ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2026 года г. Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вербий А.С., при секретаре Хроловой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2036/2026 по исковому заявлению Отрош Вячеслава Дмитриевича к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании судебной неустойки, неустойки за просрочку оказания услуг, штрафа и компенсации морального вреда, установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» (далее по тексту – Общество) о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, заключенный (дата) в части технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: ФИО1 (адрес) д.Крутово участок с кадастровым номером №, в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании судебной неустойки в размере 1000,00 рублей в день начиная с первого дня (по истечении назначенного судом срока со дня вступления решения в законную силу) до момента фактического исполнения решения в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, неустойки за просрочку оказания услуг в размере 120 000,00 рублей, штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом и компенсации морального вреда в размере 50 000,00 рублей.
Требования мотивированы тем, что (дата), в соответствии с заявкой потребителя от (дата) №, между истцом и ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Владимирэнерго» заключен договор технологического присоединения №, неотъемлемой частью указанного договора являются технические условия для присоединения к электрическим сетям №. В соответствии с указанным договором сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) по адресу: ФИО1 (адрес) д. Крутово участок с кадастровым номером №, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение, в соответствии с условиями заключенного договора. Истцом первый платеж в сумме 22 500 рублей (15% от суммы договора) был произведен (дата), второй платеж в сумме 45 000 рублей (30% от суммы договора) произведен (дата), третий платеж в сумме 52 500 рублей (35% от суммы договора) произведен (дата), таким образом, все платежи были произведены в соответствии с условиями заключенного договора. Истцом выполнены обязательства потребителя по договору в виде оплаты услуг в размере 80% от суммы за технологическое присоединение тремя платежами (срок оплаты четвертого платежа в размере 20% от суммы, в соответствии с условиями договора, на дату направления настоящего искового заявления не наступил). Вместе с тем, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с п.6 заключенного договора истек (дата). Ответчик в установленный договором срок свои обязательства в части технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: (адрес) д. Крутово участок с кадастровым номером №, в соответствии с техническими условиями №, не исполнил. Ссылаясь на положения Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-I «О защите прав потребителей», претендует на удовлетворение иска.
Истец и его представитель, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, обратились с ходатайством о рассмотрении дела без их участия.
Ответчик, будучи извещенным надлежаще, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил. Из представленных в материалы дела письменных возражений следует, что ответчик не согласен с исковыми требованиями, поскольку при расчете неустойки истцом неверно применены нормы материального права. В соответствии с пунктом 2 Постановления № от (дата) «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. Отношения, связанные с применением штрафных санкций, по несвоевременному выполнению работ по договорам технологического присоединения урегулированы специальными нормами, а именно, подпунктом в пункта 16 «Правил технологического присоединения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, а также пунктом 20 Договора определена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 % общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки. Таким образом, применение специального закона подпункта в пункта 16 Правил №86l имеет приоритет перед общей нормой - пунктом 5 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Также, ответчиком в возражениях отражено, что истцом расчет неустойки произведен с учетом пункта 5 статьи 28 Закона «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992 года, что противоречит действующему законодательству, а также сложившейся судебной практике. Кроме того, ответчиком указано, что пунктом 6 Договора определен срок выполнения мероприятий технологическому присоединению, который составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора. Указанный договор заключен – 18.06.2025. Период просрочки исполнения обязательств составил 153 дня, с 18.12.2025 по 19.05.2026, контрасчет неустойки составил 45 900 рублей. Также, ответчик не согласен с заявленными требованиями в части взыскания компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей. Кроме того, ответчик не согласен с требованиями в части взыскания неустойки в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки неисполнения решения суда, считает размер указанной неустойки чрезмерной и необоснованной, а также отмечает, что установленная законная неустойка в день по договору составляет 300 рублей. С учетом изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 42-43).
По смыслу статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей.
Судом соблюден принцип справедливого судебного разбирательства, предусмотренный статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку суд приложил разумные усилия для вызова сторон, участвующих в деле, на судебное слушание.
Учитывая, что стороны по своему усмотрению распорядились своими процессуальными правами, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, при этом каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон, с учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Положениями статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила присоединения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 в соответствии со статьями 21 и 26 Закона об электроэнергетике и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные этими правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу подпункта «б» пункта 16 Правил №861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте «б» пункта 16 Правил №861 для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».
Подпунктом «в» пункта 16 Правил №861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Пунктом 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
Судом установлено, что между сторонами, на основании заявки от (дата) №, заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Центр и Приволжье» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетового хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) (л.д.16-17).
Приложением к заключенному сторонами договору являются технические условия для присоединения к электрическим сетям (л.д. 18)
В соответствии с пунктом 6 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Согласно пункту 12 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением (приказом) Министерства государственного регулирования цен и тарифов (адрес) № от (дата) и составляет 150 000,00 рублей, в т.ч. НДС 20% - 25 000 рублей (л.д.16 оборотная сторона).
Истцом произведена оплата стоимости по договору, что подтверждается платежными поручениями № от (дата) на сумму 45 000,00 рублей, № от (дата) на сумму 22 500,00 рублей, № от (дата) на сумму 52 500,00 рублей (л.д.12-14).
(дата) истцом в адрес ответчика направлена претензия о нарушении срока выполнения работы (оказания услуги), в которой содержалось требование о выплате неустойки за несвоевременное выполнение обязательств в размере 29 904,00 рублей (л.д.8-10). Претензия в добровольном порядке ответчиком не исполнена.
Технологическое присоединение ответчиком до настоящего времени в рамках заключенного договора по земельному участку, расположенному по адресу: (адрес) д. Крутово участок с кадастровым номером №, не осуществлено, обязательства по договору ответчиком не исполнены, доказательств обратного, ответчиком, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Из вышеизложенного следует, что ответчик принятые на себя обязательства по технологическому присоединению в установленный договором срок не исполнил, что является существенным нарушений условий договора, ввиду этого требования истца о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, заключенный (дата) в части технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: ФИО1 (адрес) д.Крутово участок с кадастровым номером № в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу законны и обоснованы.
В соответствии с требованиями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации», пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, рассчитанная исходя из суммы договора и размера неустойки за один день 0,25%.
Технологическое присоединение к электрическим сетям должно быть осуществлено ответчиком не позднее (дата) (п.6 договора), однако до настоящего времени данное присоединение не произведено. Так, количество дней просрочки составляет 153 дня, с учетом произведенного расчета на дату предъявления иска в суд (период с (дата) по (дата)), размер неустойки составляет 45 900,00 рублей (120 000 х 0,25% х 153=45 900,00 рублей).
Статья 15 Закона № 2300-1 предусматривает возможность компенсации морального вреда потребителю независимо от возмещения имущественного вреда и понесённых убытков.
В соответствии с п. 45 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17, при решении судом вопроса о компенсации морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Исходя из презумпции причинения потребителю морального вреда в связи с нарушением его прав как потребителя, с учетом установления судом нарушения прав потребителя, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000,00 рублей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку судом была установлена правомерность требований истца как потребителя, с ответчика, в его пользу подлежит взысканию штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителей в размере 50% от присужденных судом сумм, который составляет 25 450,00 рублей ((45 900,00 + 5 000,00 рублей) х 50%).
Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как следует из разъяснений, данных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункты 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды, суд полагает возможным взыскать с Общества судебную неустойку, в случае неисполнения решения суда, в размере 500,00 рублей, за каждый день просрочки исполнения судебного акта, по день фактического исполнения такового.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче иска в суд истец не понес расходов по оплате государственной пошлины, поскольку в силу положений статьи 17 Закона «О защите прав потребителей» освобожден от ее уплаты, таким образом, таковая подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета в размере 10 000,00 рублей (4 000,00 рублей при цене иска в 45 900,00 рублей + 3 000,00 рублей за требование о компенсации морального вреда).
Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
иск Отрош Вячеслава Дмитриевича удовлетворить частично.
Возложить на публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (ИНН №) обязанность исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от (дата), в части технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: ФИО1 (адрес) д.Крутово участок с кадастровым номером №, в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ИНН №) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) неустойку за просрочку оказания услуг по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от (дата) в размере 45 900,00 рублей, штраф в размере 25 450,00 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000,00 рублей, а всего 76 350 (семьдесят шесть тысяч триста пятьдесят) рублей.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ИНН №) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) судебную неустойку, в случае неисполнения решения суда, в размере 500 (пятьсот) рублей, за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с момента вступления решения суда в законную силу и истечения одного месяца, предоставленного на исполнение решения суда, по день фактического исполнения судебного акта, в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от (дата).
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ИНН №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено (дата).
Председательствующий А.С. Вербий