Р. представлены работодателями в пенсионный орган без кода особых условий труда; документы, подтверждающие льготные условия труда отсутствуют. Судом установлено, что предприятие, на котором в спорные периоды истцом осуществлялась трудовая деятельность, ликвидировано, первичные документы ОАО «МК-126» сданы в муниципальный архив Администрации города Новый Уренгой, в отношении истца сданы личная карточка формы Т-2, приказы о приеме, переводе на работу, наименование профессии соответствует наименованию, указанному в трудовой книжке, при этом справка, уточняющая особый характер работ или условий труда от 30.11.2005 года в архив не передавалась, кроме того, справка содержит разночтения с первичными документами.
Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями статей 14, 21, 22, 30, 32, 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н, пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на страховую пенсию по старости по статьям 30, 31 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, пункта 5 постановления Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением от 22 мая 1996 года № 5), оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии документального подтверждения работы истца именно в должности, предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом «б» «Руководители и специалисты» в должности мастера строительных и монтажных работ (код, позиция 22900006-23419), а также производителя работ, занятых на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (позиция 2290000б-24441), поскольку по сведениям ИЛС работодатель не указал код льготы, не подтвердил занятость истца в особых условиях труда, суд отказывает во включении в специальный стаж периоды работы истца в качестве с/мастера и производителя строительных работ в ОАО «МК-126».
С учетом положений Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг суд отмечает, что отрасль «Строительство» выделена в подраздел 45, тогда как, основным видом деятельности Механизированной колонны № 126 является строительство и выполнение работ механизированным способом земляных работ при строительстве, реконструкции и восстановлении железных дорог, подъездных путей и других объектов транспортного назначения, промышленного и гражданского строительства; строительство, ремонт и реконструкция объектов социального назначения; устранение последствий аварий и катастроф на транспорте, что не соответствует отрасли «Строительство».
Не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что ОАО «МК-126» осуществляло новое строительство, что является обязательным условием для включения периодов в специальный стаж.
При этом, осуществление работодателями строительной деятельности само по себе не достаточно для досрочного пенсионного обеспечения работника.
Бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В трудовой книжке истца содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности по определенным профессиям. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в его трудовой книжке не содержится.
Установив, что у истца отсутствует требуемый законом стаж для признания за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента приобретения на нее права, суд приходит к выводу, что требование о назначении досрочной пенсии не подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Низамова А.Р. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в специальный страховой стаж, установлении досрочной пенсии по старости, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья Волошина С.С.
Решение в окончательном виде изготовлено 17 июля 2026 года.