РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 августа 2026 года г.Ханты - Мансийск мотивированное решение изготовлено 24 августа 2026 года
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе судьи Вахрушева С.В., при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО3, с участием:
истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – адвоката ФИО4, действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя ответчика КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» - ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Казенному учреждению <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» о признании незаконным решения и признании права на социальную выплату, третьи лица: Департамент социального развития <адрес>-Югры, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат <адрес>-Югры», установил:
истец ФИО1 (далее по тексту истец, ФИО1) обратился в суд с иском к ответчику Казенному учреждению <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» (далее по тексту ответчик, КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения») о признании незаконным решения и признании права на социальную выплату.
Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является сыном ФИО2, который являлся участником СВО и погиб. Согласно порядка предоставления в <адрес> - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей, утвержденным постановлением правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, истец обратился в КУ ХМАО — Югры «Агентство социального благополучия населения» с заявлением о назначении денежной выплаты в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции. Однако на направленное заявление истец получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого истцу было отказано в назначении денежной выплаты. Основанием для отказа послужило не соответствие условий, определенных пунктами 2.1. Порядка (на день гибели ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживание в автономном округе у Вас отсутствует).». Однако фактически истец проживал и проживает в городе Ханты- Мансийске. Данные обстоятельства подтверждаются следующим: изначально истец проживал в городе Ханты-Мансийске фактически с 2008 года, что подтверждается Справкой, выданной МБОУ СОШ № <адрес>, а также архивной справкой АУ «Ханты-Мансийский педагогический колледж». То, что на момент смерти отца - ДД.ММ.ГГГГ, истец проживал в городе Ханты-Мансийске, подтверждается Справкой ООО «Ханты- Мансийский противофонтанный отряд» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец работает в ООО «ХМПФО» в должности оперативного дежурного с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-Л). В соответствии с пунктом 2.1. Порядка предоставления в <адрес> — Югре денежных выплат, компенсаций гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей, утвержденным постановлением правительства ХМАО — Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, - правом на получение денежной выплаты обладают граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, из числа:.. .2.1.2. Членов семей военнослужащих, добровольцев, погибших (умерших, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими) при участии в специальной военной операции (далее - члены семей погибших военнослужащих, добровольцев). Согласно подпункта 2.2.3 пункта 2.2. указанного Порядка «Денежная выплата предоставляется в размерах:.. . 3 000 000 рублей — членам:... семьи погибших военнослужащих, добровольцев в равных долях на каждого: 2.2.3.3. Ребенка (детей), в том числе несовершеннолетнего». Пунктом 2.2. Порядка установлено, что денежную выплату предоставляет Агентство социального благополучия, в связи с чем истец и обратился к последнему. Таким образом, истец полагает, что его правовой статус соответствует требованиям, установленным Порядком, указанным выше, и у него имеются основания на предоставление соответствующей денежной выплаты, и отказ ответчика не основан на законодательстве. На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд: признать незаконным отказ ответчика КУ ХМАО — Югры «Агентство социального благополучия населения» в назначении ему денежной выплаты как члену семьи погибшего военнослужащего; признать за ним право на получение денежной выплаты как члену семьи погибшего военнослужащего в размере 3 000 000 рублей.
Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент социального развития <адрес>-Югры, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат <адрес>-Югры» (л.д. 2 - 5).
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат ФИО4 настояли на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления. Истец ФИО5 уточнил иск, в соответствии с которым просит суд: признать незаконным отказ ответчика КУ ХМАО — Югры «Агентство социального благополучия населения» от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему денежной выплаты как члену семьи погибшего военнослужащего; признать за ним право на получение денежной выплаты как члену семьи погибшего военнослужащего в размере 3 000 000 рублей, в соответствии с пунктом 2.1. Порядка предоставления в <адрес> - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей, утвержденным постановлением правительства ХМАО — Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (л.д.56).
Дополнительно пояснили, что истец на протяжении многих лет постоянно проживает в <адрес>А <адрес> со своей матерью, зарегистрировался по месту жительства в другом регионе РФ – <адрес>, так как планировал трудоустроится там, но впоследствии планы изменились и он остался в <адрес>.
Представитель ответчика КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» - ФИО6 в судебном заседании иск не признала, суду показала об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с не проживанием истца в ХМАО-Югре.
Представители третьих лиц: Департамента социального развития <адрес>-Югры, Министерства обороны Российской Федерации, Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>-Югры», надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах своей неявки суд не известили. Суд, на основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается Свидетельством о рождении (л.д.12).
ФИО2 являлся участником специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, и погиб ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Справкой о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №C-02913, свидетельством о смерти (л.д.13, 14).
Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: Руспублика Дагестан, <адрес>, улю.Дербентская, <адрес>А (л.д.31).
Письмом КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 сообщено, что он не соответствует п.2.1. о порядка предоставления в <адрес> - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей, утвержденным постановлением правительства ХМАО- Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (на день гибели ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживание в автономном округе у истца отсутствует) (л.д.15).
Согласно справки, выданной МБОУ СОШ № <адрес> и справкой АУ «Ханты-Мансийский педагогический колледж», истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически проживал в городе Ханты- Мансийске с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (л.д.16, 17)
Справкой ООО «Ханты- Мансийский противофонтанный отряд» от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ о приёме работника на работу, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что истец работает в ООО «ХМПФО» в <адрес> в должности оперативного дежурного с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-Л) (л.д.18-21).
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что знаком с истцом ФИО1 с 2012 года, который до настоящего времени проживает в <адрес>, вместе работают в ООО «ХМПФО» в <адрес>.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что знает истца ФИО1 с его 8 летнего возраста, жили в одном доме по <адрес>А, были соседями, истец по настоящее время живёт в указанном доме вместе с матерью.
Из показаний свидетеля ФИО9, данных ею в судебном заседании, следует, что она приходится матерью истцу ФИО1, который проживает вместе с ней в <адрес>А <адрес> с 2008 года, квартира принадлежит ею по праву собственности.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст.2ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 ГК РФ, Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Согласно статье 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
С учётом исследованных доказательств, суд считает установленным юридический факт проживания истца ФИО1 на территории <адрес>-Югры на дату гибели своего отца – на ДД.ММ.ГГГГ.
Разделом 2 Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в <адрес> - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей», пунктом 2.1.1. предусмотрено, что в случае гибели, смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим (далее в настоящем разделе - гибель (смерть)) лиц, указанных в пункте 1.1 Порядка, ветеранов боевых действий, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, граждан Российской Федерации, поступивших после ДД.ММ.ГГГГ на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации через военные комиссариаты или пункты отбора на военную службу по контракту иных субъектов Российской Федерации, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (далее также - участники специальной военной операции), лиц, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - участники отражения вооруженного вторжения, отражение вооруженного вторжения), членам их семей, проживающим в автономном округе на день гибели (смерти) указанных лиц, а также членам семей участников специальной военной операции, участников отражения вооруженного вторжения, имевших на день гибели (смерти) место жительства в автономном округе, зарегистрированным по месту жительства в <адрес> или <адрес>, в том числе на день гибели (смерти) указанных лиц, не имеющим права на получение аналогичной поддержки в другом субъекте Российской Федерации, в котором они зарегистрированы по месту жительства либо по месту поступления участника специальной военной операции, участника отражения вооруженного вторжения на военную службу (службу) в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, иные федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - члены семей погибших участников), осуществляется денежная выплата в размере 3 000 000 рублей в равных долях на каждого.
Судом установлено, что на день гибели отца ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ, участника специальной военной операции, истец ФИО1 проживал в <адрес>, поскольку работал в ООО «ХМПФО» в <адрес> в должности оперативного дежурного с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, является единственным лицом, имеющим право на получение установленной п.2.1.1 Постановления Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п выплаты в размере 3 000 000 рублей, что подтверждается сведениями о регистрации актов гражданского состояния в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., таким образом, все условия на получение указанной социальной выплаты истцом соблюдены, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.
Поскольку истцом при обращении с иском в суд оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, исчисленная в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, она подлежит взысканию ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
удовлетворить полностью иск ФИО1 (№ №) к Казенному учреждению <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения» (ОГРН 1128601003706) о признании незаконным решения и признании права на социальную выплату.
Признать незаконным решение Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Агентство социального благополучия населения» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 денежной выплаты как члену семьи погибшего военнослужащего.
Признать за ФИО1 право на получение денежной выплаты как члену семьи погибшего военнослужащего в размере 3 000 000 рублей, в соответствии с пунктом 2.1. Порядка предоставления в <адрес> - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей, утверждённым постановлением правительства ХМАО — Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» в пользу Ткаченко Виктора Николаевича сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты – Мансийский районный суд.
Судья Ханты-Мансийского районного суда подпись С.В. Вахрушев копия верна:
Судья Ханты-Мансийского районного суда С.В.Вахрушев