Дело №
86RS0№-73
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2026 года город Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бехтиной Н.Е., при помощнике судьи Е.Г. Харсеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец КУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что между казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (далее - Истец, Центр занятости) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее - Ответчик) (Приложение 1) был заключен Договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход» (далее - Договор) (Приложение 2). В рамках Договора в соответствии с условиями, указанными в пункте 3.1 раздела 3 «Порядок финансовых расчетов между Сторонами» Ответчику была перечислена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - единовременная финансовая помощь) в размере 220 000,00 (двести двадцать тысяч) рублей 00 копеек. Перечисление единовременной финансовой помощи в размере 220 000,00 руб. осуществлено ДД.ММ.ГГГГ за счет средств бюджета автономного округа, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение 3). Указанная единовременная финансовая помощь была предоставлена в рамках реализации государственной программы <адрес> - Югры «Поддержка занятости населения», утвержденной Постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мерах по реализации государственной программы <адрес> - Югры «Поддержка занятости населения» на основании: заявления Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение 4); решения № о предоставлении единовременной финансовой помощи (Приложение 5); приказа №Ф94/240102 от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение 6); договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 2.1.2 Договора гражданин обязался израсходовать полученную единовременную финансовую помощь на цели, предусмотренные бизнес-планом, в течение 9 месяцев со дня её перечисления на лицевой счет гражданина в кредитной организации. В соответствии с пунктом 2.1.3 Договора, в целях составления и подписания финансового отчета о целевом использовании единовременной финансовой помощи, Гражданин должен не позднее 5 рабочих дней по истечении 9 месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет в кредитной организации представить в Центр занятости заверенные копии отчетных документов, подтверждающих целевое использование полученной единовременной финансовой помощи с предъявлением оригиналов. Следовательно, исходя из условий Договора, Ответчик обязана была израсходовать единовременную финансовую помощь, перечисленную на ее лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ, не позднее ДД.ММ.ГГГГ и представить в Центр занятости подтверждающие документы для составления финансового отчета о целевом расходовании бюджетных средств не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, Ответчиком были нарушены данные договорные обязательства в части: неисполнение срока и не предоставление в Центр занятости населения финансового отчета о целевом использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы полученной единовременной финансовой помощи, на цели, предусмотренные бизнес-планом (счёта-фактуры, платежные поручения, товарные накладные, товарные чеки, кассовые чеки, договора купли- продажи, договора аренды, акты приема-передачи и т.п.) с предъявлением оригиналов, согласно пункту 2.1.3 Договора. Документов, подтверждающих уважительные причины не предоставления документов в установленный срок, в Центр занятости также не предоставлено. Согласно пункту 4.3 Договора Центр занятости населения принимает решение о возврате единовременной финансовой помощи или ее части в случаях: нарушения Гражданином условий Договора; установления факта нецелевого использования либо неиспользования полученной единовременной финансовой помощи; непредставление Гражданином в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.1.3 Договора; нарушения Гражданином установленных Порядком условий предоставления единовременной финансовой помощи, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом, Центром занятости населения и органом государственного финансового контроля; уклонения гражданина от контроля Департамента, центра занятости населения и органа государственного финансового контроля соблюдения им условий Договора, Порядка. При этом пунктом 4.3.1 Договора предусмотрено, что в случаях, установленных абзацами вторым, третьим, пятым, шестым пункта 4.3 Договора, осуществляется возврат единовременной финансовой помощи в полном размере. Одним из перечисленных оснований для возвращения единовременной финансовой помощи в полном размере является нарушение Гражданином условий договора, что и было допущено Ответчиком. Данная норма является императивной и точно соответствует положениям, установленным пунктом 6.3 и пунктом 6.4.2 Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход, утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мерах по реализации государственной программы <адрес> - Югры «Поддержка занятости населения». Следовательно, в случае нарушения Ответчиком вышеуказанных договорных обязательств в части неисполнения срока и не предоставления в Центр занятости населения финансового отчета о целевом использовании единовременной финансовой помощи, единовременная финансовая помощь подлежит возврату в бюджет автономного округа в полном размере. Согласно пункту 2.1.5 Договора, гражданин обязуется дать согласие на осуществление Департаментом, Центром занятости населения и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления единовременной финансовой помощи на цели, предусмотренные пунктом 1 Договора, а также представлять по запросу Центра занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня получения такого запроса достоверные сведения по существу запроса, обеспечить условия доступности для проверки Центром занятости населения, Департаментом и(или) органом государственного финансового контроля автономного округа фактического осуществления деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Пунктом 8.1. Договора установлено, что согласие Гражданина на осуществление Департаментом, Центром занятости населения и(или) органами государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения условий настоящего Договора, а также условий, целей и порядка предоставления единовременной финансовой помощи, указанное в заявлении о предоставлении единовременной финансовой помощи на цели, предусмотренные настоящим Договором, сохраняет свою юридическую силу в период исполнения обязательств по настоящему Договору. Договор о предоставлении единовременной финансовой помощи вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств (пункт 7.1. Договора). В соответствии с пунктом 7.2. Договора: полное исполнение Сторонами обязательств по настоящему Договору фиксируется актом о целевом использовании единовременной финансовой помощи и исполнении обязательств по настоящему Договору (приложение 2 к договору), подписанным Сторонами, уполномоченными представителями Сторон, в двух экземплярах (по одному для каждой из Сторон). Поскольку в установленный срок отчетные документы, подтверждающие целевое использование полученной единовременной финансовой помощи, Ответчиком в Центр занятости не представлены, то есть обязательства Ответчика по вышеуказанному договору не исполнены в полном объеме, была назначена выездная проверка. По результатам проверки был составлен Акт проведения выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение 7) и Акт проведения осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение 8). Установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве самозанятой по виду деятельности - тренер групповых программ, фактически осуществляемая ею деятельность соответствует бизнес-плану. Вместе с тем, было установлено, что факт целевого расходования представленных получателю единовременной финансовой помощи средств в соответствии с бизнес- планом и предоставленными отчетными документами не подтверждается в полном объеме, т.к. были приобретены не все позиции, заявленные в бизнес-плане. Также установлено нарушение условий Договора, выразившееся в не предоставлении финансового отчета с приложением подтверждающих документов в установленный срок. ФИО1 с результатами выездной проверки и с результатами проведенного осмотра приобретенных материальных ценностей согласна, что подтверждается ее подписью в соответствующих актах. Важно также отметить, что платежные документы, подтверждающие расходование средств единовременной финансовой помощи (Приложение 9), Ответчик представил Истцу не в течении 5 рабочих дней по истечении 9 месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет в кредитной организации (т.е. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ как установлено п. 2.1.3 заключенного между Сторонами Договора), а лишь ДД.ММ.ГГГГ во время проведения проверки (об этом свидетельствует соответствующая запись в Акте проведения выездной проверки, удостоверенная подписями Сторон), допустив просрочку исполнения данных обязательств в 4 месяца. Несмотря на это, Истцом были проверены представленные платежные документы на общую сумму 1 075 723,08 руб. на предмет соответствия согласованному бизнес-плану (Приложение 10). Установлено, что расходы в размере 885 392,85 руб. не были заявлены в бизнес-плане, кроме того расходы в размере 1 025 221,28 руб. были произведены по истечении 9 месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет Ответчика в кредитной организации, в нарушение п. 2.1.2 Договора. Кроме того, Истцу не были предоставлены документы, подтверждающие, что произведенные расходы были совершены именно с банковской карты, владельцем которой является ФИО1 (отсутствуют банковские справки об операциях). В кассовых чеках указаны приобретенные позиции товаров, однако из них не следует, что покупателем является Ответчик. Стоит обратить внимание на тот факт, что в представленных счетах-фактурах № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 419 545,35 руб. в качестве грузополучателя и покупателя указана не ФИО1, а ООО "Городской рынок" и ИП Рагимов ФИО2. Как следует из Таблицы соответствия бизнес-плану по Договору № от «29» октября 2024 г. (Приложение 11), Центр занятости приходит к выводу о нецелевом расходовании бюджетных средств, перечисленных Ответчику на организацию собственного дела. Этот факт Ответчиком не опровергнут, иные подтверждающие документы им дополнительно в Центр занятости предоставлены не были. В свою очередь, нарушение договора о предоставлении денежных средств из бюджета автономного округа, а именно установление факта нецелевого использования единовременной финансовой помощи получателем средств, является основанием для возврата денежных средств в полном размере. Следует отметить, что к правоотношениям по предоставлению субсидий (в том числе, единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации применяются положения ст. 28, 38, ст. 78, ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ). Согласно ст. 28, ст. 38 БК РФ бюджетная система основана на принципе адресности и целевого характера бюджетных средств, что предполагает выделение этих средств конкретным получателям с указанием цели их использования. В силу п. 3.1 ст. 78 БК РФ в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет. Нецелевым использованием бюджетных средств признается направление средств бюджета и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих целям, определенным договором (соглашением) (п. 1 ст. 306.4 БК РФ). Таким образом, Ответчиком были получены денежные средства из бюджета автономного округа (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), однако Ответчик нарушил условия Договора и предоставил сотрудникам центра занятости отчетные документы, подтверждающие расходование средств, только в ходе проведения проверки с просрочкой исполнения обязательства в 4 месяца (об этом свидетельствует соответствующая запись в Акте проведения выездной проверки, удостоверенная подписями Сторон). Факт нецелевого использования средств нашел свое подтверждение в ходе проведения выездной проверки и осмотра приобретенных материальных ценностей поскольку, во-первых, приобретены не все позиции, заявленные в бизнес-плане, во- вторых, отсутствуют банковские справки об операциях и большинство товаров приобретено позже установленного Договором срока. Пунктом 4.3.2 Договора установлено, что в случае несвоевременного представления отчетных документов, предусмотренных пунктом 2.1.3 Договора, Гражданин уплачивает неустойку в размере 10% от перечисленной суммы единовременной финансовой помощи, в течение 10 рабочих дней с даты направления требования. Согласно пункту 4.4 Договора Гражданин в десятидневный срок с момента получения требования осуществляет возврат единовременной финансовой помощи в бюджет автономного округа в объеме, указанном в требовании. Пунктом 4.5 Договора предусмотрено, что в случае несвоевременного возврата средств Гражданин выплачивает Центру занятости населения пени в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату, за каждый день неисполнения требования о возврате денежных средств. В связи с неисполнением условий Договора, в адрес Ответчика было направлено мотивированное требование исх. №-Исх-3155 от ДД.ММ.ГГГГ о возврате полученной единовременной финансовой помощи в бюджет автономного округа в полном размере с указанием реквизитов для перечисления (Приложение 12). Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гражданина заказным письмом было направлено мотивированное требование (Приложение 13) в течение 10 рабочих дней вернуть единовременную финансовую помощь в полном размере. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (Приложение 14) ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, т.к. Ответчик уклонился от получения корреспонденции. В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» претензия считается полученной ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени денежные средства не поступили на счет, указанный в приложении к требованию. Срок, когда ответчик должен был отреагировать на претензию окончился ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ количество дней просрочки составило 124 календарных дня (с первого дня после окончания срока возврата): П (пеня) = Спр x Дпр x %; где: Спр — сумма, подлежащая возврату, Дпр — количество дней, за которое начисляется неустойка в виде пеней (начинается со дня, наступающего за окончанием срока внесения платы), % — размер процентов за один день просрочки платежа, закрепляемого сторонами в договоре. Расчет задолженности: Период неисполнения требования о возврате денежных средств: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Дней: 124. Сумма основного долга: 220 000,00 руб. (Двести двадцать тысяч рублей 00 копеек); Сумма неустойки: 220 000,00 * 10% = 22 000,00 руб. (Двадцать две тысячи рублей 00 копеек); Пени: 220 000,00 *124 *0,1% = 27 280,00 руб. (Двадцать семь тысяч двести восемьдесят рублей 00 копеек). Общая сумма задолженности: 220 000,00 + 22 000,00 + 27 280,00 = 269 280,00 руб. (Двести шестьдесят девять тысяч двести восемьдесят рублей 00 копеек)..
На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр занятости населения Ханты- Мансийского автономного округа - Югры» единовременную финансовую помощь в размере 220 000,00 руб. (Двести двадцать тысяч рублей 00 копеек), неустойку в размере 22 000,00 руб. (Двадцать две тысячи рублей 00 копеек), пени в размере 27 280,00 руб. (Двадцать семь тысяч двести восемьдесят рублей 00 копеек).
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется отчет о направлении судебной повестки посредством электронной почты, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, подтверждением чему является оформленная телефонограмма.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Анализ взаимосвязанных положений ч. 4 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ указывает на то, что решение вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, относится исключительно к судебному усмотрению, поскольку закон позволяет суду при определенных условиях рассмотреть дело в порядке заочного производства, но не обязывает его делать это в случае, если ответчик не явится в судебное заседание.
На основании вышеизложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Как следует из материалов дела, между казенным учреждением <адрес> - Югры «Центр занятости населения <адрес> - Югры» (далее - Истец, Центр занятости) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (далее - Ответчик) (Приложение 1) был заключен Договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход» (далее - Договор) (Приложение 2).
В рамках Договора в соответствии с условиями, указанными в пункте 3.1 раздела 3 «Порядок финансовых расчетов между Сторонами» Ответчику была перечислена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - единовременная финансовая помощь) в размере 220 000,00 (двести двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Перечисление единовременной финансовой помощи в размере 220 000,00 руб. осуществлено ДД.ММ.ГГГГ за счет средств бюджета автономного округа, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение 3).
Указанная единовременная финансовая помощь была предоставлена в рамках реализации государственной программы <адрес> - Югры «Поддержка занятости населения», утвержденной Постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мерах по реализации государственной программы <адрес> - Югры «Поддержка занятости населения» на основании: заявления Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение 4); решения № о предоставлении единовременной финансовой помощи (Приложение 5); приказа №Ф94/240102 от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение 6); договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 2.1.2 Договора гражданин обязался израсходовать полученную единовременную финансовую помощь на цели, предусмотренные бизнес-планом, в течение 9 месяцев со дня её перечисления на лицевой счет гражданина в кредитной организации.
В соответствии с пунктом 2.1.3 Договора, в целях составления и подписания финансового отчета о целевом использовании единовременной финансовой помощи, Гражданин должен не позднее 5 рабочих дней по истечении 9 месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет в кредитной организации представить в Центр занятости заверенные копии отчетных документов, подтверждающих целевое использование полученной единовременной финансовой помощи с предъявлением оригиналов.
Исходя из условий Договора, Ответчик обязана была израсходовать единовременную финансовую помощь, перечисленную на ее лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ, не позднее ДД.ММ.ГГГГ и представить в Центр занятости подтверждающие документы для составления финансового отчета о целевом расходовании бюджетных средств не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, Ответчиком были нарушены данные договорные обязательства в части: неисполнение срока и не предоставление в Центр занятости населения финансового отчета о целевом использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы полученной единовременной финансовой помощи, на цели, предусмотренные бизнес-планом (счёта-фактуры, платежные поручения, товарные накладные, товарные чеки, кассовые чеки, договора купли- продажи, договора аренды, акты приема-передачи и т.п.) с предъявлением оригиналов, согласно пункту 2.1.3 Договора.
Документов, подтверждающих уважительные причины не предоставления документов в установленный срок, в Центр занятости также не предоставлено.
Согласно пункту 4.3 Договора Центр занятости населения принимает решение о возврате единовременной финансовой помощи или ее части в случаях: нарушения Гражданином условий Договора; установления факта нецелевого использования либо неиспользования полученной единовременной финансовой помощи; непредставление Гражданином в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.1.3 Договора; нарушения Гражданином установленных Порядком условий предоставления единовременной финансовой помощи, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом, Центром занятости населения и органом государственного финансового контроля; уклонения гражданина от контроля Департамента, центра занятости населения и органа государственного финансового контроля соблюдения им условий Договора, Порядка.
При этом пунктом 4.3.1 Договора предусмотрено, что в случаях, установленных абзацами вторым, третьим, пятым, шестым пункта 4.3 Договора, осуществляется возврат единовременной финансовой помощи в полном размере.
Одним из перечисленных оснований для возвращения единовременной финансовой помощи в полном размере является нарушение Гражданином условий договора, что и было допущено Ответчиком.
Данная норма является императивной и точно соответствует положениям, установленным пунктом 6.3 и пунктом 6.4.2 Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход, утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 декабря 2021 года № 578-п «О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Поддержка занятости населения».
Следовательно, в случае нарушения Ответчиком вышеуказанных договорных обязательств в части неисполнения срока и не предоставления в Центр занятости населения финансового отчета о целевом использовании единовременной финансовой помощи, единовременная финансовая помощь подлежит возврату в бюджет автономного округа в полном размере.
Согласно пункту 2.1.5 Договора, гражданин обязуется дать согласие на осуществление Департаментом, Центром занятости населения и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления единовременной финансовой помощи на цели, предусмотренные пунктом 1 Договора, а также представлять по запросу Центра занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня получения такого запроса достоверные сведения по существу запроса, обеспечить условия доступности для проверки Центром занятости населения, Департаментом и(или) органом государственного финансового контроля автономного округа фактического осуществления деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Пунктом 8.1. Договора установлено, что согласие Гражданина на осуществление Департаментом, Центром занятости населения и(или) органами государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения условий настоящего Договора, а также условий, целей и порядка предоставления единовременной финансовой помощи, указанное в заявлении о предоставлении единовременной финансовой помощи на цели, предусмотренные настоящим Договором, сохраняет свою юридическую силу в период исполнения обязательств по настоящему Договору.
Договор о предоставлении единовременной финансовой помощи вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств (пункт 7.1. Договора).
В соответствии с пунктом 7.2. Договора: полное исполнение Сторонами обязательств по настоящему Договору фиксируется актом о целевом использовании единовременной финансовой помощи и исполнении обязательств по настоящему Договору (приложение 2 к договору), подписанным Сторонами, уполномоченными представителями Сторон, в двух экземплярах (по одному для каждой из Сторон).
Поскольку в установленный срок отчетные документы, подтверждающие целевое использование полученной единовременной финансовой помощи, Ответчиком в Центр занятости не представлены, то есть обязательства Ответчика по вышеуказанному договору не исполнены в полном объеме, была назначена выездная проверка.
По результатам проверки был составлен Акт проведения выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение 7) и Акт проведения осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение 8).
Установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве самозанятой по виду деятельности - тренер групповых программ, фактически осуществляемая ею деятельность соответствует бизнес-плану.
Вместе с тем, было установлено, что факт целевого расходования представленных получателю единовременной финансовой помощи средств в соответствии с бизнес- планом и предоставленными отчетными документами не подтверждается в полном объеме, т.к. были приобретены не все позиции, заявленные в бизнес-плане.
Также установлено нарушение условий Договора, выразившееся в не предоставлении финансового отчета с приложением подтверждающих документов в установленный срок.
ФИО1 с результатами выездной проверки и с результатами проведенного осмотра приобретенных материальных ценностей согласна, что подтверждается ее подписью в соответствующих актах.
Платежные документы, подтверждающие расходование средств единовременной финансовой помощи (Приложение 9), Ответчик представил Истцу ДД.ММ.ГГГГ, допустив просрочку исполнения данных обязательств в 4 месяца.
Истцом были проверены представленные платежные документы на общую сумму 1 075 723,08 руб. на предмет соответствия согласованному бизнес-плану (Приложение 10).
Установлено, что расходы в размере 885 392,85 руб. не были заявлены в бизнес-плане, кроме того расходы в размере 1 025 221,28 руб. были произведены по истечении 9 месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счет Ответчика в кредитной организации, в нарушение п. 2.1.2 Договора.
Согласно ст. 28, ст. 38 БК РФ бюджетная система основана на принципе адресности и целевого характера бюджетных средств, что предполагает выделение этих средств конкретным получателям с указанием цели их использования.
В силу п. 3.1 ст. 78 БК РФ в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет. Нецелевым использованием бюджетных средств признается направление средств бюджета и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих целям, определенным договором (соглашением) (п. 1 ст. 306.4 БК РФ).
Пунктом 4.3.2 Договора установлено, что в случае несвоевременного представления отчетных документов, предусмотренных пунктом 2.1.3 Договора, Гражданин уплачивает неустойку в размере 10% от перечисленной суммы единовременной финансовой помощи, в течение 10 рабочих дней с даты направления требования.
Согласно пункту 4.4 Договора Гражданин в десятидневный срок с момента получения требования осуществляет возврат единовременной финансовой помощи в бюджет автономного округа в объеме, указанном в требовании.
Пунктом 4.5 Договора предусмотрено, что в случае несвоевременного возврата средств Гражданин выплачивает Центру занятости населения пени в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату, за каждый день неисполнения требования о возврате денежных средств.
В адрес Ответчика истцом было направлено мотивированное требование исх. №-Исх-3155 от ДД.ММ.ГГГГ о возврате полученной единовременной финансовой помощи в бюджет автономного округа в полном размере с указанием реквизитов для перечисления в течение 10 рабочих дней вернуть единовременную финансовую помощь в полном размере.
В соответствии с Расчетом задолженности, проверенным судом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Общая сумма задолженности: 220 000,00 + 22 000,00 + 27 280,00 составила 269 280,00 руб. (Дней: 124. Сумма основного долга: 220 000,00 руб.; Сумма неустойки: 220 000,00 * 10% = 22 000,00 руб.; Пени: 220 000,00 *124 *0,1% = 27 280,00 руб).
Денежные средства до настоящего времени Ответчиком не возвращены.
Учитывая вышеизложенное, суд находит требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 269 280 рублей 00 копеек, из которых: 220 000,00 руб. - единовременная финансовая помощь; неустойка - 22 000,00 руб.; пени - 27 280,00 руб., являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В данном случае истец в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 9 078 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, паспорт серии № № в пользу Казенного учреждения <адрес> – Югры «Центр занятости населения <адрес> – Югры» (ИНН №) денежные средства в размере 269 280 рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 9 078 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в Сургутский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца со дня вынесения определения Сургутского районного суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 26 мая 2026 года.
Председательствующий судья Н.Е. Бехтина