РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Михайловой О.В., с участием помощника прокурора г.Лабытнанги Милевского Г.В., при секретаре судебного заседания Колесниченко М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО об установлении административного надзора и административных ограничений Тверетину Андрею Рудольфовичу,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО (далее – ФКУ ИК-3) обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Тверетина А.Р. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, а именно 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки осужденного на учет в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории, по тем основаниям, что Тверетин А.Р. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, при наличии особо опасного рецидива преступлений, характеризуется посредственно.
Административный иск и приложенные к нему документы вручены Тверетину А.Р. административным истцом 07 февраля 2026 года, о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, что подтверждается расписками, представленными в деле.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено без участия представителя ИК-3 и административного ответчика Тверетина А.Р., извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, определением судьи от 18 февраля 2026 года участие сторон в судебном заседании признано необязательным по мотиву достаточности письменных доказательств.
Суд, изучив материалы дела, письменные возражения административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагающего возможным удовлетворить заявленные требования, за исключения ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, приходит к следующему.
В частях 2 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ № 64), временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из представленных документов следует, что приговором ... от ДД/ММ/ГГ Тверетин А.Р. признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228-1 УК РФ к 12 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Указанным приговором в действиях Тверетина А.Р. установлен особо опасный рецидив преступлений, совершенное преступление относится к категории особо тяжких.
Постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 февраля 2026 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору ... от ДД/ММ/ГГ заменена на принудительные работы на срок 5 месяцев 22 дня с удержанием из заработной платы осужденного 15% в доход государства (л.д. 45-46).
Как следует из сведений, представленных ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО осужденный Тверетин А.Р. 27 февраля 2026 года по постановлению Лабытнангского городского суда ЯНАО от 04 февраля 2026 года Тверетин А.Р. убыл в ... (л.д. 47).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений (далее - дела об административном надзоре) рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, находящегося в местах лишения свободы и подлежащего освобождению, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
Если к моменту освобождения лица из мест лишения свободы решение по делу не принято, данное дело подлежит разрешению по существу судом, принявшим к производству соответствующее административное исковое заявление (часть 1 статьи 27 КАС РФ).
Таким образом, для установления в отношении Тверетина А.Р. административного надзора имеются предусмотренные законом основания.
В соответствие с п.2 ч.1 ст.5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Часть 1 ст. 4 ФЗ № 64 содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 ФЗ №64).
Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 64.
Как следует из регистрационного досье полученного через ГАС «Правосудие» (ПИ СДП Модуль ДО) Тверетин А.Р. имеет регистрацию с ДД/ММ/ГГ по настоящее время по адресу: ...
Таким образом, оснований для установления в отношении Тверетина А.Р. такого административного ограничения как запрет выезда за установленные судом пределы территории, не имеется.
В остальной части, приведенные представителем заявителя доводы в обоснование заявленного требования об установлении административных ограничений суд считает достаточными для их удовлетворения.
Количество явок на регистрацию в орган внутренних дел определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц), и, с учетом данных о личности административного ответчика, является разумным.
При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному Тверетина А.Р. суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные, характеризующие личность осужденного, имеющую криминальную направленность, поскольку он ранее привлекался к уголовной ответственности, администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно.
Таким образом, предложенные ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить Тверетину А.Р. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением, в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 4 ФЗ №64 административного ограничения в виде возложения обязанности являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Между тем, Тверетин А.Р. не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Суд считает необходимым предупредить Тверетина А.Р. о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора; неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, либо ст. 11.9, либо ст. 12.8, либо КоАП РФ, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административного ограничения или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273,175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО удовлетворить частично.
Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Тверетина Андрея Рудольфовича, ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Срок административного надзора Тверетину Андрею Рудольфовичу исчислять со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 12 марта 2026 года.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья О.В. Михайлова