ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 февраля 2026 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Попова А.С., при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к Шкляевой ФИО4 о взыскании недоимки по налогам и пени, штрафа, установил:
Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в Лабытнангский городской суд с административным иском к Шкляевой Л.А. о взыскании недоимки по налогам, пени, штрафа в общей сумме 441 944 руб. 75 коп.
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направил, не уведомил и причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела.
Административный ответчик Шкляева Л.А. участия в судебном заседании не принимала, представила письменное ходатайство о передаче дела по подсудности по месту её жительства в Советский районный суд г. Краснодара с целью реализации её права на судебную защиту. В обоснование ходатайства указала, что постоянно проживает на территории ...
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Согласно ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ч.3 ст.23 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 27 Кодекса административного судопроизводства РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если: административный ответчик, место жительства или адрес которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его жительства или его адресу; при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
В соответствии с абз.7 ст.2 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом пребывания гражданина понимается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Под местом жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина (абзац 8 ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1).
Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, поскольку регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ч. 2 ст. 3 Закона N 5242-1; Определение Конституционного Суда РФ от 05.10.2000 N 199-О).
Согласно имеющейся в материалах дела адресно-справочной информации, представленной ОВМ ОМВД России «Лабытнанги» по запросу суда, административный ответчик Шкляева Л.А. значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: ЯНАО, ... 09 июля 2024 года по настоящее время, а также имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: ... ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ.
Из ходатайства административного ответчика следует, что Шкляева Л.А. постоянно проживает по адресу: ....
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Смена постоянного места жительства, а именно переезд из г.Лабытнанги на постоянное место пребывания в г. Краснодар не может являться основанием для лишения административного ответчика права на рассмотрение дела с его участием в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, не может быть поставлено в зависимость от реализации гражданином его права на выбор места жительства в пределах территории Российской Федерации.
В соответствии со ст.27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что принятое впоследствии без соблюдения правил подсудности решение суда не будет отвечать требованиям КАС РФ, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство и передать настоящее дело на рассмотрение по месту жительства административного ответчика в Советский районный суд г. Краснодара, расположенный по адресу: 350058, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 207.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 27, 198 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело №2а-187/2026 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к Шкляевой ФИО4 о взыскании недоимки по налогам и пени, передать по подсудности в Советский районный суд г. Краснодара, расположенный по адресу: 350058, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 207.
На определение может быть подана частная жалоба в суд Ямало-Ненецкого АО через Лабытнангский городской суд в течение 15 дней.
Судья А.С. Попов