РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2025 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Попова А.С., с участием помощника прокурора г. Лабытнанги Завьялова Н.В., при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, освобождающегося из исправительного учреждения 14 марта 2026 года, административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 03 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки осужденного на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезд за установленные судом пределы территории по тем основаниям, что приговором установлен особо опасный рецидив преступлений.
Административный иск и приложенные к нему документы вручены ФИО2 административным истцом 20 декабря 2025 года, о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от 26 декабря 2025 года.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено без участия административного ответчика ФИО2 и представителя ИК-3, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, определением судьи от 24 декабря 2025 года участие сторон в судебном заседании признано необязательным по мотиву достаточности письменных доказательств.
Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Федеральный Закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела ФИО2 был судим:
- ДД/ММ/ГГ Ленинским районным судом ... (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от ДД/ММ/ГГ) за совершение в условиях особо опасного рецидива особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет,
- ДД/ММ/ГГ Калининским районным судом ... по ч. 1 ст. 314-1 УК РФ (с учетом изменений, внесенных кассационным постановлением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД/ММ/ГГ), в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Ленинского районного суда ... от ДД/ММ/ГГ, окончательно назначено наказание в виде 8 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима,
- на основании постановления Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в ... от ДД/ММ/ГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Калининского районного суда ... от ДД/ММ/ГГ, заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком на 3 года 3 месяца 23 дня с удержанием из заработной платы 20% в доход государства;
- на основании постановления Великолукского городского суда от ДД/ММ/ГГ неотбытая часть наказания по приговору Калининского районного суда ... от ДД/ММ/ГГ, с учетом постановления Лабытнангского городского суда ... от ДД/ММ/ГГ, в виде 2 лет 5 месяцев 1 дня принудительных работ с удержанием ежемесячно 20% из заработной платы в доход государства заменена на лишение свободы сроком на 2 года 5 месяцев 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;
- ДД/ММ/ГГ и.о. мирового судьи судебного участка № г. ФИО1 ... (с учетом изменений, внесенных постановлением Лабытнангского городского суда ... от ДД/ММ/ГГ) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к приговору от ДД/ММ/ГГ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
В ходе рассмотрения административного дела судом установлено, что в отношении ФИО2 на основании решения Орджоникидзевского районного суда ... от ДД/ММ/ГГ был установлен административный надзор на срок шесть лет, который прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы Ленинским районным судом ... ДД/ММ/ГГ.
Таким образом в отношении ФИО2 имеются два основания для установления административного надзора – на основании приговора от ДД/ММ/ГГ, которым ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, и приговора от ДД/ММ/ГГ, которым он осужден к лишению свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести (п.1 ч. 1 ст. 3, пункты 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ).
В силу п.п. «в» и «д» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, – по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В соответствии с п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3 ч. 1 ст. 5 Закона).
С учетом более длительного срока погашения судимости, срок административного надзора подлежит установлению по приговору от 25.05.2017 года на срок погашения судимости за тяжкое преступление – 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора ФИО6 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет.
Часть 1 ст. 4 ФЗ № 64 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 ФЗ №64).
Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 64.
Приведенные представителем заявителя доводы в обоснование заявленного требования в части установления предлагаемых административных ограничений суд считает достаточными для их удовлетворения.
При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному ФИО2 суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные, характеризующие личность осужденного, имеющего криминальную направленность, поскольку он ранее привлекался к уголовной ответственности, администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.
Из материалов дела следует, что ФИО2 постоянной либо временной регистрации по месту жительства не имеет.
Из имеющейся в материалах дела справки старшего инспектора по социальной работе отдела социально-воспитательной работы с осужденными ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу следует, что ФИО2 после освобождения убывает по адресу: ....
Таким образом, предложенные ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 административных ограничений, в соответствии с пунктами 4 и 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ №64 в виде возложения обязанности являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования ... края.
Суд считает необходимым предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора; неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, либо ст. 11.9, либо ст. 12.8, либо КоАП РФ, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу - удовлетворить.
Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 25.05.2017 года, до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2, следующие административные ограничения:
- возложить обязанность являться 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования ... края.
Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет.
Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено апелляционное представление в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 30 декабря 2025 года.
Судья А.С. Попов