РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В., при секретаре судебного заседания Костюковой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2342/2026 по иску Аракчиева Тимура Алимгереевича к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда", признании права на присвоение звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры",
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития ХМАО — Югры. Требования мотивированы тем, что ему отказано в присвоении звания "Ветеран труда" на том основании, что нагрудный знак "За укрепление боевого содружества" не включена в перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда". Истец указывает, что ответчиком не рассмотрен вопрос о присвоении ему звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры". Просит признать отказ незаконным, признать за ним право на присвоение звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры".
Стороны, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились. Истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд перешел к рассмотрению дела без участия сторон.
Суд, проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, согласно записей в трудовой книжке и справки о стаже, стаж работы истца составляет более 25 лет. Истец является пенсионером по старости.
Приказом Министра обороны Российской Федерации № 596 от 14.03.2025. Аракчиев Т.А. награжден медалью "За укрепление боевого содружества".
26.03.2026. истец обратился в уполномоченный орган государственной власти автономного округа с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", удостоверив заявление личной подписью.
Ответчиком отказано в присвоении истцу звания "Ветеран труда" на том основании, что медаль "За укрепление боевого содружества" не является ведомственным знаком отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), предоставляющим награжденному право на присвоение указанного звания (письмо Департамента социального развития ХМАО — Югры № 15-Исх-8138 от 04.05.2026. (протокол № 13 от 104.05.2026.).
С заявлением о присвоении звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" истец не обращался. Вопрос о присвоении такого звания ответчиком не рассматривался.
В действующей на момент обращения и отказа в присвоении звания редакции ст. 7 федерального закона от 12.01.1995. № 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
При этом, в силу положений ч. 3 ст. 8 федерального закона от 29.12.2015. № 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Принимая во внимание, что истец обратился за присвоением звания "Ветеран труда" будучи награжденным ведомственным нагрудным знаком после 30.06.2016., к рассматриваемому спору подлежат применению правила, действовавшие на момент обращения.
Согласно п. 1.1 ст. 7 федерального закона "О ветеранах" порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.2 п.4 ст.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006. № 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звание "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2016. № 578. Указанным постановлением федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, предписано разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда". При этом, федеральный орган исполнительной власти вправе учредить лишь один такой знак отличия.
Приказом Министра обороны России от 14.12.2017. № 777 "О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации" ведомственными знаками отличия Министерства обороны Российской Федерации, дающими право на присвоение звания "Ветеран труда", являются: медаль "За отличие в военной службе" I степени; медаль "За отличие в военной службе" II степени; медаль "За трудовую доблесть"; медаль "Михаил Калашников".
Согласно пункту 1 Положения о медали "За укрепление боевого содружества", утвержденного приложением № 5 к приказу Министра обороны РФ от 14.12.2017. № 777 данной медалью награждаются военнослужащие и лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации за заслуги в формировании и реализации государственной политики в области международного военного сотрудничества и военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями, а также другие граждане Российской Федерации и иностранные граждане, оказывающие содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
В связи с изменением закона, с 01.07.2016. не каждая ведомственная награда министерства порождает у награжденных лиц права на присвоение звания "Ветеран труда".
Учитывая, что истец награжден медалью после 30.06.2016., а иных наград предусмотренных ст. 7 федерального закона "О ветеранах" у Аракчиева Т.А. не имеется, ответчик правомерно отказал истцу в присвоении звания "Ветеран труда", а основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Суд также учитывает, что в поданном ответчиком заявлении за присвоением звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" Аракчиев А.Т. не обращался, просил о присвоении звания "Ветеран труда".
Оспариваемым истцом решением в присвоении звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" заявителю не отказывалось, и ответчиком оценка его социальных прав не производилась.
В этой связи, суд находит не применимыми доводы иска о наличии у истца права на присвоение звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры", поскольку материально-правового спора по указанному факту между сторонами не возникло, а отказ в присвоении звания "Ветеран труда" в полной мере соответствует требованиям закона. При таких обстоятельствах, исковые требования не могут быть удовлетворены.
В связи с отказом в иске судебные расходы истца возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Аракчиева Тимура Алимгереевича к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда", признании права на присвоение звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" — оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 29 июня 2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда И.В. Бакшеев