РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Артюх О.П., при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Копыловым С.В., с участием: прокурора отдела прокуратуры ФИО11-<адрес>-Югры ФИО17, старшего помощника ФИО11-Мансийского межрайонного прокурора ФИО18, ФИО1 истца ФИО1-<адрес> ФИО14, ФИО1 ответчиков ФИО19, ФИО15, ФИО20, ФИО21, ФИО1 третьего лица ФИО2-<адрес> ФИО22, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО11-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО11-Мансийского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц, к ФИО6, Департаменту имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО11-Мансийский межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц, обратился в ФИО11-Мансийский районный суд с исковым заявлением к ФИО6, Департаменту имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделки.
Требования мотивированы тем, что ФИО11-Мансийской межрайонной прокуратурой в ФИО1-<адрес> проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при распоряжении муниципальным имуществом.
В ходе проведения проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главе ФИО11-<адрес> ФИО6 на основании договора служебного найма № для временного проживания предоставлена 3№ кв.м., находящееся в муниципальной собственности ФИО11-<адрес> на (запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>.
Ранее вышеуказанное жилое помещение находилось в собственности ФИО11-<адрес>-Югры.
До ДД.ММ.ГГГГ действовало ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, регламентирующее порядок управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, находящимся в собственности ФИО11- <адрес>. Данный нормативный правовой акт предусматривал порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, а также возможность для определенной категории должностных лиц право его выкупа (статьи 11.1, 13).
К категории граждан, которым предоставлялись такие жилые помещения относились, в частности: работники органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.
При этом для возможности его выкупа они должны были соответствовать двум условиям: - проживать в нем на основании действующих договоров найма служебных жилых помещений в течение 5 лет и более; - подать заявление о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования для последующего выкупа этого жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ глава ФИО11-<адрес> ФИО16, обеспечив направление в адрес Департамента административного обеспечения ФИО11-<адрес>-Югры ходатайства о передаче указанной выше квартиры из собственности автономного округа в собственность ФИО11-<адрес>, действуя в условиях личной заинтересованности, направил в адрес председателя ФИО2-<адрес> проект о внесении изменений в ФИО2 №, где предложил внести свою должность к категории лиц, которым предоставляются жилые помещения коммерческого использования, а также исключить обязательное условие о проживании в служебном жилом помещении в течение 5 лет и более.
проект рассмотрен на заседании ФИО2-<адрес> и предложенные ФИО6 изменения приняты (ФИО2 №).
В свою очередь указанные выше преференции в муниципальном нормативном правовом акте позволили главе ФИО11-<адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключить с ним договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №, а также ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи жилого помещения получить его в собственность за 9 716 000 рублей с рассрочкой платежей без процентов сроком на 5 лет.
После этого ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-<адрес> № вновь внесены изменения в ФИО2 № и восстановлены правовые нормы относительно срока проживания для выкупа муниципального жилья, а категория лиц, замещающих муниципальные должности, исключены.
Таким образом, ФИО6, используя свой публично-правовой статус, обеспечив направление в уполномоченные органы необходимых писем и документов, получил в собственность муниципальное имущество на выгодных условиях.
Кроме того, при заключении договора купли-продажи жилого помещения по вышеуказанному адресу уведомления о наличии конфликта интересов глава ФИО11-<адрес> ФИО6 в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности ФИО11-<адрес>, и противодействию коррупции не направлялись, что, безусловно, дает основания для квалификации его поведения, как содержащего коррупционные проявления.
Таким образом, при заключении указанного договора и осуществлении действий, направленных на его заключение, имел место конфликт публичных интересов муниципального образования, главой ФИО8 которого является ФИО6 и его личных интересов в возникновении у него имущественных прав в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, в связи с чем он должен был в безусловном порядке предпринимать меры по предотвращению и урегулированию такого конфликта, что им не сделано.
Кроме того, договор купли-продажи жилого помещения № заключен вопреки ч.6 ст.13 порядка управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, находящимся в собственности ФИО11-<адрес>, утвержденного ФИО2 №.
В частности, согласно этой норме (в редакции, действовавшей на момент заключения договора - ДД.ММ.ГГГГ) по заявлению нанимателя, для целей выкупа жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования ему предоставляется рассрочка платежа на срок до пяти лет при условии осуществления таким нанимателем трудовой деятельности в органах местного самоуправления ФИО11-<адрес>, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях ФИО11-<адрес> на протяжении всего срока действия рассрочки платежа.
Согласно ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об избрании главы ФИО11-<адрес>», с учетом ч.5 ст.23 Устава ФИО11-<адрес> срок полномочий главы ФИО11-<адрес> ФИО6 истекает ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, положения договора купли-продажи жилого помещения № о предоставлении рассрочки платежа на срок до 5 лет установлены свыше срока, предусмотренного ч.6 ст.13 Порядка.
Ссылается на то, что при совершении сделки купли-продажи жилого помещения главой ФИО11-<адрес> ФИО6 были нарушены требования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, посягающие на публичные интересы. Кроме того, в результате отчуждения муниципального имущества уменьшена казна муниципального образования, что также нарушает публичные интересы, следовательно, является основанием для признания указанного договора ничтожным.
Указывает, что заключение договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ предшествовало заключение служебного найма от ДД.ММ.ГГГГ № для временного проживания между Департаментом имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> и ФИО6 и договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от ДД.ММ.ГГГГ №.
Считает, что указанные выше договоры являются незаконными.
ДД.ММ.ГГГГ главе ФИО11-<адрес> ФИО6 на основании договора служебного найма № для временного проживания предоставлена 3№ кв.м., находящаяся в муниципальной собственности ФИО11-<адрес>, расположенная по вышеуказанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения. В тоже время вопреки ч.7 ст. 11 Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда к своему заявлению приложил только копию лицевой части паспорта. При этом, в заявлении сведения о своем проживании не отразил, копию паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства не предоставил.
Вместе с тем, в ходе проверки получены сведения и документы о регистрации ФИО6 по месту жительства. Установлено, что он на момент предоставления ему жилого помещения по договору служебного найма имел регистрацию по месту жительства по адресу: г. ФИО11<адрес>, <адрес>. В этом жилом помещении также зарегистрированы №: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако вопреки ч.5 ст.11 Порядка копии документов, удостоверяющих их личность для заключения договора служебного найма ФИО6 не предоставлены.
Также, в ходе проверки получены сведения и характеристики жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО11-<адрес> <адрес>.
Согласно техническому паспорту общая площадь жилого помещения составляет № кв.м. В указанном жилом помещении на момент заключения договора служебного найма № и договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № кроме ФИО6 и его двух детей зарегистрированы ФИО3, брак с которой согласно свидетельству расторгнут ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4, то есть в силу закона не являющиеся членами его семьи.
Следовательно, при определении нуждаемости ФИО6 в жилом помещении в соответствии с ч.4 ст.11 и ч.2 ст.11.1 Порядка Комиссия по распределению помещений муниципального жилищного фонда должна была учесть, что ФИО6 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: г. ФИО11-Мансийск, <адрес>, где совместно с ним проживают два члена его семьи: дети ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Учитывая общую площадь жилого помещения - 84,8 кв.м. ФИО6 на момент заключения оспариваемых договоров являлся обеспеченным (84,8 / 3 = 28,26 кв.м. на каждого члена семьи), в связи с чем указанные выше договоры являются незаконными.
При указанных обстоятельствах, с учетом увеличения исковых требований, ФИО11-Мансийский межрайонный прокурор просит суд:
признать недействительным договор № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> и ФИО6;
признать недействительным договор № найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> и ФИО6;
признать недействительным в силу ничтожности договор № купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> и ФИО6;
применить последствия недействительности сделки купли-продажи жилого помещения, прекратив право собственности ФИО6 на жилое помещение по адресу: г. ФИО11-№ <адрес>, и возложить обязанность на ФИО6 вернуть жилое помещение в распоряжение ФИО1-<адрес>.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент государственной гражданской службы, кадровой политики и профилактики коррупции ФИО11-<адрес>-Югры, Департамент административного обеспечения ФИО11-<адрес>-Югры, ФИО2-<адрес>.
Определением ФИО11-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1-<адрес> об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание ответчик ФИО6, ФИО1 третьих лиц Департамента государственной гражданской службы, кадровой политики и профилактики коррупции ФИО11-<адрес>-Югры, Департамента административного обеспечения ФИО11-<адрес>-Югры, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания не явились. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Прокурор отдела прокуратуры ФИО11-<адрес>-Югры ФИО17 и старший помощник ФИО11-Мансийского межрайонного прокурора ФИО18 в судебном заседании исковые требования поддержали, дав пояснения согласно искового заявления.
ФИО1-<адрес> ФИО14 возражала против удовлетворения исковых требований прокурора, указав, что ущерб не причинен муниципальному образованию, представив заявление об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу.
ФИО1 ответчика ФИО6 - ФИО19, ФИО15, ФИО20 возражали против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы возражений на исковое заявление.
ФИО1 ответчика Департамента имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> ФИО21 возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы возражений на исковое заявление.
ФИО1 третьего лица ФИО2-<адрес> ФИО22 поддержала исковые требования прокурора.
Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО23 показал, что является отцом ФИО6, и он предоставил своему сыну комнату в квартире для временного проживания последнего, расположенной по адресу: г. ФИО11-<адрес> <адрес>.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на № ФИО11-<адрес> избран ФИО6
Глава ФИО11-<адрес> одновременно замещает государственную должность ФИО11-<адрес>-Югры и муниципальную должность.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с проводимой ФИО11-Мансийской межрайонной прокуратурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверкой исполнения жилищного законодательства направлен запрос главе ФИО11-<адрес> ФИО6 о предоставлении сведений о перечне работников ФИО8 района, включая руководителей (глава, заместитель, первый заместитель), которым предоставлены жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда (коммерческого использования) (ФИО, должность, дата заключения договора найма, период, на который заключен договор, если воспользовался правом его выкупа, указать дату заключения соответствующего договора).
ДД.ММ.ГГГГ главой ФИО11-<адрес> ФИО6 предоставлены запрошенные документы.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с проводимой ФИО11-Мансийской межрайонной прокуратурой проверкой в ФИО1-<адрес> председателю ФИО2-<адрес> ФИО24 направлен запрос о предоставлении сведений и копий документов: - о том, кто выступал инициатором внесения изменений в ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом» в редакции ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, приложите сопроводительное письмо о направлении проекта, приложенные к нему документы (пояснительная записка, заключения и т.д.); -предоставлении сравнительной таблицы редакций ФИО2- <адрес> № относительно категории лиц, имеющих право на выкуп, а также срока, по истечении которого наступает право на выкуп муниципального жилья (до ДД.ММ.ГГГГ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ (в случае, если вносились изменения); -поступившее в адрес комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности ФИО11-<адрес>, уведомление председателя № ФИО11-<адрес> о возникновении личной заинтересованности от ДД.ММ.ГГГГ, результаты его рассмотрения комиссией, принятые ФИО2 (приложите копии); -сведения о поступлении в комиссию уведомлений от лиц, замещающих муниципальные должности, в № гг., результаты их рассмотрения.
ДД.ММ.ГГГГ исполняющим полномочия председателя ФИО2-<адрес> предоставлены запрошенные документы, в частности, таблица поправок, внесенных ФИО2-мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ № в ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, находящимся в собственности ФИО11-<адрес>»; материалы заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности ФИО11-<адрес>, и противодействию коррупции, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ; копию журнала регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
ДД.ММ.ГГГГ главой ФИО11-<адрес> ФИО6 председателю ФИО2-<адрес> ФИО24 внес для рассмотрения на очередное заседание ФИО2-мансийского района проект ФИО2-<адрес> «О внесении изменений в ФИО2-<адрес> от № № «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, находящимся в собственности ФИО11-<адрес>».
Из пояснительной записки главы ФИО11-<адрес> ФИО6 к проекту ФИО2-<адрес> «О внесении изменений в ФИО2-<адрес> от 04.062014 № «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, находящимся в собственности ФИО11-<адрес>» следует, что последний проектом ФИО2 предлагает исключить требования о необходимости проживания в жилом помещении не менее пяти лет и дополнить ФИО2 требованиями о возможности приобретения помещения, введенного в эксплуатацию не ранее пяти лет до приобретения. Также Проектом ФИО2 предлагалось дополнить перечень категорий граждан, которым предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договорам найма - работниками органов местного самоуправления ФИО11-<адрес>, работниками муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений ФИО11-<адрес> для последующего выкупа этого жилого помещения, сроком до пяти лет.
ДД.ММ.ГГГГ по итогам рассмотрения заключения аппарата ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, аппарат ФИО2-<адрес> делает вывод о возможности принятия ФИО9 соответствующего ФИО2 по рассматриваемому проекту.
ДД.ММ.ГГГГ проект рассмотрен на заседании ФИО2-<адрес> и изменения приняты (ФИО2-<адрес> №).
При этом, ФИО2-<адрес> № (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) был предусмотрен порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, а также возможность для определенной категории должностных лиц право его выкупа (статьи 11.1, 13).
Однако, возможность выкупа жилого помещения для категории должностных лиц должна была соответствовать двум условиям: проживание в жилом помещении на основании действующих договоров найма служебных жилых помещений в течение 5 леи и более; подать заявление о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования для последующего выкупа жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-<адрес> № вновь внесены изменения в ФИО2 № и восстановлены правовые нормы относительно срока проживания в жилом помещении для выкупа муниципального жилья, а категория лиц, замещающих муниципальные должности, исключена.
Из журнала (начат ДД.ММ.ГГГГ) регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, ФИО2-<адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ обратился ФИО25 с вышеуказанным уведомлением.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с проводимой ФИО11-Мансийской межрайонной прокуратурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверкой исполнения жилищного законодательства направлен запрос главе ФИО11-<адрес> ФИО6 о предоставлении договора служебного найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с № ФИО11-<адрес>, соглашение о его расторжении, договор жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, с № ФИО11-<адрес>, договор купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с главой ФИО11-<адрес>, распоряжение о предоставлении (заключении договора купли-продажи) указанного жилого помещения, а также все документы, которые предоставлены перед заключением договора купли-продажи жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11-<адрес> ФИО6 предоставлены запрошенные документы.
Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> в лице исполняющего обязанности директора Департамента ФИО26 и ФИО6 заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которого «Наймодатель» передает «Нанимателю» и членам его семьи за плату во владение и пользование для временного проживания с регистрацией по месту пребывания жилое помещение – <адрес> кадастровым номером № кв.м., находящееся в муниципальной собственности ФИО11-<адрес> (запись государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), расположенное по адресу: ФИО11-№, <адрес>.
Жилое помещение предоставляется в связи с замещением выборной должности органа местного самоуправления.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение передано по акту передачи жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> в лице директора Департамента ФИО26 и ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> в лице директора Департамента ФИО26 и ФИО6 заключен договор № найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования на вышеуказанное жилое помещение. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 директору Департамента имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> ФИО26 подано заявление о рассмотрении возможности продажи жилого помещения коммерческого использования, находящего в собственности ФИО11-<адрес>: - квартиры, состоящей из 3-х комнат(ы), площадью 104,3 кв.м., расположенной по адресу: г. ФИО11-<адрес> <адрес>, предоставленной по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ №. К заявлению приложена светокопия 2 и 3 страницы паспорта ФИО6
Постановлением ФИО1-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 предоставлено по договору купли-продажи жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования с кадастровым номером № расположенное по вышеуказанному адресу, общей площадью № кв.м.
Департаменту имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес>: заключить с ФИО6 договор купли-продажи жилого помещения по стоимости в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости объекта от ДД.ММ.ГГГГ №/ДД.ММ.ГГГГ/№ с рассрочкой платежа сроком на пять лет.
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> в лице директора Департамента ФИО26 и ФИО6 заключен договор № купли-продажи жилого помещения.
По указанному договору продавец передал в собственность покупателя вышеуказанное жилое помещение, а покупатель принял квартиру в собственность за плату в соответствии с условиями договора. Стоимость квартиры по договору составила 9 716 000,00 рублей 00 копеек, согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта оценки от ДД.ММ.ГГГГ №/ДД.ММ.ГГГГ/№ Размер платежей и порядок оплаты установлены в разделе 3 договора. С момента передачи квартиры в собственность покупателю и до момента ее полной оплаты квартира находится в залоге у продавца. Стоимость квартиры, указанная в пункте 1.3. настоящего договора, уплачивается покупателем в соответствии с графиком платежей, являющимся приложением к настоящему договору. Рассрочка платежа предоставляется покупателю сроком на 5 лет, в период, указанный в графике платежей, при условии осуществления покупателем трудовой деятельности в органах местного самоуправления ФИО11-<адрес>, муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях ФИО11-<адрес> на протяжении всего срока действия рассрочки платежа.
Из отчета оценщика ФИО27 №/ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость объекта оценки, представляющего собой жилую квартиру общей площадью <адрес> кв.м., расположенной по адресу: г. ФИО11-<адрес>, <адрес> составляет 9 716 000 рублей.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 является собственником жилого помещения квартиры, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенной по адресу: ФИО11-Мансийский автономный округ - Югра, г. ФИО11-Мансийск, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с проводимой ФИО11-Мансийской межрайонной прокуратурой в ФИО1-<адрес> проверкой исполнения законодательства при распоряжении муниципальным имуществом Директору департамента по управлению государственным имуществом ФИО11-<адрес>-Югры направлен запрос о предоставлении сведений о нахождении в собственности ФИО11-<адрес>-<адрес>, <адрес>, его передачи в собственность муниципального образования ФИО11-<адрес>, основания, предложено отразить кто являлся инициатором (приложение копи писем, ходатайств муниципалитета о передаче квартиры).
ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем директора Департамента по управлению государственным имуществом ФИО11-<адрес>-Югры ФИО28 предоставлены запрошенные документы.
Из представленных документов следует, что первым заместителем главы ФИО11-<адрес> ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо Директору Департамента административного обеспечения ФИО11-мансийского автономного округа-Югры о рассмотрении вопроса о передаче из государственной собственности ФИО11-<адрес>-Югры в муниципальную собственность ФИО11-<адрес> свободного трехкомнатного жилого помещения в г. ФИО11-Мансийске для предоставления сотрудниками ФИО1-<адрес> по договору найма служебного жилого помещения в целях обеспечения исполнения полномочий по ФИО2 вопросов местного значения муниципального района, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Рассмотрев письмо первого заместителя главы ФИО11-<адрес> ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ Департамент административного обеспечения направил согласие бюджетного учреждения ФИО11-мансийского автономного округа-Югры «Дирекция по эксплуатации служебных зданий» на изъятие жилого помещения государственного жилищного фонда автономного округа, расположенного в г. ФИО11-Мансийске по адресу: <адрес>, с целью последующей его передачи в собственность муниципального образования ФИО11-<адрес>.
Распоряжением Департамента по управлению государственным имуществом ФИО11-<адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ изъято из оперативного управления бюджетного учреждения ФИО11-мансийского автономного округа-Югры «Дирекция по эксплуатации служебных зданий» объект недвижимого имущества: квартира с кадастровым номером № кв.м., расположенная по адресу: г. ФИО11-<адрес> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с проводимой ФИО11-Мансийской межрайонной прокуратурой проверкой исполнения законодательства при распоряжении муниципальным имуществом главе ФИО11-<адрес> ФИО6 направлен запрос о предоставлении копии документов: копии документов, на основании которых заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры по адресу: г. ФИО11-<адрес> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ главой ФИО11-<адрес> предоставлены запрошенные документы.
Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился к главе ФИО11-<адрес> с заявлением о рассмотрении вопроса о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма служебного жилого помещения, приложив копию 2 и 3 страницы паспорта и копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-пг.
Согласно справки Департамента имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО6 отсутствуют жилые помещения по договорам социального найма, найма и найма специализированного жилого помещения муниципального жилого фонда ФИО11-<адрес>, расположенных в г. ФИО11-Мансийске.
Постановлением ФИО1-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отнесено жилое помещение - квартира, общей площадью № кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: г. ФИО11-№, <адрес>, находящееся в собственности ФИО11-<адрес>, к служебному жилому помещению муниципального специализированного жилищного фонда.
Протоколом № заседания Комиссии по распределению помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по адресу: г. ФИО11-ФИО33, <адрес>, общей площадью № кв.м., по договору найма служебного жилого помещения главе ФИО11-<адрес> ФИО6
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-п Департамента имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> предоставлено по договору найма служебного жилого помещения жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда ФИО11-<адрес>, общей площадью №, расположенное по адресу: г. ФИО11-<адрес> <адрес>, находящееся в муниципальной собственности ФИО11-<адрес>) главе ФИО11-<адрес> ФИО6
Из информации МОМВД России «ФИО11-Мансийский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: г. ФИО11-Мансийск, <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из материалов дела следует, что родителями несовершеннолетних ФИО7 и №. являются ФИО6 и ФИО3
При этом, брак между ФИО6 и ФИО3 прекращен №
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 и ФИО30 являются собственниками жилого помещения (по ? доли) квартиры, площадью № кв.м., расположенной по адресу: ФИО11<адрес>, <адрес>.
В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Согласно пункту 1 статьи 158 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).
В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (пункт 2).
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (пункт 3).
Пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с абзацем вторым пункта 71 постановления Пленума № оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 78 постановления Пленума № разъяснено, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке. Отсутствие этого указания в исковом заявлении является основанием для оставления его без движения (статья 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.
В соответствии с положениями пунктов 1 - 3 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно п.«а» ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимаются: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
В соответствии с положениями ст.10 Федерального закона №273-ФЗ под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, ни которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность понимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) (часть 1).
В части 2 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (часть 2).
Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (ч.17 ст.19, ч.5 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»).
В силу ч. 4.1 ст. 12.1 Федерального закона №273-ФЗ лица, замещающие муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Данное положение направлено на обеспечение поддержания высокого уровня отправления службы, повышение эффективности противодействия коррупции, основано на принципах приоритетного применения мер по предупреждению коррупции, ориентировано на обеспечение безопасности государства, и в равной мере распространяется на всех лиц, замещающих - должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Обязанность для лиц, замещающих муниципальные должности, по направлению уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов предусмотрена в ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности ФИО11-<адрес>, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов».
ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности ФИО11-<адрес>, и противодействию коррупции.
Одним из оснований заседания комиссии является поступившее уведомление лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении личной заинтересованности при исполнении им своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов (пп. 2 ч.2 ст.3 Положения).
При этом в случае, если комиссия признает, что лицом, замещающим муниципальную должность, при исполнении должностных полномочий личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов она рекомендует указанному лицу принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения (пп. 2 ч.2 ст.5 Положения).
В соответствии с ч.2 ст.11 Порядка управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, находящимся в собственности ФИО11-<адрес>, утвержденный ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) служебные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются следующим категориям граждан, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте: работникам органов местного самоуправления ФИО11-<адрес>; лицам, замещающим муниципальные должности ФИО11-<адрес>; работникам муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений ФИО11-<адрес>; участковым уполномоченным полиции (членам их семей), осуществляющим свою деятельность на территории ФИО11-<адрес>.
Служебные жилые помещения предоставляются, если граждане, указанные в части 2 настоящей статьи: не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договору социального найма; не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; не являются нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения; являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (ч.4 ст.11 Порядка).
Аналогичные условия предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договорам найма предусмотрены в ч.ч. 1, 2 ст.11.1 Порядка.
Согласно ч.7 ст.11 Порядка предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда осуществляется в заявительном порядке.
Рассмотрение заявлений граждан о предоставлении служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, жилых помещений маневренного фонда осуществляется Комиссией по распределению помещений муниципального жилищного фонда.
Для получения служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии граждане предоставляют в Департамент следующие документы: 1) заявление о предоставлении служебного жилого помещения или жилого смещения в общежитии на имя Главы ФИО11-<адрес>; 4) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи.
ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена на территории ФИО11-<адрес> учетная норма площади жилого помещения - менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
ФИО2 города ФИО11-Мансийска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учетной норме площади жилого помещения» установлена учетная норма площади жилого помещения - менее 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Понятие членов семьи раскрывается в статье 2 Семейного кодекса Российской Федерации. К ним отнесены: супруги (муж и жена); мать и отец, включая усыновителей; дети, в т. ч. усыновленные.
Нормами Семейного кодекса РФ (статьи 93-95, 97) к другим членам семьи отнесены: братья и сестры (как полнородные, так и неполнородные); дедушки, бабушки и внуки; отчим и мачеха, пасынки с падчерицами.
Перечисленные лица, в соответствии с нормами семейного законодательства, имеют по отношению друг к другу взаимные права и обязанности.
Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пунктом 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абзац 3).
В пункте 7 данного постановления указано, что, если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (подпункт 1 или 2 статьи 168 ГК РФ).
При этом, суд обращает внимание, что из отчета (заключения) Контрольно-счетной палаты о результатах экспертно-аналитического мероприятия - проверка соблюдения установленного порядка формирования, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования ФИО11-<адрес> следует, что при распоряжении имуществом, находящимся в собственности ФИО11-<адрес> установлены нарушения и недостатки при распределении помещений муниципального жилищного фонда (пункт 8.3), в частности принятие для рассмотрения вопроса о выкупе жилого помещения муниципального жилищного фонда документов, оформленных с нарушением требований частей 1, 2, 5 статьи 11.1 ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, находящимся в собственности ФИО11-<адрес>» (пункт 8.3.1.);
оформление протоколов заседания Комиссии по распределению помещений муниципального жилищного фонда без указания на недостатки в оформлении представленных документов и в отсутствие документального подтверждения нуждаемости лица, замещающего муниципальную должность, в предоставлении ему трехкомнатного жилого помещения (документы о регистрации по месту жительства, подтверждение состава семьи и соответствие условиям, установленным частью 2 статьи 11.1. ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, находящимся в собственности ФИО11- <адрес>» (пункт 8.3.2.);
учитывая, что Приложением 2 к постановлению ФИО1-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке деятельности комиссии по распределению помещений муниципального жилищного фонда» не предусмотрено подписание протоколов заседаний неполным составом комиссии, о также не предусмотрено исполнение обязанностей председателя Комиссии лицом, исполняющим обязанности заместителя <адрес> по социальным вопросам, в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по распределению помещений муниципального жилищного фонда присутствует подпись неуполномоченного лица (пункт 8.3.3.);
договор купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен с рассрочкой платежа сроком на пять лет, что превышает период полномочий лица, замещающего муниципальную должность. С учетом ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об избрании главы ФИО11-<адрес>», срок полномочий № года (пункт 8.5.).
Кроме того, судом установлено, что уведомление о наличии конфликта интересов № ФИО11-<адрес> ФИО6 в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности ФИО11-<адрес> и противодействию коррупции, не направлялось.
Таким образом, при заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и осуществлении действий, направленных на его заключение имел место конфликт публичных интересов муниципального образования, № которого является ответчик и его личных интересов в возникновении у него имущественных прав в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности.
При этом, договор купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключен в нарушение ч.6 ст. 13 Порядка управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, находящимся в собственности ФИО11-мансийского района, утвержденного ФИО2 №, поскольку срок полномочий главы ФИО11-<адрес> истекает ДД.ММ.ГГГГ, то есть положения вышеуказанного договора о предоставлении рассрочки на срок 5 лет установлены свыше срока осуществления полномочий ответчиком.
Из материалов дела и пояснений сторон следует, что на момент заключения договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ФИО6 предоставлено только заявление о предоставлении жилого помещения и светокопия страниц паспорта (2 и 3), без светокопий страниц о регистрации по месту жительства и семейном положении, в связи с чем Комиссией по распределению помещений муниципального жилищного фонда не выяснен вопрос о нуждаемости ФИО31 в жилом помещении и семейном положении последнего при заключении договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, из материалов дела следует, что в соответствии с ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены жилые помещения ФИО25 на состав семьи <адрес> кв.м., и ФИО32 составом семьи № кв.м.
При этом, к пояснением свидетеля ФИО23 об определении порядка пользования жилым помещением, расположенного по адресу: г. ФИО11-<адрес> <адрес>, суд относится критически, поскольку последний является отцом ответчика ФИО6
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что стороны сделок действовали недобросовестно, действия ФИО6 были направлены на приобретение объекта недвижимости из муниципального жилищного фонда с использованием своего публично-правового статуса, что в соответствии со ст. 168 ГК РФ является основанием для признания ничтожной сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки.
С учетом изложенного, договор № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, договор № найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от ДД.ММ.ГГГГ и договор № купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между Департаментом имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> и ФИО6 подлежат признанию недействительными.
Доводы ФИО1 ответчиков о том, что не имеется оснований для признания сделок недействительными, опровергаются материалами дела и не подтверждены со стороны ответчиков допустимыми доказательствами.
С учетом применения последствий недействительности сделки, подлежит прекращению право собственности ФИО6, на жилое помещение с кадастровым номером № кв.м., расположенное по адресу: ФИО11-№, <адрес>; подлежит исключению из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО6 на вышеуказанное жилое помещение.
При этом, взысканию с Департамента имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> в пользу ФИО6 подлежат денежные средства, оплаченные по договору № купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 301 466 рублей 72 копейки и восстановлению право муниципальной собственности на вышеуказанное жилое помещение.
Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО11-Мансийского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц, к ФИО6, Департаменту имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделки, удовлетворить.
Признать недействительным договор № найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> и ФИО6.
Признать недействительным договор № найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> и ФИО6.
Признать недействительным договор № купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> и ФИО6.
Применить последствия недействительности сделки:
- прекратить право собственности ФИО6, на жилое помещение с кадастровым номером №.м., расположенное по адресу: ФИО11-№, <адрес>, зарегистрированное на основании договора № купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> и ФИО6;
- исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО6 на жилое помещение с кадастровым номером № кв.м., расположенное по адресу: ФИО11<адрес>, <адрес>;
- взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений ФИО1-<адрес> (№) в пользу ФИО6 (паспорт серии № №) денежные средства, оплаченные по договору № купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 301 466 рублей 72 копейки;
- восстановить право муниципальной собственности на жилое помещение с кадастровым номером № кв.м., расположенное по адресу: ФИО11-№, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 28 августа 2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда О.П. Артюх