ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2026 года г. Сургут
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Вахитовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сургутского района в интересах ФИО2 к администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района о предоставлении жилого помещения по договору мены,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сургутского района, действуя в интересах истца, обратился в суд к ответчику с указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка о нарушении жилищных прав ФИО2. Проверкой установлено, что ФИО2 является пенсионером, <данные изъяты>, проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которое принадлежит ей на праве собственности.
Обследованием данного дома, проведенным ООО «Юнайтед» в 2020 году выявлены деформации (перекосы, выгибы, проседания) наружных стен, вертикальные трещины в штукатурном слое наружной отделки фасадов, перекосы дверных и оконных проемов, износ деревянных оконных рам (поражения гнилы расслоение древесины, щели в притворах), износ деревянных дверных полотс (оседание полотен, щели в притворах), деформации (выгибы) внутренних стен, деформации перекрытий, просадки полов, перекосы лестничных маршей, износ инженерных систем (коррозия, повреждения, протечки), износ электропроводки (провисание проводов, потеря эластичности, нарушения изоляции). По данным эксперта физический износ здания составил 70%, состояние фундамента, стен и перегородок, перекрытий и полов, инженерных систем оценено как аварийное.
На основании заключений ООО «Юнайтед» и межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского поселения Белый Яр от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено требование о сносе дома до ДД.ММ.ГГГГ.
Дальнейшие меры по переселению заявителя администрацией не принимались, в результате чего, она до настоящего времени не обеспечена благоустроенным жилым помещением, иного жилья в собственности не имеет.
На основании вышеизложенного прокурор Сургутского района просил: Обязать администрацию городского поселения Белый Яр Сургутского района переселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из аварийного дома по адресу: <адрес>, путем предоставления ей по договору мены благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам, в черте городского поселения Белый Яр Сургутского района.
В судебном заседании представитель процессуального истца старший помощник прокурора ФИО6 исковые требования поддержала, пояснила, что помимо аварийного, иного жилья истец не имеет, вынуждена временно проживать в аварийном жилья. Срок расселения истек ДД.ММ.ГГГГ, иной сорок расселения ответчиком не установлен. Истец относится к льготной категории, в связи с чем, ей положено жилое помещение по договору мены без доплаты.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, иск прокурора поддержала, суду пояснила, что ФИО2 <данные изъяты>, не <данные изъяты>. Представитель опасается за ее жизнь, потолок на грани разрушения, с него регулярно течет вода, помочь себе она не может. Жильцы первого этажа, опасаясь за свою жизнь, сбежали, не дождавшись переселения.
Представитель третьего лица Администрации Сургутского района ФИО7 в судебном заседании полагал в иске прокурору отказать, поскольку спорный дом включен в Окружную адресную программу по расселению аварийного жилья, утв. Постановлением правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, со сроком расселения ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка о нарушении жилищных прав ФИО2. Проверкой установлено, что ФИО2 <данные изъяты>, проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., которое принадлежит ей на праве собственности.
Обследованием данного дома, проведенным ООО «Юнайтед» в 2020 году выявлены деформации (перекосы, выгибы, проседания) наружных стен, вертикальные трещины в штукатурном слое наружной отделки фасадов, перекосы дверных и оконных проемов, износ деревянных оконных рам (поражения гнилы расслоение древесины, щели в притворах), износ деревянных дверных полотс (оседание полотен, щели в притворах), деформации (выгибы) внутренних стен, деформации перекрытий, просадки полов, перекосы лестничных маршей, износ инженерных систем (коррозия, повреждения, протечки), износ электропроводки (провисание проводов, потеря эластичности, нарушения изоляции). По данным эксперта физический износ здания составил 70%, состояние фундамента, стен и перегородок, перекрытий и полов, инженерных систем оценено как аварийное.
На основании заключений ООО «Юнайтед» и межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского поселения Белый Яр от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено требование о сносе дома до ДД.ММ.ГГГГ.
Дальнейшие меры по переселению заявителя администрацией не принимались, в результате чего, она до настоящего времени не обеспечена благоустроенным жилым помещением, иного жилья в собственности не имеет.
На основании ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
В соответствии с пп. «г» п.4 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 и п. 10 «м» Перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Федеральному Собранию (№ Пр-616) на территории Российской Федерации реализуется национальный проект «Инфраструктура для жизни». Согласно паспорту данного национального проекта работа по расселению аварийных домов является одной из приоритетных для регионов Российской Федерации, она направлена на повышение комфорта и безопасности проживания, а также улучшение жилищных условий граждан России. Цель: устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда. Под устойчивым сокращением непригодного для проживания жилищного фонда понимается расселение половины объема признаваемого ежегодно аварийного жилья.
В силу абзаца второго п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 постановления от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при 3 применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для направления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийным дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.
Определяя по своему усмотрению продолжительность срока для сноса аварийного жилого дома, органы местного самоуправления должны ориентироваться на следующие критерии: достаточность и эффективность действий, связанных с временным и постоянным переселением жильцов аварийного дома; опасность для здоровья и жизни людей при пребывании в аварийном здании; общая продолжительность осуществления физического сноса объекта капитального строительства.
При установлении соблюдения разумного срока большое значение имеет такой критерий, как опасность для здоровья и жизни людей при пребывании в аварийном здании.
В силу ч. 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ принятию решения об изъятии земельного участка и жилого помещения предшествует направление собственнику помещения требования о сносе дома в разумный срок. В случае если собственник не осуществил снос дома в установленный срок земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст.32 Жилищного кодекса РФ.
В случае если собственник не осуществил снос дома в установленный срок земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Далее если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст.32 Жилищного кодекса РФ).
В настоящее время сроки расселения дома, установленные постановлением администрации г.п. Белый Яр от ДД.ММ.ГГГГ № №, истекли, данное постановление является действующим и подлежащим исполнению, между тем, меры по переселению заявителя ответчиком не приняты, в результате чего нарушены права истца, в том числе гарантированное ст. 40 Конституции РФ право на жилище.
Доводы третьего лица о включении данного дома в адресную Региональную Программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2024-2030 годах, утв. Постановлением Правительства ХМАО-Югры № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которой, предельный срок расселения данного многоквартирного дома - ДД.ММ.ГГГГ, суд не может принять во внимание, поскольку данный срок установлен исходя из срока финансирования, а не из требований ст. 32 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г., предусматривающих основанием срока расселение - техническое состояние дома.
Доказательств того, что с момента издания администрацией г.п. Белый Яр постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, которым указанный спорный дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком отселения жильцов ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние дома улучшилось, что и стало причиной увеличения срока отселения, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Сургутского района в полном объеме, как законные и обоснованные.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию городского поселения Белый Яр Сургутского района переселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из аварийного дома по адресу: <адрес>, путем предоставления ей по договору мены благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам, в черте городского поселения Белый Яр Сургутского района.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 12.06.2026 года
Председательствующий судья А.Л. Алешков