РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2026 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи Когаева Г.Ю., при секретаре судебного заседания Мизяковой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к Трошкину Петру Ивановичу о взыскании налоговой задолженности, установил:
Представитель УФНС России по ЯНАО обратился в суд с административным исковым заявлением к Трошкину П.И. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 106 руб. 00 коп.
В обоснование требований указано, что данная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком налога на имущество физических лиц за 2016 год. Согласно ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) должнику направлялось требование об уплате налога от 17 августа 2022 года № 12733, в котором сообщалось о наличии и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования. В указанный срок требования в добровольном порядке исполнены не были. Определением мирового судьи от 13 января 2023 года заявителю было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Административный истец своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в тексте административного искового заявления просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Трошкин П.И. в судебном заседании участия также не принимал, извещен судом посредством почты по известному адресу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Правоотношения между сторонами регулируются нормами Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан в срок платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действующей на момент подачи иска) в целях настоящей статьи принятие решения о взыскании задолженности и его направление физическому лицу осуществляются в течение шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Решение о взыскании задолженности, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, в течение шести месяцев после истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта для принятия решения о взыскании задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 70 НК РФ в случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей.
Из материалов дела следует, что на момент направления налоговым органом административного искового заявления в суд у налогоплательщика Трошкина П.И. имеется недоимка по налогам в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком налога на имущество физических лиц за 2016 год сумме 106 руб.
Установлено, что в связи неуплатой налога в установленный срок в адрес налогоплательщика Трошкина П.И. направлялось требование № 12018 от 19 февраля 2018 года об уплате налога на имущество физических лиц, подлежавшего уплате в срок до 01 декабря 2017 года, с предоставлением срока для уплаты до 10 апреля 2018 года (л.д. 14).
Определением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Лабытнангского городского суда в ЯНАО, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Лабытнангского городского суда в ЯНАО от 13 января 2023 года, МИФНС России № 1 по ЯНАО отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с Трошкина П.И. недоимки по налогу по вышеуказанным требованиям ввиду истечения срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ, для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 11).
23 января 2026 года УФНС России по ЯНАО обратилось в суд с настоящим иском.
Следовательно, предусмотренный законом срок на обращение в суд на момент подачи административного искового заявления истек.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
По общим правилам уважительными причинами пропуска срока для подачи заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.
При этом, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления.
Административным истцом в обоснование уважительности причин пропуска срока указано на увеличение числа недобросовестных налогоплательщиков.
Административным истцом не представлено каких-либо доказательств оснований восстановления срока, которые могли бы быть признаны судом уважительными. Более того, налоговым органом взыскивается задолженность за 2016 год без предоставления доказательств попыток взыскания указанной недоимки в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
В рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был. Причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию налоговым органом права на судебную защиту в срок, установленный законом, не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено. Таким образом, срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании суммы задолженности и ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по ЯНАО к Трошкину Петру Ивановичу (ИНН №) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 106 рублей 00 копеек, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца.
Судья...
...
...