РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 февраля 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Липчинской Ю.П., при секретаре судебного заседания Ягубовой К.Г., с участием помощника прокурора г. Салехард Румянцева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-359/2026 по иску администрации г. Салехарда к Теркуловой З.А,, ФИО8 ФИО1, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Салехард обратилась с исковым заявлением к Теркуловой З.А,, ФИО8 ФИО1, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. На основании распоряжения администрации г. Салехард от 17.07.2007 №-СКХ Теркуловой З.А. на период работы в муниципальной системе предоставлена комната на условиях договора найма жилого помещения от 12.07.2021 №-НО, на состав семьи 3 человека. На основании распоряжения администрации г. Салехард от 30.01.2020 г. №-р <адрес> в г. Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения установлен до 31.12.2026 года. Трудовые отношения между сторонами не прекращены, ответчики на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят. По ходатайству работодателя ответчика, ей истцом предлагалось иное жилое помещение, однако от предложенного варианта получен отказ, а спорное жилое помещение до настоящего времени не освобождено. На основании изложенного, в соответствии с положениями ст.ст. 683, 301, 304 ГК РФ истец просит признать ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением и выселить их без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца администрации г. Салехарда в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивал.
Прокурор в судебном заседании в своем заключении считал иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).
Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 33, принадлежит на праве собственности администрации г. Салехарда и относится к специализированному жилищному фонду (л.д. 6-7об.).
12 июля 2021 года между администрацией и Теркуловой З.А. заключен договор служебного найма жилого помещения № 143-НО, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 33 состоящего из двух комнат, на состав семьи 3 человека, с членами семьи – ФИО8 ФИО1 (<дата>.), ФИО4 (<дата>.) (л.д. 8-9).
На основании распоряжения администрации г. Салехарда №-р от 30.01.2020 года <адрес> в г. Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан установлен до 31.12.2026 года.
В июне и октябре 2025 года ответчику Теркуловой З.А. было предложено переселение в комнату, расположенную в <адрес>, от предоставления которой Теркулова З.А. отказалась (л.д. 13об.-14).
До настоящего времени жилое помещение не освобождено, ответчики продолжают сохранять регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении (л.д. 19об.).
По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1 ст. 100 ЖК РФ).
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ч. 3 ст. 100 ЖК РФ).
Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (ч. 2 ст. 101 ЖК РФ).
Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случая (ч. 3 ст. 101 ЖК РФ).
В соответствии с положениями п.34 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» в случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
Согласно положений ч.1, 2, 4 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
Согласно ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Аналогичные условия приведены в п.18 договора.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Ответчики на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят (л.д. 10).
Также судом установлено, что ФИО4 является собственником индивидуального дома, расположенного в Республике Татарстан, с\п Березкинское, <адрес> (л.д. 14-18), иные ответчики в собственности жилых помещений не имеют.
В соответствии со статьей 7 Закона ЯНАО от 02.06.2010 года № 61-ЗАО «О регулировании отдельных отношений в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» органы местного самоуправления устанавливают размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (пункт 1).
По результатам определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, перечень которого установлен статьей 4 настоящего Закона, и дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порядок которого определен статьей 6 настоящего Закона, органами местного самоуправления принимается решение о признании или об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими (пункт 2 статьи 7 Закона ЯНАО № 61-ЗАО).
В силу пункта 3 статьи 7 Закона № 61-ЗАО гражданин и члены его семьи (одиноко проживающий заявитель) признаются малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, если:
1) доход заявителя и членов его семьи не превышает размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, установленного органами местного самоуправления в качестве критерия признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
2) стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышает стоимости имущества, установленной органами местного самоуправления в качестве критерия признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
В пункте 4 статьи 7 Закона № 61-ЗАО предусмотрены основания для отказа в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а именно:
1) превышение дохода заявителя и членов его семьи размера дохода, установленного в муниципальном образовании;
2) превышение стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, стоимости имущества, установленной в муниципальном образовании;
3) представление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем заявителю и членам его семьи имуществе, влекущее признание заявителя и членов его семьи малоимущими.
Пунктом 2.1 Решения Городской Думы МО город Салехард от 15.11.2005 № 34 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, установлен размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, - в размере величины прожиточного минимума на душу населения, установленного по Ямало-Ненецкому автономному округу на момент подачи заявления о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Постановлением Правительства ЯНАО от 31.08.2015 № 794-П утверждена методика расчетов значений максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в соответствии с которой размер жилого помещения имеющегося в собственности гражданина и членов его семьи, претендующего на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в феврале 2026 года не должен превышать 1 772 284,80 рублей, из расчета (48 (площадь жилого помещения по норме предоставления на ответчиков) х 184 613 рублей (средняя стоимость 1 кв.м. жилья в феврале 2026 года) х (1-0,8)).
Постановлением Правительства ЯНАО от 05.08.2024 № 419-П «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ямало-Ненецком автономном округе на 2025 год» установлено, что с 01 января 2025 года величина прожиточного минимума в Ямало-Ненецком автономном округе на душу населения составляет - 24 294 рубля, для трудоспособного населения - 26 480 рублей, пенсионеров - 20 893 рубля, детей - 23 565 рублей.
Таким образом имущественное положение ответчика, не позволяет ответчика Теркулову З.А. и ее членов семьи признать малоимущими, поскольку кадастровая стоимость жилого помещения, имеющаяся в собственности ФИО4, превышает указанный норматив.
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Поскольку договор служебного найма жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома, в котором оно расположено аварийным и подлежащим сносу, прекращен, ответчик Теркулова З.А. со своими членами семьи ФИО8 ФИО1 и ФИО4 к категории граждан, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений без предоставления других жилых помещений, не относятся, от предложенного для переселения варианта Теркулова З.А. отказалась, ответчики на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации г. Салехард не состоят, материальное положение ответчиков не позволяет признать их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, соответственно ответчики утратили право пользования жилым помещением и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, а потому требования иска подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Салехарда к Теркуловой З.А,, ФИО8 ФИО1, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.
Признать Теркулову З.А,, ФИО8 ФИО1, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комната 33 и выселить их из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
Решение в окончательной форме изготовлено – 16.02.2026 года.
Судья Ю.П. Липчинская