РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2026 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Попова А.С., при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К., с участием старшего помощника прокурора г.Лабытнанги Девяткова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по ЯНАО о продлении срока пребывания гражданина Украины ФИО1 в специальном учреждении, установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - УМВД России по ЯНАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания гражданина Украины ФИО1 подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» на 90 суток.
В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Украины ФИО1 ДД/ММ/ГГ Советским районным судом ... признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ и приговорен к наказанию в виде обязательных работ на срок 320 (триста двадцать) часов. Приговор вступил в законную силу ДД/ММ/ГГ. ДД/ММ/ГГ УМВД России по Липецкой области принято решение о неразрешении въезда в Российскую вынесено в соответствии пп. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина Украины ФИО1, сроком до ДД/ММ/ГГ. ДД/ММ/ГГ начальником миграционного пункта ОП Краснинское МО МВД России «Лебедянский» в соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пп. 21.2 п. 21 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства Российской Федерации утвержденного приказом МВД России от 18 декабря 2017 года № 933 в отношении гражданина Украины ФИО1, принято решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации. С уведомлением о принятом решении ФИО1 ознакомлен 03 июня 2025 года под роспись. Согласно п.9 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Согласно п.9.3 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. В период пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 Н.Н. создавал реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, и не имеет законных оснований на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В настоящее время на территории Украины проводится специальная военная операция, взаимодействие между Российской Федерацией и Украиной по вопросу высылки (депортации, выдворения) граждан Украины фактически отсутствует. ДД/ММ/ГГ ФИО1 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» на 48 часов, на основании решения УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу. ДД/ММ/ГГ решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа срок содержания ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» или иных специальных учреждениях территориальных органов МВД России на 90 суток, то есть до ДД/ММ/ГГ.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по ЯНАО Мануйкин М.С., действующий на основании доверенности от 13.01.2026 года №2, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска о продлении срока его пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан до ДД/ММ/ГГ, пояснив, что не согласен с продлением на больший срок.
Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в части продления срока с учетом срока запрета ФИО1 на территорию Российской Федерации, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
Согласно частям 4 - 7 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
В силу пункта 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 данной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 указанной статьи).
Согласно пункту 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
16 июня 2023 года Советским районным судом ... ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ и приговорен к наказанию в виде обязательных работ на срок 320 (триста двадцать) часов. Приговор вступил в законную силу 14 сентября 2023 года (л.д. 21-23).
06 мая 2025 года УМВД России по Липецкой области принято решение о неразрешении въезда в Российскую вынесено в соответствии пп. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении гражданина Украины ФИО1, сроком до 12 февраля 2026 года (л.д. 29).
02 июня 2025 года начальником миграционного пункта ОП Краснинское МО МВД России «Лебедянский» в соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пп. 21.2 п. 21 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 18 декабря 2017 года № 933 в отношении гражданина Украины Зарвиро Н.Н., принято решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации (л.д. 27).
С уведомлением о принятом решении ФИО1 ознакомлен ДД/ММ/ГГ под роспись (л.д. 28).
ДД/ММ/ГГ врио начальника управления по вопросам миграции УМВД России по ЯНАО вынесено решение о депортации №, в соответствии с которым принято решение депортировать гражданина Украины ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения за пределы Российской Федерации (л.д.30-31).
Согласно имеющейся в материалах дела расписке, копия решения о депортации получена ФИО1 21 октября 2025 года (л.д. 31 оборот).
ДД/ММ/ГГ врио начальника УМВД России по ЯНАО вынесено решение о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» на срок до 48 часов с момента помещения в указанное учреждение (л.д.32-33).
ДД/ММ/ГГ решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа срок содержания ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» или иных специальных учреждениях территориальных органов МВД России на 90 суток, то есть до ДД/ММ/ГГ (л.д. 35-36).
ФИО1 не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации, а также позволяющих ему на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации.
Доказательства невозможности его пребывания в специальном учреждении отсутствуют.
В настоящее время в отношении ФИО1 проводится процедура депортации, в связи с чем, срок пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан подлежит продлению до ДД/ММ/ГГ (до окончания срока закрытия ФИО1 въезда в Российскую Федерацию по решению УМВД России по Липецкой области от ДД/ММ/ГГ), что не нарушит его прав, принимая во внимание, что решение о депортации не отменено, незаконным в установленном порядке не признано, в связи с чем подлежат исполнению.
При этом помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска, поэтому ФИО1 должен находиться в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» или иных специальных учреждениях территориальных органов МВД России до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан.
В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности нахождения иностранного гражданина в специальном учреждении, суд считает разумным установить испрашиваемый административным истцом срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении на 24 суток, данный срок разумен и реально достаточен для принятия административным истцом необходимых мер к исполнению решения о депортации.
Одновременно суд отмечает, что установление судом указанного срока не лишает административного истца права и возможности при возникновении объективных к тому предпосылок исполнить решение о депортации в более короткий срок.
В соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ в случае отсутствия в кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
Суд считает возможным обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 268-269 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление УМВД России по ЯНАО удовлетворить частично.
Продлить срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца пгт ... Украины в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» или иных специальных учреждениях территориальных органов МВД России на 24 суток, то есть до ДД/ММ/ГГ.
В удовлетворении административного искового заявления УМВД России по ЯНАО о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОМВД России «Лабытнанги» или иных специальных учреждениях территориальных органов МВД России на больший срок отказать.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 16 января 2026 года.
Судья А.С. Попов