РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 января 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Липчинской Ю.П., при секретаре судебного заседания Ягубовой К.Г., с участием помощника прокурора г. Салехарда Румянцева Д.А., представителя истца Зориной Т.И., ответчиков Мамуло С.Н., Мамуло Е.Н., представителя ответчиков Поповой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-410/2026 по иску администрации г. Салехард к Мамуло Е.Н., Мамуло С.Н., ФИО3, ФИО4 о выселении с предоставлением жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Салехард обратилась с исковым заявлением к Мамуло Е.Н., Мамуло С.Н., ФИО3, ФИО4 о выселении с предоставлением жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение <адрес> является муниципальной собственностью. Ответчик Мамуло Е.Н. является нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма. Остальные ответчики являются членами семьи нанимателя и включены в договор социального найма. Распоряжением администрации города Салехарда от 20.06.2018 г. №-р <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчики с составом семьи 4 человека состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Мамуло С.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Мамуло Е.Н. до 11.01.2023 года на праве собственности принадлежало жилое помещение, общей площадью 35,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Таким образом ответчики должны быть обеспечены жилым помещением, общей площадью не менее 36,4 кв.м. (4х16-48,9-25,9). Администрацией города Салехард предложено ответчику благоустроенное жилое помещение: 2-х комнатная квартира, общей площадью 56 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. От предложенного варианта ответчик Мамуло Е.Н. отказалась. С учетом изложенного истец просит признать Мамуло Е.Н., Мамуло С.Н., ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить их из указанного жилого помещения с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Представитель истца Зорина Т.И. в судебном заседании требования иска поддержала.
Ответчики Мамуло С.Н., Мамуло Е.Н., их представитель Попова Л.Н. просили отказать в удовлетворении иска, указав на то, что жилое помещение должно быть предоставлено им по норме предоставления жилого помещения, установленной в г. Салехарде. Жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежащее Мамуло С.Н. признано аварийным и подлежащим сносу и не подлежит учету при предоставлении, равно как и площадь проданного <дата> Мамуло Е.Н. жилого помещения по адресу: <адрес>.
Несовершеннолетние ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании не участвовали, их интересы представляли законные представители Мамуло Е.Н., Мамуло С.Н. (соответственно).
Прокурор в своем заключении полагал требования иска подлежащими удовлетворению.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 36,4 кв.м. является муниципальной собственностью.
Распоряжением администрации города Салехарда от 20.06.2018 г. №-р <адрес> в г. Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу. Управлению жилищной политики администрации г. Салехарда указано произвести выселение нанимателей муниципальных жилых помещений из указанного дома до 31.12.2025 (л.д. 13об.-14).
По договору социального найма №-СН от <дата> указанное жилое помещение предоставлено для проживания ФИО5, совместно с 2-мя членами семьи – дочерьми ФИО1 и ФИО2 (л.д. 11-12об.). Дополнительным соглашением от <дата> к указанному договору социального найма произведена замена нанимателя с ФИО5 на ФИО1, вместе с ней вселены в качестве членов семьи – ФИО3, 2014 года рождения (дочь), ФИО2 (сестра), ФИО4, <дата> года рождения (племянница) (л.д. 13).
Постановлением администрации г. Салехард № от 28.08.2025 года в качестве членов семьи нанимателя Мамуло С.Н. как лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включены Мамуло Е.Н., ФИО3, ФИО4 Из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договорам социального найма исключены ФИО5, ФИО12, что следует из постановления администрации г. Салехард № от 27.08.2025 года.
Администрацией г. Салехард ответчику Мамуло Е.Н. предложено благоустроенное жилое помещение: 2-х комнатная квартира, общей площадью 56 кв.м., расположенная по адресу: г. Салехард, ул. мкр. Обдорский, <адрес>. Согласие на предложенный вариант ответчик не выразила.
05.11.2019 года между ООО «Ариал» (продавец) и Мамуло Е.Н. (покупатель) заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение передано по акту приема-передачи.
29.12.2022 года Мамуло Е.Н. (продавец) и ФИО13 (покупатель) по договору купли-продажи приобрела жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>.
30.08.2019 года между ООО «Ариал» (продавец) и Мамуло С.Н. (покупатель) заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение передано по акту приема-передачи. Распоряжением администрации г. Салехард № 445-р от 13.10.2025 года <адрес> в г. Салехард, и соответственно жилые помещения в нем (кв. 7), признан аварийным и подлежащим сносу.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86-89 ЖК РФ.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ).
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности (ч. 7 ст. 57 ЖК РФ).
При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет. Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
Жилищные правоотношения в Ямало-Ненецком округе регулируются положениями Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе».
Согласно положений ст. 28-5 вышеназванного Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО нанимателю, проживающему по договору социального найма в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, либо в жилом помещении в аварийном доме (далее - жилое помещение, непригодное для проживания), принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе, при условии, если в результате такого предоставления наниматель и члены его семьи утрачивают основания для признания нуждающимися в жилых помещениях. При наличии письменного согласия такого нанимателя и обязательства об освобождении жилого помещения, непригодного для проживания, занимаемого в доме государственного или муниципального жилищного фонда, и расторжении договора социального найма другое жилое помещение по норме предоставления может быть предоставлено ему на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность по месту его жительства (в границах соответствующего населенного пункта) либо в ином населенном пункте в границах автономного округа при наличии на его территории необходимого жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде муниципального образования в автономном округе, в котором расположено жилое помещение в аварийном доме.
При определении общей площади жилого помещения, в соответствии с настоящей частью, расчет нормы предоставления площади жилого помещения производится только на членов семьи, состоящих совместно с нанимателем, проживающим по договору социального найма в жилом помещении, непригодном для проживания, по месту жительства на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом положений части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона, но не менее площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, непригодному для проживания. Положения части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона подлежат применению, в том числе в отношении принадлежащих нанимателю, проживающему по договору социального найма в жилом помещении, непригодном для проживания, и членам его семьи иных жилых помещений, непригодных для проживания, а также сделок, совершенных с данными жилыми помещениями.
Решением Городской Думы МО город Салехард от 15.11.2005 № 34 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма 15 кв.м. на одного человека и 16 кв.м. - норма предоставления на каждого члена семьи для семей, состоящих из трех и более человек.
Таким образом, региональным законодательством предусмотрено, что нуждающимся гражданам, состоящим на учете, проживающим по договору социального найма, чье жилье признано непригодным для проживания в аварийном доме предоставляется другое жилое помещение не менее нормы предоставления, за вычетом площади принадлежащих нанимателю и членам его семьи иных жилых помещений, в т.ч. непригодных для проживания, а также сделок, совершенных с данными жилыми помещениями, но не менее площади, равнозначной ранее занимаемому жилому помещению, непригодному для проживания, и при условии, что в результате такого предоставления наниматель и члены его семьи утрачивают основания для признания нуждающимися в жилых помещениях.
С учетом приведенных выше норм регионального законодательства и с учетом установленной на территории г. Салехарда учетной нормы ответчики, состоящая на учете нуждающихся в количестве 4-х человек, имеют право при переселении из непригодного жилого помещения на предоставление другого жилого помещения общей площадью не менее 36,4 кв.м., т.е. площади ранее занимаемого жилого помещения, из расчета: (4 чел. х 16 кв.м. – 48,9 кв.м. (имеющееся в собственности Мамуло С.Н.) – 35,9 кв.м. (проданное Мамуло Е.Н. в 2022 году)).
В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с распоряжением главы <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, администрация г. Салехард располагает свободным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Салехард, мкр. Обдорский, <адрес>, общей площадью 56 кв.м. Указанная квартира находится в муниципальной собственности, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодна для постоянного проживания. Данное жилое помещение является благоустроенным, оборудовано электроснабжением, холодным и горячим водоснабжением. Жилое помещение свободно от прав третьих лиц. Общая площадь жилого помещения не менее ранее занимаемого, в т.ч. не менее нормы, по которой должно быть предоставлено жилое помещение, предусмотренное ч.ч. 5, 7 ст. 57 ЖК РФ, ст. 28-5 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО). Между тем, письменное согласие на переселение в указанное жилое помещение ответчиком не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного истцом требований о выселении Мамуло Е.Н., Мамуло С.Н., ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 36,4 кв.м. с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 56 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
В связи с изъятием жилого помещения по адресу: <адрес>, путем предоставления другого жилого помещения, наниматель и члены его семьи утрачивают право пользования им, следовательно лица занимающего его и зарегистрированные в нем подлежат снятию с регистрационного учета, поэтому требования иска к ответчикам по настоящему делу о признании утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях - выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Салехард к Мамуло Е.Н., Мамуло С.Н., ФИО3, ФИО4 о выселении с предоставлением жилого помещения - удовлетворить.
Признать Мамуло Е.Н., Мамуло С.Н., ФИО3, ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить их из указанного жилого помещения с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 56 кв.м., расположенного по адресу: г. Салехард, мкр. Обдорский, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Салехардский городской суд ЯНАО.
В окончательной форме решение суда изготовлено – 09.02.2026 года.
Судья Ю.П. Липчинская