РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года г. Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В., при секретаре судебного заседания Костюковой К.Н., с участием представителя истца Мустафаева К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2421/2026 по иску Ялового Александра Ивановича к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры об оспаривании отказа в присвоении звания, возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры",
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития ХМАО — Югры. Требования мотивированы тем, что ему отказано в присвоении звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" на том основании, что он не имеет наград или почетных званий автономного округа, дающих право на присвоение звания. Истец полагает, что наличие продолжительного стажа работы является достаточным для удовлетворения поданного заявления, ответчиком при рассмотрении его заявления не применен специальный правовой акт, в связи с чем, просит признать данный ему отказ незаконным, обязать ответчика присвоить ему звание "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры".
Ответчик, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд перешел к рассмотрению дела в его отсутствие.
Представитель истца Мустафаев К.И. в судебном заседании доводы иска поддержал. Указал, что Яловой А.Н. в период трудовой деятельности имел поощрения по месту работы, что подтверждается записями в трудовой книжке. Пояснил, что при подготовке иска допустил опечатку в номере закона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, на который сослался в иске, уточнив, что имел в виду закон № 115-оз.
Суд, заслушав выступление представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, согласно записей в трудовой книжке, стаж работы истца, учитываемый для назначения пенсии составляет более 25 лет. Истец не работает, является пенсионером по старости.
07.05.2024. истец обратился в уполномоченный орган государственной власти автономного округа с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры", представив копию паспорта, копию трудовой книжки, реквизиты счета и личную фотографию.
Ответчиком отказано в присвоении истцу звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" на том основании, что заявителем не представлено документа, подтверждающего наличие награды или почетного звания автономного округа, дающего право на присвоения соответствующего звания (письмо Департамента социального развития ХМАО — Югры № 15-Исх-10732 от 18.06.2024., протокол № 19 от 13.06.2024.).
Истец, не согласившись с правовой позицией ответчика, настаивает на том, что имеет право на присвоение указанного звания, исходя из наличия трудового стажа, ссылаясь при этом на положения закона ХМАО — Югры от 07.11.2006. № 145-оз "О звании "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры".
Суд не находит приведенную в иске правовую позицию состоятельной.
Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Принимаемое на региональном уровне законодательство не может противоречить федеральному либо сужать полноту предоставляемых гражданам гарантий, относительно установленных федеральным законодателем положений.
В тоже время, субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой власти в части установления и регламентации собственных мер социальной поддержки, устанавливаемых дополнительно к предусмотренным Российской Федерацией.
Согласно ст. 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.11.2006. № 115-03 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" ветеранами труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры признаются лица, имеющие награды или почетные звания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Таким лицам присваивается звание "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и выдается соответствующее удостоверение.
Перечень наград и почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда Ханты- Мансийского автономного округа - Югры", порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и выдачи удостоверений устанавливаются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Присвоение звания осуществляется Правительством Ханты- Мансийского автономного округа — Югры либо уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
Перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда Ханты- Мансийского автономного округа — Югры" утвержден постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005. № 103-п.
Награды и почетные звания автономного округа определенны законом ХМАО — Югры от 27.11.2015. № 125-оз "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".
Таких наград или почетных званий истец не имеет.
Суд не находит состоятельными доводы иска о наличии у истца права на присвоение звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры", поскольку право на присвоение такого звания возникает у граждан, имеющих наряду с необходимым трудовым стажем, награды или почетные звания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ч. 1 ст. 3 закона ХМАО — Югры от 07.11.2006. № 115-оз).
В части установления оснований и порядка присвоения почетных званий имеющих региональное значение, субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой власти и полномочны определять конкретный перечень наград, порождающих у граждан право на присвоение таких почетных званий.
Приведенное в иске нормативное обоснование требований обусловлено ошибочной ссылкой истца на несуществующий правовой акт.
Наличие одного лишь стажа работы и поощрений по месту работы не порождает у граждан права на присвоения звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры".
При этом, как следует из рассмотренного ответчиком заявления истца, при обращении за присвоением звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" Яловой А.И. не сообщал о заявленных в судебном заседании поощрениях и награждениях. Оспариваемым решением заявителю в присвоении звания по иным основаниям и в связи с наличием каких-либо иных наград не отказывалось, и ответчиком оценка его социальных прав в связи с перечисленными в трудовой книжке поощрениями не производилась.
Оспариваемый же отказ ответчика является законным, а требования истца о присвоении ему звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" суд находит не подлежащими удовлетворению.
В связи с необоснованностью поданного иска, понесенные истцом судебные расходы, включая расходы на оплату юридических услуг, по правилам ст. 98 ГПК РФ возмещению не подлежат.
Руководствуясь изложенным, а также ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ялового Александра Ивановича к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры об оспаривании отказа в присвоении звания, возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" — оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 01 июля 2026 года.
Судья Ханты-Мансийского районного суда И.В. Бакшеев