РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 июня 2026 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Житинский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника муниципального казенного предприятия «Излучинское жилищно-коммунальное хозяйство» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное казенное предприятие «Излучинское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – МКП «ИЖКХ») привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ не оплатило административный штраф в размере 300 000 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Защитник МКП «ИЖКХ» ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить в части назначенного административного штрафа, ссылаясь на то, что нарушение сроков оплаты административного штрафа в сумме 300 000 рублей связано с недостатком финансовых средств МКП «ИЖКХ». Расчетные счета МКП «ИЖКХ» более года арестованы приставами СОСП по ХМАО-Югре ГМУ ФССП России. Постановление об обращении взыскании на имущественное право должника вынесено в размере 100 % на муниципальные контракты бюджетных учреждений, что лишает предприятие возможности осуществлять самостоятельные платежи. Кроме того, административное правонарушение совершено предприятием впервые и не повлекло имущественного ущерба.
Представитель МКП «ИЖКХ», представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, приходит к следующему.
Исходя из положений ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу ст. 30.3 и ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлеченным к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что постановлением врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в городе Нижневартовске, Нижневартовском районе и городе Мегионе, заместителя главного государственного санитарного врача № от ДД.ММ.ГГГГ МКП «ИЖКХ» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей (л.д. 11-29).
Не согласившись с указанным постановлением, представитель МКП «ИЖКХ» обратился с жалобой в Нижневартовский городской суд.
Решением судьи Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба представителя МКП «ИЖКХ» оставлена без удовлетворения, постановление врио начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в городе Нижневартовске, Нижневартовском районе и городе Мегионе, заместителя главного государственного санитарного врача № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении - без изменения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-44)
Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о наложении административного штрафа МКП «ИЖКХ» не предоставлялись.
Вместе с тем, из оборотно-сальдовых ведомостей по счету № за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ и за 2026 год следует, что назначенный МКП «ИЖКХ» административный штраф по истечении установленного законом срока не был оплачен (л.д. 45,46).
Указанными действиями МКП «ИЖКХ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом изложенного, вынесенное мировым судьей постановление является законным и обоснованным. Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела не допущено, действия МКП «ИЖКХ» квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для квалификации совершенного предприятием административного правонарушения в качестве малозначительного судом не установлено.
Доказательств исключительности случая вмененного предприятию административного правонарушения заявителем не представлено и не усматривается из материалов дела.
Оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности деяния, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд не находит оснований для квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного.
Положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая вышеприведенные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, также применены быть не могут.
Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно правовой позиции Пленума Верховного суда Российской Федерации, содержащийся в п. 31 Постановления от 23 декабря 2025 года №38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа» при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица либо имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо жалобу (протест) на постановление и (или) решение по такому делу, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если размер исчисленного административного штрафа для граждан составит не менее десяти тысяч рублей, для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, для юридических лиц - не менее ста тысяч рублей (ч.ч. 2.2, 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом размер назначаемого административного штрафа не может составлять менее половины исчисленного размера административного штрафа (ч.ч. 2.3, 3.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из предоставленных представителем МКП «ИЖКХ» ФИО1 документов следует, что на основании постановлений судебных приставов-исполнителей на банковские счета МКП «ИЖКХ» с 2023 года наложены аресты в рамках исполнительных производств. Несмотря на то, что наложение ареста на счета не освобождает его от ответственности автоматически, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства объективно ограничивали возможности МКП «ИЖКХ» по распоряжению денежными средствами, поскольку из документов следует, что снятие и списание денежных средств происходит в порядке, установленном ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, учитывая статус юридического лица, отсутствие сведений об исполнении назначенного административного наказания в полном объеме, с учетом положений ч. ч. 2.2, 3.2 ст. 4.1 и ч. ч. 2.3, 3.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное в отношении МКП «ИЖКХ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изменению путем снижения размера назначенного МКП «ИЖКХ» наказания в виде административного штрафа до 300 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 30.3-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении муниципального казенного предприятия «Излучинское жилищно-коммунальное хозяйство» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, снизить размер административного штрафа до 300 000 рублей.
В остальной части данное постановление оставить без изменения.
Решение по жалобе вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции с соблюдением требований статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: подпись А.В. Житинский
Копия верна.
Судья А.В. Житинский