РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2025 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Попова А.С., при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К., с участием помощника прокурора г.Лабытнанги Завьялова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по ЯНАО о продлении срока пребывания гражданина Украины ФИО1 в специальном учреждении, установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - УМВД России по ЯНАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания гражданина Украины ФИО1, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» на 90 суток.
В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Украины ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало- Ненецкому автономному округу по приговору Нижневартовского городского суда ... – Югры от ДД/ММ/ГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ДД/ММ/ГГ освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу по отбытию срока наказания. В период отбывания наказания в соответствии со ст.25.10, пп.3 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее по тексту – Федеральный закон №114-ФЗ) в отношении гражданина Украины ФИО1 УФСИН России по ЯНАО вынесено решение №/ТО-4-НВ от ДД/ММ/ГГ «О неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства». В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №115-ФЗ) УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу ДД/ММ/ГГ вынесено решение № о депортации гражданина Украины ФИО1 В соответствии с п.4 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Согласно п.9 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Согласно п.9.3 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. ФИО1 является гражданином Украины, ДД/ММ/ГГ помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» на 48 часов на основании решения УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по ЯНАО ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ №, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.
Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
Согласно частям 4 - 7 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 данной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 указанной статьи).
Согласно пункта 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как следует из справки ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО ФИО1, 1992 г.р., в период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ отбывал наказание в исправительном учреждение по приговору Нижневартовского городского суда ... – Югры от ДД/ММ/ГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (л.д.8).
ДД/ММ/ГГ заместителем Министра юстиции России издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего из мест лишения свободы, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 Ю.Н., гражданина Украины, признано нежелательным (л.д. 17).
ДД/ММ/ГГ начальником УФСИН России по ЯНАО принято решение ЯНАО №/ТО-4-НВ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно которому ФИО1 за совершение умышленного преступления въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 лет, после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона №115-ФЗ (л.д. 18).
ДД/ММ/ГГ заместителем начальника УМВД России по ЯНАО принято решение № о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации (л.д.19).
ДД/ММ/ГГ начальником УМВД России по ЯНАО принято решение о помещении гражданина Украины ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» на срок до 48 часов, с момента помещения в указанное учреждение (л.д.22-23).
ДД/ММ/ГГ ФИО1 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» на 48 часов на основании решения УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу (л.д. 7).
ФИО1 не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, а также позволяющих ему на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации.
Доказательства невозможности его пребывания в специальном учреждении отсутствуют.
В настоящее время в отношении ФИО1 проводится процедура депортации, в связи с чем, срок пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан подлежит продлению до 29 марта 2026 года, что не нарушит его прав, принимая во внимание, что распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решение о депортации не отменены, незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с чем подлежат исполнению.
При этом помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска, поэтому ФИО1 должен находиться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» или иных специальных учреждениях территориальных органов МВД России до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан.
В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении, суд считает разумным установить испрашиваемый административным истцом срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении 90 суток, данный срок разумен и реально достаточен для принятия административным истцом необходимых мер к исполнению решения о депортации.
Одновременно суд отмечает, что установление судом указанного срока не лишает административного истца права и возможности при возникновении объективных к тому предпосылок исполнить решение о депортации в более короткий срок.
В соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ в случае отсутствия в кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
Суд считает возможным обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 268-269 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по ЯНАО удовлетворить.
Продлить срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ..., в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» или иных специальных учреждениях территориальных органов МВД России на 90 суток, то есть до ДД/ММ/ГГ.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 30 декабря 2025 года.
Судья А.С. Попов